綠色和平的本土化生存

趙靈敏

2007年1月，剛剛被亞洲新聞臺(tái)選為“年度亞洲人物”的綠色和平中國項(xiàng)目總監(jiān)盧思騁，依然記得當(dāng)年看過的一個(gè)講述60年代美國大學(xué)校園運(yùn)動(dòng)的記錄片中的片斷：警察驅(qū)趕那些占領(lǐng)了行政大樓的學(xué)生，問一個(gè)穿著體面的女學(xué)生：“你想像淑女一樣自己走出去，還是被拽出去？”她平靜地回答：“我要像個(gè)淑女一樣被拉出去。”

回顧那種熱情和決絕，盧思騁說，“他們堅(jiān)信‘只要我今天采取行動(dòng)，明天就是新的世界，這是我們這一代人無法理解的。我們太習(xí)慣無力感了，這可能是因?yàn)楝F(xiàn)狀看起來太堅(jiān)不可摧，但其實(shí)，世界并沒有變得那么不一樣，改變是可以達(dá)成的?！?/p>

以這樣的信念，在過去幾年綠色和平在中國掀起了一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴：披露香港新界地區(qū)存在國際電子垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心；指責(zé)跨國公司在產(chǎn)品中使用有毒物質(zhì)；反對(duì)金光集團(tuán)APP在海南省采林；在中國首先揭露了電子垃圾問題，已經(jīng)先后收到了索尼、諾基亞、戴爾、聯(lián)想等8家公司的無毒化承諾；調(diào)查湖北省擴(kuò)大種植轉(zhuǎn)基因水稻，并將調(diào)查報(bào)告提交農(nóng)業(yè)部；在香港和廣州披露百佳超市蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的檢驗(yàn)結(jié)果……

盡管做到這一切需要非凡的熱情和勇氣，但綠色和平顯然更強(qiáng)調(diào)毅力和聰明的方法。這也是綠色和平和許多本土NGO的不同之處：更多以科學(xué)而不是感性來說服大家；會(huì)花幾年時(shí)間做一個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；不接受政府和企業(yè)的捐款；重視對(duì)員工的能力培養(yǎng)和熱情的保持……

“腳踏實(shí)地，做不可能之事”，有意無意間，綠色和平踐行著這句1968年法國學(xué)生運(yùn)動(dòng)的口號(hào)。

從國際NGO到中國NGO

1971年9月15日，一艘小船從加拿大溫哥華出發(fā)，駛往一個(gè)氫彈試驗(yàn)場(chǎng)。這艘“菲莉絲·科馬克”號(hào)船上有3人，他們的任務(wù)是見證一場(chǎng)潛在的災(zāi)難。綠色和平組織從此登上世界舞臺(tái)。這個(gè)全球性非政府組織總部設(shè)于荷蘭阿姆斯特丹，如今在40多個(gè)國家設(shè)有辦事處，其成員達(dá)350萬人，每年會(huì)費(fèi)就收到1億美元。

綠色和平組織觸角第一次伸到中國大陸地區(qū)是1994年：一艘隸屬于該組織的“彩虹勇士號(hào)”由德國籍船長(zhǎng)駕駛到達(dá)南京港，試圖上溯長(zhǎng)江觀察沿途環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況。后被中國邊防、海關(guān)艦艇“禮送出境”，全國人民通過新聞媒體大多有所知曉。

綠色和平中國辦事處于1997年在香港成立，2002年2月，以與中央民族大學(xué)開展合作項(xiàng)目為契機(jī)，綠色和平開始在北京開展活動(dòng)，當(dāng)時(shí)還處于不公開的狀況。2004年開始，綠色和平開始公開活動(dòng)，并嘗試與媒體建立聯(lián)系。關(guān)于登記問題，他們?cè)?jīng)到相關(guān)部委打招呼，但被告知“法規(guī)在完善當(dāng)中，先等著”，這一等就等到了今天?！跋嚓P(guān)的部委肯定都知道綠色和平，大家也經(jīng)常坐下來一起開會(huì)，工作交流很多，但就是不公開承認(rèn)?！北R思騁告訴記者。

