深入貫徹落實科學發(fā)展觀 建設中國特色社會主義新文化

編者按10月25日，文化部系統(tǒng)召開干部大會傳達學習黨的十七大精神。本文摘自文化部黨組書記、副部長于幼軍在會上的動員報告。作者在第一、二部分著重就十七大報告在理論創(chuàng)新方面兩大重要成果和突出貢獻，也是我們黨最為重要、彌足珍貴的政治和精神財富，是今后必須始終堅持和全面貫徹落實的重要思想——中國特色社會主義的旗幟、道路、理論體系和科學發(fā)展觀談了學習體會;在第三部分結(jié)合文化工作實際，集中談了學習十七大報告第七部分——“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的體會。

一、關于中國特色社會主義的

旗幟、道路和理論體系我們黨是擁有7300多萬黨員、領導著13億人口大國的執(zhí)政黨。黨的十七大是在我國改革開放關鍵時刻、中國特色社會主義偉大事業(yè)繼往開來重大關頭召開的重要會議，今后五年乃至更長時期黨和國家建設發(fā)展應該舉什么旗幟、走什么道路、堅持什么理論體系、實施什么大政方略、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，是全黨、全國各族人民乃至全世界都十分關注的重大問題。

《報告》在全面科學總結(jié)我國改革開放近三十年豐富經(jīng)驗的基礎上，把我國新時期發(fā)展進步的基本經(jīng)驗和根本原因，把我們黨的思想理論基礎和前進方向，第一次高度地概括整合為中國特色社會主義這一面旗幟、一條道路、一個理論體系。這“三個一”緊密聯(lián)系、不可分割，構(gòu)成有機統(tǒng)一的整體。

首先，一個民族要實現(xiàn)自己的偉大復興，必須確立一個能夠凝聚人心、激發(fā)執(zhí)政黨和全體人民奮發(fā)進取精神的共同理想信念，這就需要立起一面旗幟。列寧曾經(jīng)指出：“旗幟問題至關重要，旗幟就是方向，就是力量?！痹诟锩鼞?zhàn)爭年代，以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代中央領導集體，堅持把馬克思列寧主義同中國半殖民地半封建的基本國情相結(jié)合，高舉新民主主義的偉大旗幟，廣泛發(fā)動千百萬工農(nóng)群眾，團結(jié)一切可以團結(jié)的愛國進步力量，經(jīng)過長期艱苦卓絕的武裝斗爭，終于推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，建立了新中國。在改革開放新時期，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領導集體，全面深刻地總結(jié)我國社會主義建設的經(jīng)驗教訓，立足于我國社會主義初級階段的基本國情，堅持把馬克思主義科學社會主義的基本原理創(chuàng)造性地運用于中國現(xiàn)代化建設的具體實踐，并不斷探索創(chuàng)新社會主義建設的新理念、新道路、新模式，強調(diào)要“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”，把它確立為全黨全國人民共同的旗幟。改革開放近三十年的歷史經(jīng)驗充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。高舉這面旗幟，堅持走中國特色社會主義道路，才能夠使國家走向富強，人民走向富裕，民族走向振興，社會走向文明進步，我們黨才能永遠立于不敗之地。因此，中國特色社會主義偉大旗幟，就是我們黨和國家建設發(fā)展的目標方向，就是全黨全國人民共同的理想信念，就是中華民族實現(xiàn)偉大復興的強大精神支柱。

其次，一個民族要實現(xiàn)自己的偉大復興，必須找到一條符合本國國情、能夠通向共同理想目標的正確道路。中國特色社會主義道路，是幾代中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義指導下，立足我國基本國情，艱辛探索、奮力開辟出來的道路。

中國特色社會主義道路，是由以毛澤東同志為核心的第一代領導集體奠定基礎的。新民主主義革命的勝利和社會主義基本制度的建立，為探索、創(chuàng)立中國特色社會主義道路奠定了政治前提和制度基礎。此外，從建國初期開始，特別是1956年社會主義改造基本完成后至1978年黨的十一屆三中全會召開前的二十多年間，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體為探索這樣一條道路作出了積極的努力，提出了許多具有重大價值的思想，為后人繼續(xù)探索形成中國特色社會主義道路，起到了重要的先導和啟迪作用。遺憾的是，從50年代后期到70年代末，教條主義和“左”傾錯誤逐漸在黨內(nèi)占據(jù)支配地位，中國社會主義建設道路的探索實踐陷入誤區(qū)，給我們黨留下許多沉痛的教訓。

