中國教育的全新鳥瞰

程路

如果您一直關注著中國教育的整體情況，那么您可能會對開始于一年多以前的“中國素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研”有一些印象，這個大規(guī)模的調(diào)研活動受任于中共中央和國務院，參加的單位有教育部、中宣部、人事部、社科院、團中央、國家統(tǒng)計局等，共確立了七個子課題，參與的專家多達200人，對全國的七萬多名學生、教師、校長和學生家長進行了問卷調(diào)查，對全國400多名地、市、縣教育局長進行了專題調(diào)查。全國各省、自治區(qū)、直轄市的教育部門、一些主要的媒體也參與了這個調(diào)研工作。調(diào)研形成的初步的文字資料達幾百萬字，而負責這項調(diào)研協(xié)調(diào)、整理工作的“素質(zhì)教育調(diào)研組”最終集合成約六十余萬字的一套著作。

這套書從素質(zhì)教育的角度對近年來中國教育整體情況作了總結(jié)，是一份資料完備翔實的報告，它的編寫體例和結(jié)構(gòu)就能告訴你，這套書可作為教育管理者、研究基礎教育的學者和廣大關心素質(zhì)教育的校長、教師隨時翻查的第一手資料。全套書共兩冊：上冊是主要的調(diào)研報告，有一個總報告和13個分課題報告以及路甬樣、周濟、陳小婭、陶西平等領導各寫的一篇文章。下冊為續(xù)集，是一些調(diào)研中有價值的其他資料的匯編。有9篇由專家?guī)ш犕瓿傻木植空{(diào)研報告，10篇在媒體上發(fā)表的關于素質(zhì)教育見仁見智的討論以及28個省一級地方實施素質(zhì)教育情況的報告。您可以翻閱這套書，以了解近兩三年來中國素質(zhì)教育發(fā)展的整體情況；也可以細查它的部分章節(jié)，獲取您所需的數(shù)據(jù)和資料。

在上冊中，值得通讀的是這次調(diào)研的總報告，因為這是一次很有規(guī)模的、國家行為的調(diào)研活動，它的調(diào)研的結(jié)論有可能會影響到國家下一步的教育決策，相信每個教育工作者都會關心?？倛蟾娣譃槿糠郑哼M展、問題、建議。這個報告認為近些年來，素質(zhì)教育的進步很大，主要表現(xiàn)在國家和各地各部門重視這件事，在德育、課程、考試和評價、教師能力等方面對素質(zhì)教育進行了積極的探索和實踐。進展部分的篇幅并不多，相比較問題部分略多一些，對問題形成的原因給予了深層次和有價值的分析。報告認為素質(zhì)教育推廣中存在的主要問題還是來自升學壓力，教育環(huán)境及教育方法不適應，教育投入不足及教師素質(zhì)不高，相關制度不完備等方面。報告中有詳盡的資料和數(shù)據(jù)佐證了這些看法，更會喚起教育工作者的責任感。文章的第三部分為我們下一步的工作開闊了思路，指出了方向。

上冊中的十三個分報告涉及：社會文化環(huán)境和輿論、教育改革、用人制度、教育理論、青少年生活和學習、高校招生制度、基礎教育課程改革及中招制度、教育均衡、教育國際比較、學校整體變革等多方面。由于具體的調(diào)研工作是以各部門為單位展開的，所以調(diào)研的分報告涉及的內(nèi)容雖互有交融，但又各有側(cè)重，調(diào)研的方式和手段呈現(xiàn)多樣化，讀者可根據(jù)關注重點的不同而各取所需。

比如，如果您更關注學生在實施素質(zhì)教育進程中的變化和體會，可以著重讀讀以下幾個報告。

國家統(tǒng)計局調(diào)研組寫的<中小學學生學習生活狀況專項調(diào)查報告》，里面列舉了許多客觀的數(shù)字。比如，中國的中小學生幾點起床、幾點睡覺？專業(yè)統(tǒng)計人員給出了平均數(shù)值：中國的小學生平均是6點37分起床的，初中生是6點12分，高中生是6點04分；小學生的睡覺時間是晚上9點19分，中學生總平均的睡覺時間是晚上10點45分，但高三學生要到晚上11點03分才睡。睡眠時間按照國家要求，小學生不少于10小時，中學生不少于9小時，而中國小學生的平均睡眠時間只有9小時18分，中學生更是少到了7小時20分，尤其是高三學生甚至只有6小時58分。這份調(diào)研有力地佐證了中國學生睡眠不足、課業(yè)負擔過重的說法，也可能為中國學生身體素質(zhì)持續(xù)下降找到一個切實的理由。

再比如，中國學生對給他們設置的課程滿意嗎？對老師怎么看？對考試的態(tài)度是怎么樣的？在共青團中央調(diào)研組的《關于青少年學習與生活的調(diào)研報告》中提供的一些數(shù)據(jù)會使人感到鼓舞：84.3%的學生表示，教師會對答不出問題的學生給予提示和鼓勵；78.1%的學生表示，教師能夠允許學生們在課堂上發(fā)表與自己不一致的意見。這些很高的百分數(shù)很有意義，如果這樣的數(shù)字在全國都有代表性的話，那我們的課堂將會造就一代充滿自信、人格完善、富于創(chuàng)造力和民主精神的公民。還有一些數(shù)據(jù)，比如感覺壓力比較大或非常大的小學生有5.3%，初中生有55.3%，而高中時則暴升到87.4%。壓力就意味著可能會引發(fā)心理問題，則為教育工作者敲起了警鐘。還有一些數(shù)據(jù)有助于教育工作者了解學生的真實感受，比如學生對考試的態(tài)度和感覺，42.4%的學生認為考試妨礙了學生素質(zhì)的全面提高，但其他的學生則持相反觀點。64.8%的小學生、82.8%的中學生認為考試讓他們“心情不好……

這十三個報告各有專攻，資料豐富，寫作嚴謹，您可以有選擇地閱讀，相信會使您對中國教育的各個側(cè)面有全新的認識。上冊中還有四位領導的講話或?qū)ＴL，放在子課題調(diào)查報告的中間，都是關于素質(zhì)教育方向性的重要文章，不可不讀。

下冊中還有九個分報告，與上冊中的報告不同的是，調(diào)研者不是單位成立的調(diào)研組，而是由相關專家?guī)ьI團隊完成的。這九個報告涉及當代教育理論、不同地區(qū)的比較、教材、招生制度、教師教育、比較教育等領域，還包括一份專門的對部分地市縣教育局長的問卷調(diào)查的報告。很多內(nèi)容在上冊中有所反映，而下冊調(diào)研報告由于有不同的專家的參與，顯得更個性化一些。這些專家我們都耳熟能詳，是他們所在領域中的帶頭人?！秾Σ糠值厥锌h教育局長進行的關于素質(zhì)教育的問卷調(diào)查》很有意思，它用了大量的圖表真實地表現(xiàn)了各地在實施素質(zhì)教育過程中的經(jīng)驗和問題。

下冊中收入了十篇媒體刊出的文章，有各級領導的講話，有會議討論匯編，有評論，還有典型經(jīng)驗，這部分好似一本雜志——關于素質(zhì)教育的雜志。最后一部分是28個省級地方實施素質(zhì)教育的總體情況，非常宏觀的概覽，篇幅很短，內(nèi)容精當。

總之，因為有了這樣一次龐大嚴格的調(diào)研活動，所以，這是一套了解當今中國教育概況相當好的書。而其中豐富的資料和數(shù)據(jù)更可以供讀者查詢和引用，可以滋生和佐證讀者觀點，幫助大家做好各自微觀的工作。