在盧思騁看來，因?yàn)檎挝幕耐干?，國?nèi)很多NGO對(duì)政府的態(tài)度太過兩極化：要么是害怕，千方百計(jì)地討好；要么是反感和絕對(duì)的不信任。盧的看法是，政府是必須的、決定性的角色，綠色和平是要幫助、促進(jìn)政府用創(chuàng)新的方法走上軌道，雙方不是對(duì)立關(guān)系。

綠色和平甫一進(jìn)入中國，就遭遇了一些本土NGO的不理解，認(rèn)為綠色和平財(cái)大氣粗，怎么還來和自己搶蛋糕？本土NGO之間的關(guān)系比較復(fù)雜，和某個(gè)NGO進(jìn)行合作可能無形中得罪了另一個(gè)；再加上也一時(shí)吃不準(zhǔn)政府的態(tài)度，怕合作會(huì)增加同行的政治風(fēng)險(xiǎn)，因此綠色和平最初選擇了自己發(fā)展。

幾年下來，綠色和平的成績(jī)是看得見的，和本土NGO之間的合作也一點(diǎn)點(diǎn)開展起來，其以從做事的角度出發(fā)而不是“合得來合不來”的角度選擇合作伙伴的做法，也漸漸得到了認(rèn)可。許多本土NGO的態(tài)度開始變化。2006年10月的中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會(huì)上，綠色和平承擔(dān)了許多協(xié)調(diào)、主辦論壇的工作，這時(shí)，綠色和平已經(jīng)被看作是中國的NGO，而不是外來的了。

伴隨著綠色和平中國名氣的上升，開始有很多人寫信、發(fā)郵件、打電話來聲援他們，并要求成為會(huì)員，由于相關(guān)的法律還不明晰，盡管綠色和平在其他地方都實(shí)行的會(huì)員制，但在中國還是不便開展類似的活動(dòng)。

跨國公司為什么讓步了？

2005年的一天，盧思騁和一個(gè)同事用10元人民幣打賭，賭注是某國際電腦品牌會(huì)在一年內(nèi)作出產(chǎn)品無毒化的承諾，當(dāng)時(shí)，該公司在此問題上的態(tài)度仍很消極，但7個(gè)月后盧思騁還是贏了。綠色和平是如何迫使跨國巨頭作出讓步的呢？

2005年12月的一天，3名綠色和平的工作人員穿著白色防化服，戴著防毒面具出現(xiàn)在該跨國公司的大廈前，抗議該公司在其產(chǎn)品中使用有毒物質(zhì)。第二天，這成了北京各大報(bào)的頭版。“你可以有很激進(jìn)的想法，但工作方法必須務(wù)實(shí)。我們之所以選擇該公司，不是因?yàn)樗亲睢镜?，而是因?yàn)樗亲钣杏绊懙?、急于拓展中國市?chǎng)、也肯定想不到它會(huì)在中國遭到抗議，在這種情況下行動(dòng)，會(huì)讓它措手不及?！边@就是盧思騁一直強(qiáng)調(diào)的“聰明戰(zhàn)略”。

而且，針對(duì)不同公司他們應(yīng)用不同的戰(zhàn)術(shù)，綠色和平一直在和另外一家臺(tái)灣電腦生產(chǎn)商談判接觸，但沒有借助行動(dòng)或媒體施加壓力。但“我們會(huì)給他暗示，‘如果你能走到同業(yè)前面，媒體會(huì)將你們作比較，你們會(huì)有一個(gè)很好的企業(yè)形象，會(huì)占有更主動(dòng)的市場(chǎng)先機(jī)”。這是因?yàn)椤芭_(tái)灣公司比較好面子，如果給媒體曝光效果不見得好”。該公司最后也讓步了。

轉(zhuǎn)基因、氣候變暖、電子污染，無一不具有專業(yè)化、技術(shù)化極強(qiáng)的特點(diǎn)，而綠色和平在這些充滿挑戰(zhàn)的領(lǐng)域挑戰(zhàn)那些掌握著最多資源和權(quán)威的行業(yè)巨頭，就必須也有很強(qiáng)的“技術(shù)”準(zhǔn)備。