中國特色社會主義道路，是由以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體帶領全黨和全國人民開辟、并由以江澤民同志為核心的第三代領導集體繼往開來，十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)拓展的。黨的十一屆三中全會撥亂反正，結(jié)束了“文革”十年動亂，實現(xiàn)了全黨工作從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設為中心的偉大歷史轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時代，成為探索中國特色社會主義道路的新起點。近三十年來，隨著改革開放的不斷推進，我們黨對中國特色社會主義道路的探索實踐不斷深化拓展。

在此基礎上，十七大報告對中國特色社會主義道路的基本內(nèi)涵作出了全面、科學、精辟的概括闡述，這就是：“在中國共產(chǎn)黨的領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！边@一概述，既堅持了科學社會主義的基本原理和基本原則，又賦予其時代特征和中國特色，并與時俱進作了許多新探索、新創(chuàng)新，大大豐富了馬克思主義科學社會主義理論寶庫，是對科學社會主義理論與實踐的新貢獻。堅定不移地沿著這條道路前進，就能夠不斷實現(xiàn)中國的發(fā)展進步，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復興。

最后，一個民族要實現(xiàn)自己的偉大復興，還必須形成一個能夠深刻揭示社會發(fā)展規(guī)律、正確指導社會實踐的科學理論體系。馬克思主義深刻揭示了人類歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是指導人們認識世界、改造世界的銳利思想武器。我們黨自建立之日起，就始終堅持運用這個思想武器，指導中國革命和建設實踐，不斷推進馬克思主義中國化進程。在我們黨推進馬克思主義中國化的偉大進程中，先后產(chǎn)生了兩次歷史性飛躍，形成了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是毛澤東思想，由以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創(chuàng)立并完成。它科學地回答解決了在半殖民地半封建的落后國家如何進行新民主主義革命和開展新民主主義建設，如何進行社會主義改造和建立社會主義基本制度的重大歷史課題。這一理論成果，是已被中國革命的成功實踐和社會主義制度的牢固確立證明了的科學理論體系。

第二次飛躍的理論成果即中國特色社會主義理論體系。它形成發(fā)展于改革開放新時期，是以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體創(chuàng)立，并由以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體繼承發(fā)展，推向21世紀；十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央進一步豐富完善。此前，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體為破解在經(jīng)濟文化相對落后的中國如何建設社會主義這個歷史性課題，進行了艱辛曲折的探索實踐，提出了許多精辟的理論見解，留下了豐富經(jīng)驗和深刻教訓，為這個理論體系的形成奠定了基礎。中國特色社會主義理論體系，是我們黨應用馬克思主義基本原理，在認識解決中國現(xiàn)代化建設矛盾問題的偉大實踐中，逐步形成發(fā)展起來的科學理論體系。這個理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想這三個我們黨在改革開放新時期理論創(chuàng)新的階段性重大成果在內(nèi)的科學理論體系。

鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，這三大理論創(chuàng)新成果在時間上前后相繼，內(nèi)容上各有側(cè)重，但都形成發(fā)展于我國改革開放新時期，都一脈相承地貫穿著我們黨解放思想、實事求是的思想路線，都緊緊圍繞著建設中國特色社會主義這一共同主題，因而是同一理論體系即中國特色社會主義理論體系的三個階段性理論成果。十七大報告把這三大理論成果概括整合為中國特色社會主義理論體系，并精辟闡明了這個理論體系形成發(fā)展的思想來源、國情特征、時代背景和實踐基礎，這在黨的文獻是一大首創(chuàng)。這一概括整合，不但在語言表述上更為科學簡練，更為重要的是，它使我們黨在社會主義初級階段高舉的旗幟、前進的道路和堅持的理論體系高度地統(tǒng)一起來，使鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀融會貫通起來，并為今后的實踐探索和理論創(chuàng)新預留了廣闊的發(fā)展空間，必將更加有利于指導中國特色社會主義的偉大實踐，更加有利于推進馬克思主義中國化的歷史進程。

二、關于貫徹落實科學發(fā)展觀

如前所述，科學發(fā)展觀是黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足于我國處于社會主義初級階段的基本國情和現(xiàn)階段的階段性特征，科學總結(jié)新中國成立以來、特別是新時期以來建設發(fā)展的實踐經(jīng)驗，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新時期新階段發(fā)展要求，與時俱進地進行理論創(chuàng)新所提出的具有統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局意義的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報告的第三部分深刻闡述了科學發(fā)展觀的重大意義、科學定位、理論來源、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。

《報告》揭示了科學發(fā)展觀的理論淵源，并對科學發(fā)展觀作出了科學定位。馬克思曾經(jīng)講過，任何新的學說和理論創(chuàng)造，都必須首先從已有的思想材料出發(fā)，科學發(fā)展觀也不例外?！秷蟾妗方沂玖丝茖W發(fā)展觀的兩大思想理論來源：一是“黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想”，這是直接來源。黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思想和重大舉措，為科學發(fā)展觀的提出并形成理論體系提供了直接的理論源頭;二是“馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論”，這是根本淵源?？茖W發(fā)展觀歸根到底就是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論在當代中國的創(chuàng)造性運用和豐富發(fā)展。

關于科學發(fā)展觀的定位，《報告》用“三句話”作出了明確表述：“科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承而又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。”這“三句話”全面準確地闡明了科學發(fā)展觀的重大理論意義和現(xiàn)實指導意義。在《報告》起草和征求意見過程中，許多黨內(nèi)同志及黨外人士建議把科學發(fā)展觀作為黨和國家的重要指導思想，明確寫進《報告》當中。但錦濤同志在起草組會議和其它場合，包括6·25在中央黨校講話、十六屆七中全會講話中多次重申：“經(jīng)過慎重考慮，我認為現(xiàn)在不宜對科學發(fā)展觀作這樣的定位。這是因為，科學理論的形成和發(fā)展需要一個過程，科學發(fā)展觀提出的時間還不長，還需要在實踐中不斷探索完善，接受檢驗。當前，我們應繼續(xù)高舉鄧小平理論和‘三個代表’重要思想偉大旗幟，繼續(xù)抓好科學發(fā)展觀的貫徹落實。”這充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體謙謹穩(wěn)健、求真務實的政治品格。

《報告》揭示了科學發(fā)展觀的實踐基礎，概括了新世紀新階段我國發(fā)展的新特征。在十七大報告中，錦濤同志堅持了鄧小平同志創(chuàng)立的社會主義初級階段理論，進一步精辟、深刻地分析了我國當前發(fā)展的階段性新特征，告誡全黨盡管改革開放以來我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關系、從經(jīng)濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍然處于社會主義初級階段這一基本國情沒有變，必須對此始終保持清醒頭腦，堅持把這一基本國情作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)?！秷蟾妗穼ξ覈聲r期新階段基本國情“八個特征”的概述，大大豐富發(fā)展了社會主義初級階段理論。

最為重要的是，《報告》揭示了科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，提出了貫徹落實科學發(fā)展觀必須堅持的根本方法和基本要求?！秷蟾妗凡粌H在對近年來貫徹科學發(fā)展觀的理論成果和實踐經(jīng)驗科學總結(jié)的基礎上，進一步強調(diào)科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，而且還提出了許多新思想新觀點新論斷，大大豐富發(fā)展了科學發(fā)展觀。

比如，《報告》在強調(diào)要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務的基礎上，進一步提出要努力實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。又如，《報告》在原來強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放即“五個統(tǒng)籌”的基礎上，又增加了統(tǒng)籌中央與地方、個人與集體、局部與整體、當前與長遠四個方面，形成了“九個統(tǒng)籌”，使這方面的內(nèi)容更加豐富完善。

《報告》還鮮明地提出深入貫徹落實科學發(fā)展觀的四項基本要求，用較大的篇幅專門論述了貫徹落實科學發(fā)展觀與堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線、構(gòu)建社會主義和諧社會、深化改革開放、加強和改進黨的建設的相互關系，使科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想同我們黨長期堅持的基本路線和大政方略緊密聯(lián)系起來、貫通起來，形成統(tǒng)一的有機整體。