所以，在做農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之前，綠色和平花了4年時(shí)間做前期準(zhǔn)備；綠色和平的一份6頁報(bào)告，可能有5頁是在評(píng)估、分析這樣做的可行性，如果條件改變了，又該怎么辦。“我們對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注是經(jīng)過篩選的，不是什么熱我們做什么，甚至也不是什么重要我們做什么，我們要考慮自己的能力和可能的影響。像荒漠化，當(dāng)然是很重要的問題，但它牽涉過度放牧，而我們沒有足夠的人力去和一個(gè)個(gè)的牧民打交道?！北R思騁分析道。

一個(gè)活動(dòng)結(jié)束后，綠色和平內(nèi)部會(huì)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，看有哪些教訓(xùn)可以汲取。評(píng)估還包括外部第三方的評(píng)估，甚至考慮引進(jìn)專業(yè)的顧問公司。

在內(nèi)部管理上，“我們需要的是有能力又有激情的人，在內(nèi)地，我們的進(jìn)入門檻很高，招的人也都是有思想、視野廣闊的精英，這些人的發(fā)展需求是很大的，如何滿足這種需求，我們還在摸著石頭過河。但我們一定講究過程的民主和個(gè)人創(chuàng)造性的發(fā)揮。這幾年，綠色和平也有很多人員的流動(dòng)，有人結(jié)婚離開了，有人找到了其他更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，也有人是不能滿足我們的工作要求離開的，但沒有內(nèi)訌和分裂。”

事實(shí)上，2006年，綠色和平國際聯(lián)合其他10家國際NGO，簽署了世界上第一份NGO“誠信憲章”，在管理透明化、員工價(jià)值、信息公開、財(cái)務(wù)公開、接受審計(jì)等方面作出了承諾?！坝型姓J(rèn)為NGO只需要熱情，不需要規(guī)矩，我不太同意這種說法。做好事也要講究效率，NGO的管理和文化不能一直停留在過去?！北R思騁認(rèn)為。

綠色和平喜歡做秀？

除了有在跨國公司總部前戴防毒面具的驚人之舉，2005年5月，綠色和平的香港成員以雞販打扮，將盛載電子垃圾的雞籠運(yùn)至立法會(huì)大樓，諷刺電子垃圾在香港有如“無門雞籠”般自由進(jìn)出口。9月，他們又帶著兩名小丑演員，到立法會(huì)門前上演街頭雜耍，諷刺中電、港燈和特區(qū)政府將改善空氣質(zhì)量的責(zé)任互相拋擲，有如“雜耍的小丑”。這些別出心裁的做法，讓綠色和平得到了“喜歡做秀”的評(píng)價(jià)。

盧思騁對(duì)此的看法是：批評(píng)是好事，綠色和平在批評(píng)別人，其他人當(dāng)然可以監(jiān)督綠色和平，NGO并沒有置身批評(píng)之外的特權(quán)。但他對(duì)“做秀”的指責(zé)頗感委屈：“不能因?yàn)槲覀兊玫矫襟w更多的關(guān)注和認(rèn)可，就認(rèn)定我們是在做秀。我們的每個(gè)活動(dòng)都做得很扎實(shí)，當(dāng)然我們注重和媒體的合作，因?yàn)橐龠M(jìn)公共政策的改變，需要媒體的能見度，但我們不是為了自己出風(fēng)頭，而是為了促成事情的改變?！?/p>

5年下來，盧思騁最感遺憾的是當(dāng)年的APP事件：當(dāng)初綠色和平將事件通知媒體，就有很多媒體說APP是大客戶，不能報(bào)；后來一些官方組織在接受了APP的贊助后，對(duì)APP改變了態(tài)度。這讓盧思騁更深切認(rèn)識(shí)到中國NGO的外部環(huán)境：不僅要面對(duì)政府，還有特殊利益集團(tuán)的影響。