我們要認真學習十七大報告，全面準確地把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)和要求，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，貫徹落實到文化工作和文化建設的各個方面。

三、對十七大報告文化建設新論斷、

新要求、新任務的學習體會黨的十七大報告從中國特色社會主義“四位一體”的總體戰(zhàn)略布局出發(fā)，從我國新時期新階段科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的根本要求出發(fā)，從保障人民文化權(quán)益、滿足人民精神文化需求出發(fā)，把文化建設擺上空前重要位置，指出：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！?報告首次把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會上作為重要任務提出；首次在黨的代表大會上向全黨和全國人民發(fā)出了“推動文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”的新號召。

我初步學習領會，興起社會主義文化建設新高潮，一是中國特色社會主義事業(yè)總體戰(zhàn)略布局的客觀需要。改革開放近三十年來，中國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長，取得了舉世矚目的成就。與之相比，文化建設成了“短腿”。正如胡錦濤同志在十六屆七中全會重要講話中指出的那樣：“與我國經(jīng)濟快速發(fā)展相比，我國文化發(fā)展相對滯后，同全面建設小康社會的要求不相適應，同人民日益增長的精神文化需求不相適應，同我國的國際地位不相適應?！眹H社會有人把中國比喻為“成長中的巨人”。然而，經(jīng)濟與文化密不可分，經(jīng)濟發(fā)展與文化進步互相影響，相輔相成。一條腿長、一條腿短的“巨人”是立不起來、走不快的。文化建設滯后勢必制約經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本強調(diào)發(fā)展為了人民，努力滿足人民各方面的需求，提高人民的生活質(zhì)量和水平，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這自然包括作為人類兩大基本需求之一的精神文化方面的需求。而文化具有認識、教化、審美、娛樂、交流、傳承、塑造等功能，對于陶冶人們的情操，提高人的素質(zhì)，滿足人的精神文化需求，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展等，具有不可替代的作用?？茖W發(fā)展觀還要求經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前全國發(fā)展現(xiàn)狀來看，盡管改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我們在文化建設方面做了很大努力，取得了積極成效，但總體而言，文化等社會事業(yè)仍明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，特別是中西部地區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)等貧困落后地區(qū)的文化建設更為落后，文化建設的滯后已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“短板”。因此，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就必須切實加強文化建設，尤其是加快中西部地區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)等貧困落后地區(qū)的文化建設步伐。

十七大報告論及文化的地位作用，提出了“提高國家文化軟實力”的新論斷。自從1990年美國著名公共政策專家約瑟夫·奈提出“軟實力”命題以來，這一概念逐漸為世界各國普遍接受并越來越受到關注。軟實力理論認為，一個國家的綜合實力既包括硬實力，也包括軟實力。軟實力主要來源于社會文化、政治價值觀和外交政策三種資源，其中社會文化是最基本也是最具凝聚力的力量。把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會報告上作為重要任務提出，具有非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

首先，提升國家文化軟實力是實現(xiàn)民族振興的必然要求。文化是國家和民族的靈魂，它為國家發(fā)展、民族振興、社會進步提供理論指引、思想保證、精神動力和智力支持。源遠流長的中華文化，是中華民族生生不息、國脈傳承的精神紐帶，是實現(xiàn)民族復興的重要標志和推動力量。加強文化建設，提高全民文化素質(zhì)，提升國家文化軟實力，才能真正實現(xiàn)民族振興。

其次，提升國家文化軟實力，還是增強我國綜合國力，增強國家競爭力、贏得國際競爭的必然要求。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展和文明進步的內(nèi)在驅(qū)動力。當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位作用日益重要，國家文化軟實力已成為現(xiàn)代社會國家核心競爭力的重要組成部分。在經(jīng)濟全球化的進程中，中國能否形成強大的國際競爭力，能否自立于世界民族之林、并在激烈的國際競爭中立于不敗之地，能否更加具有親和力，為人類文明做出更大貢獻，不僅取決于經(jīng)濟實力、科技實力和國防實力，也取決于文化軟實力。而且，國家文化軟實力是更根本、更深層、更持久的競爭力量。

學習領會十七大報告關于新時期新階段文化建設重要性的新論斷、新要求，我們文化工作者既為之感到高興、振奮，更要增強搞好文化建設的使命感和責任感，自覺把握機遇，乘勢而上，以勵精圖治、銳意進取的精神狀態(tài)和認真扎實、勤奮務實的作風，為興起文化建設新高潮推波助瀾！

《報告》不僅對文化建設提出了新論斷、新要求，而且在第七部分全面、系統(tǒng)地提出了文化建設的主要任務。我們要認真學習把握、全面貫徹落實，主要從七個方面努力興起文化建設新高潮。

（一）文化建設要自覺為構(gòu)建社會主義核心價值體系服務

十七大報告指出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”，將建設社會主義核心價值體系作為文化建設的首要任務提到全黨面前，提到文化工作者的面前。

文化哲學家赫爾德認為：文化是社會的產(chǎn)物?？v觀歷史，古今中外，任何國家、民族在任何時代（原始社會例外）都不可能只存在某種純粹的、單一的文化，而必然是多元文化的并存。同時又都需要形成、并在全社會確立起主流文化在思想文化領域乃至整個社會生活中的主導地位，以維系社會的秩序和穩(wěn)定。這是由現(xiàn)實的社會總是同時并存多種經(jīng)濟成分和生產(chǎn)關系，并存在不同利益的社會階級、階層和社會集團，但同時也總有一種生產(chǎn)關系和與之相聯(lián)系的階級占據(jù)主導地位這一社會經(jīng)濟關系和政治關系所決定的。

我國處于并將長期處于社會主義初級階段。在這一歷史時期，由于生產(chǎn)力水平比較落后且發(fā)展不平衡，將長期存在多種所有制形式和分配方式；社會上還長期存在不同的階層和利益群體。這些社會存在決定了社會成員在政治理想、宗教信仰、人生觀、價值觀、道德觀等方面的多樣化，使我國現(xiàn)階段的思想文化呈現(xiàn)多元并存的結(jié)構(gòu)特征。這一特征將在整個社會主義初級階段長期存在。面對多元文化長期并存的現(xiàn)實，我們應該以中華文化“和而不同”的精神坦然對待，把握好文化一元與多元的關系。既不能離開現(xiàn)階段經(jīng)濟、政治、文化的客觀條件，片面追求和推行超越現(xiàn)階段的思想文化，用簡單粗暴的方法強求思想文化的一律，而要以寬廣的胸懷包容多樣文化；同時又必須積極促進形成主流文化在社會中的主導地位，堅持文化指導思想的一元——用社會主義核心價值體系引領思想文化建設，努力確立社會主義先進文化在社會文化、社會意識領域的主導地位，影響、引導、整合多樣化的社會文化朝著有利于中國特色社會主義事業(yè)和社會文明進步的方向發(fā)展，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中形成文化共識，在多樣化中實現(xiàn)和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)中國特色社會主義主流文化與多樣化的社會文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

社會主義核心價值體系是社會主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，它決定著社會主義的發(fā)展模式、基本制度和目標任務，在所有社會主義價值目標中處于統(tǒng)攝和支配的地位。建設社會主義核心價值體系，就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。各級文化部門和廣大文化工作者要把建設社會主義核心價值體系作為文化工作最為重要的任務，貫穿于文化建設的全過程，融會于文藝創(chuàng)作、文化活動和文化建設的實踐中。積極用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮和文化現(xiàn)象，使社會主義核心價值體系成為文藝創(chuàng)作和文化工作的基本價值取向。要教育和引導廣大文藝工作者自覺以提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，弘揚和培育民族精神為己任;積極投身人民創(chuàng)造歷史的偉大實踐，貼近生活、貼近人民、貼近實際，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、吸取世界一切文明成果的基礎上積極進行文化內(nèi)容、形式的創(chuàng)新;以多姿多彩的藝術風格、精湛的藝術表現(xiàn)形式和深厚的藝術功力，將我們這個時代的主流價值觀，通過群眾喜聞樂見的文藝作品和文化活動，潤物無聲，深入人心；讓人們在欣賞文藝作品中，在接受圖書館、博物館、美術館等公共文化場所的文化浸潤中，在參與豐富多彩的文化活動中，潛移默化地受到社會主義核心價值體系的感染和熏陶，自覺認同、接受和確立社會主義核心價值觀，共同為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗。

（二）文藝創(chuàng)作、文化活動、文化工作要努力體現(xiàn)建設和諧文化、培育文明風尚的要求

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。實現(xiàn)社會和諧，既需要雄厚的物質(zhì)基礎、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。黨的十七大在十六屆六中全會決議的基礎上，進一步明確提出了建設和諧文化、培育文明風尚的重大任務。

和諧文化是以社會主義核心價值體系為價值取向，融思想觀念、思維方式、理想信仰、社會風尚、行為規(guī)范、法規(guī)制度于一體的一種文化形態(tài)，反映著人們對和諧社會的總體認識、基本理念和理想追求，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。胡錦濤同志指出：“建設和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件?！?/p>

建設和諧文化必須立足于我國社會轉(zhuǎn)型時期思想意識的新特點，以社會主義核心價值體系為引領，弘揚主旋律，提倡多樣化。和諧文化如同一曲交響樂，需要有突出昂揚的主旋律，也需要有多樣化的和弦來烘托。我們在和諧文化建設中，要善于把握好文化一元與多元、主旋律與多樣化的關系，積極用社會主義核心價值體系引領多樣化的思想觀念、社會思潮和文化現(xiàn)象。

倡導社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚，是建設和諧文化的重要方面。要把加強公民道德建設作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作和建設和諧文化的中心環(huán)節(jié)，擺在重要位置，大力倡導和弘揚社會主義榮辱觀，使之家喻戶曉、人人皆知，成為普遍奉行的價值準則和行為規(guī)范，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。文藝、文化工作者要努力通過藝術作品、藝術形象和豐富多彩的文化活動，不斷豐富人們的精神生活，陶冶人們文明健康的情操，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、誠實守信、禮讓寬容的人際關系；牢固樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，樹立科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的意識，為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦。

（三）大力推進文化創(chuàng)新和文化體制改革

改革創(chuàng)新是推動文化大發(fā)展大繁榮的必由之路和強大動力。十七大報告提出了推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革的要求。

文化創(chuàng)新包括思想觀念的創(chuàng)新、體制機制的創(chuàng)新、內(nèi)容形式的創(chuàng)新和傳播方式的創(chuàng)新，等等。貫徹十七大精神，要努力從這四個方面推進文化創(chuàng)新。首先，要解放思想，不斷深化新形勢下對文化發(fā)展的地位、方向、動力、思路、格局和目的的認識，沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、與社會主義精神文明建設規(guī)律相符合、與現(xiàn)代科技發(fā)展相協(xié)調(diào)的新的文化發(fā)展觀。其次，要堅持十六大以來中央提出的文化體制改革的正確方向和一系列重大決策，根據(jù)十七大的新精神、新要求，繼續(xù)深化和加快推進文化體制改革，推動文化體制機制的創(chuàng)新。既要破除妨礙改革的思想觀念，樹立勇于克難攻堅的精神狀態(tài)，又要高度重視研究完善改革的配套政策，保障改革的順利推進。第三，堅持“二為”方向和“雙百”方針。尊重藝術家的創(chuàng)造精神，保護藝術家的創(chuàng)新成果，在全社會形成尊重藝術創(chuàng)造、尊重藝術人才、尊重創(chuàng)作權(quán)益的良好氛圍。建立引導有力、激勵有效、寬松和諧、活躍有序、不同主體踴躍參與的藝術創(chuàng)新機制，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。創(chuàng)作出更多無愧于偉大時代、深受人民歡迎的藝術精品，涌現(xiàn)更多的文藝大家，使當代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。第四，促進科技與文化的融合，創(chuàng)新文化傳播方式和手段，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，加速文化成果擴散和普及，在更大范圍內(nèi)，更高程度上，讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。

（四）積極發(fā)展公益性文化事業(yè)

十七大報告強調(diào)要更好地保障人民基本文化權(quán)益，讓人民共享文化發(fā)展成果。發(fā)展公益性文化事業(yè)，是滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑，是在社會文化領域貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，落實和諧社會公平正義原則的客觀需要，是各級人民政府履行公共服務職能的職責所在，也是各級文化部門和廣大文化工作者義不容辭的責任。

今年6月16日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會議，研究加強公共文化服務體系建設。8月，中辦、國辦下發(fā)了《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》，明確了公共文化服務體系建設的指導思想和目標任務。學習貫徹十七大精神，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，當前的主要任務之一，就是按照兩辦《若干意見》，加快建設覆蓋全社會的公共文化服務體系。

當前，要重點抓好四個方面的工作。一是要全面規(guī)劃并抓緊建設國家、省、市、縣、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)乃至行政村的六級公共文化設施，爭取“十一五”期間基本建成，使全國城鄉(xiāng)公共文化設施明顯改觀。在大中城市高標準建設好圖書館、博物館、文化館，省會城市規(guī)劃建設大劇院、音樂廳；縣主要建綜合性的文化館、圖書館，有條件的要建少兒圖書館；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）建成面積300平方米的綜合性文化站；行政村建有文化活動室。此外，大、中城市和縣城，以及居住人口較多的鎮(zhèn)，應規(guī)劃建設或改擴建劇場、電影院。二是加快推進全國文化信息資源共享工程，到2010年基本形成資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全國城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務體系，充分發(fā)揮其豐富城鄉(xiāng)居民精神文化生活的積極作用。三是積極創(chuàng)新公共文化服務運行機制，建立起公益性文化機構(gòu)財政資金保障等正常運營和可持續(xù)發(fā)展的機制并強化監(jiān)管責任；制定公共文化服務質(zhì)量標準體系，建立健全公共文化機構(gòu)評估系統(tǒng)和績效考評機制；完善文化公共服務單位的治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機制，調(diào)動工作人員的積極性，提高服務水平和工作效率。四是要疏通社會力量進入公共文化服務領域的渠道，引導、鼓勵社會資金進入公共文化領域，通過多種途徑、方式加快發(fā)展公益性文化事業(yè)，使人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、觀賞電影戲劇、參與文化活動等基本文化權(quán)益得到切實保障。

（五）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場管理

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。我們要站在更高的起點上，進一步解放思想、更新觀念，以改革開放和市場經(jīng)濟的思路、更加寬廣的視野，謀劃和推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過不斷健全完善文化產(chǎn)業(yè)政策和對外文化貿(mào)易的配套政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持；重點培育和發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，培育文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，做大做強文化產(chǎn)業(yè)的主體；建立健全各類文化市場，加強市場監(jiān)管，尤其是要建立文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易市場和資本運作市場，拓寬投融資渠道，形成比較完善的市場體系，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。

（六）保護民族文化遺產(chǎn)工作要著力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為建設中國特色社會主義新文化作出貢獻

文化是一條歷史的長河。我國是具有五千年文明史的文明古國。我們的祖先曾在歷史上創(chuàng)造了燦爛輝煌的東方文明，為我們留下了十分豐富厚重的文化遺產(chǎn)。黨的十七大報告指出：“加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。”“弘揚中華文化，建設中華民族共有的精神家園?！薄耙嬲J識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性?！睘槲覀冎赋隽丝茖W對待文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化的態(tài)度和方法。

中國當代文化的形成和發(fā)展，離不開民族傳統(tǒng)文化的血脈淵源，要在科學對待、積極繼承民族傳統(tǒng)文化的基礎上創(chuàng)新發(fā)展。毛澤東同志在《新民主主義論》中，對以科學態(tài)度對待傳統(tǒng)文化、“剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精華”等作了精辟的論述，是我們今天仍然要堅持的立場和觀點。同時，我們還要清醒地看到，在傳統(tǒng)文化中，精華與糟粕往往是雜糅一起、共處一體，良莠混雜、瑕瑜互見。因此，我們今天整理、繼承民族傳統(tǒng)文化，不能囫圇吞棗，食古不化，一定要做歷史的、具體的、科學的分析，認真、細致地做一番科學揚棄和整理工作。要善于運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，立足于中國所處發(fā)展階段的國情和歷史任務的客觀要求，正確認識把握人類文明進步的方向和潮流，用科學的態(tài)度去清理和揚棄，以剝離其封建的和小農(nóng)經(jīng)濟的雜質(zhì)，提煉出與現(xiàn)代文明要求相適應的、體現(xiàn)人民性和民族優(yōu)良思想道德傳統(tǒng)的成分。即使是對傳統(tǒng)文化的精華部分，仍需根據(jù)現(xiàn)時代的要求加以改造，賦予其符合時代精神的新內(nèi)涵，為建設中國特色社會主義文化服務，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務。

改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我國物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了很大的成績。保護的法律法規(guī)和制度更加健全，國家投入逐年增加，一些重大保護工程陸續(xù)上馬并取得成效。面對十七大提出的新要求和新任務，我們要在已有的工作基礎上開拓創(chuàng)新，推動文化遺產(chǎn)保護工作邁上新臺階。要把文化遺產(chǎn)融入社會生活，在保護中利用，深入發(fā)掘文化遺產(chǎn)的多重價值，把保護文化遺產(chǎn)同建設新文化緊密結(jié)合起來，同培育民族精神、構(gòu)建社會主義核心價值體系、拓展國家軟實力等緊密結(jié)合起來，更好地發(fā)揮物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在文化傳承和文化創(chuàng)新、在建設中國特色社會主義新文化、在滿足人民群眾精神文化需求、陶冶人的情操、提高民族文化素質(zhì)、以及在促進對外文化交流、提升擴展國家軟實力等方面的積極作用。

（七）實施文化走出去戰(zhàn)略，推動中華文化走向世界

十七大報告明確要求：“加強對外文化交流，吸收各國優(yōu)秀文明成果，增強中華文化國際影響力。”

人類文明是隨著不同民族優(yōu)秀文化成果的相互交流、相互交融、取長補短而不斷豐富和發(fā)展起來的。在當今全球化背景下，我們更要以開放的心態(tài)和博大的胸懷，勇于和善于吸收世界各國一切優(yōu)秀的文化成果，為建設中國特色社會主義新文化所用，在世界文化多樣性發(fā)展的進程中，不斷增強中華文化的生命力、創(chuàng)造力和在國際社會的影響力。

十六大以來，文化部門配合國家外交戰(zhàn)略大局，積極實施文化走出去戰(zhàn)略，通過在一些國家舉辦文化年、文化節(jié)，建設中國文化中心，舉辦演出、展覽等途徑方式，擴大了中華文化在國際上的影響力，使更多的國家和人民了解中國、親近中國，支持中國的和平發(fā)展，取得了積極成效。今后，我們要更加自覺、積極、有效地開展對外文化交流，努力探索、創(chuàng)新對外文化交流的途徑、方式、方法，整合各種文化資源和力量，形成中華文化走向世界的新格局、大格局。既要“造船出?！?，在五大洲主要國家布局建設一批中華文化中心，打造一批具有國際市場競爭能力的外向型骨干文化企業(yè)，培育一批實力雄厚的對外文化交流中介機構(gòu)和文化經(jīng)紀人，積極支持他們走出去；也要“借船出?！?，積極與國際知名文化機構(gòu)、文化企業(yè)開展合作，借助他們的渠道把中華文化和文化精品推廣到世界各國的主流社會。要充分發(fā)揮我駐外機構(gòu)宣傳推介中國優(yōu)秀文化產(chǎn)品的重要作用，繼續(xù)做好中外互辦文化年、在國外舉辦中國文化節(jié)、文藝演出和展覽等工作，提升活動的質(zhì)量，增進世界對中國的了解。積極參與相關國際規(guī)則的制定，增強我國在國際文化活動中的話語權(quán)。拓展民間交流合作領域，鼓勵人民團體、民間組織、企業(yè)和個人從事對外文化交流，擴大商業(yè)性展演展映和文化產(chǎn)品銷售。把文化走出去工作與外交、外貿(mào)、援外、科技、旅游、體育等工作結(jié)合起來，把展演、展映和產(chǎn)品銷售結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面力量，形成對外文化交流的合力，將對外文化交流工作提高到一個新水平。