“德潤人心文化天下”

忠玲春 兵云儀

說起中小學(xué)德育工作，江蘇省姜堰市教育局的領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)樸素理論：“抓德育就是抓質(zhì)量，抓好德育才能真正提升教育的品位?！被谶@一認(rèn)識(shí)，近年來，姜堰市教育局把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作作為提升全市教育質(zhì)量的“重頭戲”，不斷創(chuàng)新，進(jìn)行了許多有益的嘗試。以德立校，育人為先，已經(jīng)成為姜堰各級(jí)各類學(xué)校的追求，一批德育工作特色學(xué)校正在崛起。德育水平的提高，不僅打造出了教育品牌校，而且也帶來了姜堰教育教學(xué)質(zhì)量的全面攀升。

量化評(píng)估：建立德青工作的新機(jī)制

2007年I月中旬，姜堰市教育局機(jī)關(guān)工作人員全體出動(dòng)，分赴全市中小學(xué)進(jìn)行年終考核。學(xué)校德育工作是這次考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？己私M成員通過查閱德育活動(dòng)過程性資料、觀看校園文化環(huán)境和進(jìn)行問卷調(diào)查、個(gè)別走訪學(xué)生、家長，對(duì)各學(xué)校的德育工作情況進(jìn)行量化打分，并記入校長年終實(shí)績(jī)考核檔案。像這樣的考核在姜堰市每年都組織。

考核評(píng)估，往往是推動(dòng)工作的杠桿。深諳此道的姜堰教育人，從1998年起就制訂了《姜堰市素質(zhì)教育質(zhì)量考核方案》，對(duì)全市中小學(xué)實(shí)行素質(zhì)教育質(zhì)量考核，并明確把德育工作作為素質(zhì)教育質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，列為第一項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)德育工作水平相對(duì)較低的學(xué)校評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決"。在評(píng)估中，姜堰不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步豐富德育工作考核內(nèi)容，加大德育考核的權(quán)重分，充分利用素質(zhì)教育質(zhì)量考核這個(gè)“杠桿”，推動(dòng)學(xué)校的管理者們高度關(guān)注學(xué)生的德、智、體、美的全面發(fā)展。

2006年4月，為進(jìn)一步將加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處，姜堰市再一次細(xì)化德育考核，出臺(tái)了《姜堰市中小學(xué)德育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）》?！对u(píng)價(jià)指標(biāo)》共有一級(jí)指標(biāo)3個(gè)，二級(jí)指標(biāo)9個(gè)，三級(jí)指標(biāo)26個(gè)，從德育條件、德育過程、德育效果等方面對(duì)學(xué)校德育工作實(shí)行全面量化評(píng)估。評(píng)估一般經(jīng)過以下程序：先由學(xué)校對(duì)照《評(píng)價(jià)指標(biāo)》自查，寫出自查報(bào)告，按期交教育局普教科；教育局在學(xué)校自查基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校工作年終考核，組織人員實(shí)地查看學(xué)校環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)生行為習(xí)慣，分塊核實(shí)有關(guān)資料，并通過召開座談會(huì)，開展問卷調(diào)查等形式進(jìn)行督察評(píng)估，最終形成書面評(píng)估報(bào)告；教育局把評(píng)估結(jié)果作為對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體工作考核及確定學(xué)年素質(zhì)教育質(zhì)量考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)；最后，教育局向?qū)W校提出指導(dǎo)性意見。2006年評(píng)估后，教育局就向各校提出了如下要求：一要鞏固成果，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已有的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，正在進(jìn)行的實(shí)踐和探索要進(jìn)一步深化；二要落實(shí)整改，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題整改一個(gè)問題；三要加強(qiáng)引導(dǎo)，堅(jiān)持“德育為首、素質(zhì)領(lǐng)先"，引導(dǎo)和激勵(lì)教職工實(shí)施全員德育和全程德育，切實(shí)落實(shí)德育“第一指標(biāo)、第一責(zé)任”。

從素質(zhì)教育質(zhì)量考核，到學(xué)校德育工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，人們不難發(fā)現(xiàn)，在姜堰，落實(shí)德育首要地位，重視未成年人思想道德建設(shè)，不再是一句空話。在剛性的考核面前，學(xué)校德育成為必須做好的硬工作。

師表工程：提升德青隊(duì)伍的影響力

2006年秋季開學(xué)前，在姜堰市張甸初級(jí)中學(xué)工作才一年的小鐘老師，參加了全市新教師崗位培訓(xùn)。在這個(gè)培訓(xùn)班上，他聽到了教育局領(lǐng)導(dǎo)作的《以案說紀(jì)警鐘長鳴》師德講座，聽到了市內(nèi)外優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗(yàn)介紹，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了班主任工作的技巧，感到收獲頗豐。在姜堰市，每年都會(huì)組織針對(duì)從教不足三年的新教師的師德培訓(xùn)，這已經(jīng)成為“規(guī)定動(dòng)作"；而另一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”，每周一以學(xué)校為單位的教師政治學(xué)習(xí)也是“雷打不動(dòng)”。

姜堰市教育局的領(lǐng)導(dǎo)者們深深認(rèn)識(shí)到，教師的人格魅力是德育的法寶。學(xué)生健全人格的培養(yǎng)，靠師德；班級(jí)凝聚力的產(chǎn)生，靠師德；集體氣氛的融治、和諧的鑄造，靠的也是師德。幾年來，姜堰全力推進(jìn)“師表工程”，把建設(shè)一支品德優(yōu)、能力強(qiáng)的德育隊(duì)伍，作為未成年人思想道德建設(shè)工作的重中之重，努力通過師德建設(shè)來提升德育的管理水平。

繼1998年出臺(tái)《姜堰市中小學(xué)教師“五要"、“十不準(zhǔn)”》規(guī)定之后，2005年，他們又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的實(shí)施意見》，要求廣大教育工作者認(rèn)識(shí)到教師的道德形象對(duì)學(xué)生人格成長的影響，激勵(lì)教師做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。并在全市開展以“三愛"（熱愛教育、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生）、“三全"（全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量）、“三評(píng)”（學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長、社會(huì)評(píng)學(xué)校）、“三讓"（讓社會(huì)滿意、讓家長放心、讓學(xué)生成長）為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師自覺踐行師德規(guī)范，展示師德魅力。2005年教師節(jié)期間，他們還在黨員教師中開展了“百名優(yōu)秀黨員教師”和“十佳黨員教師標(biāo)兵"評(píng)比活動(dòng)，出刊了《紅燭頌一黨員教師風(fēng)采錄》特輯，2006年又組織了“十佳青年教師風(fēng)采展示”活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀教師的事跡進(jìn)行廣泛宣傳。

在職教師從事有償家教，一直是許多教育行政主管部門既深惡痛絕又無計(jì)可施的問題。為了正本清源，建樹教師良好的社會(huì)形象，2006年初，姜堰專門下文禁止在職教師從事有償家教，明確了對(duì)從事有償家教教師的處理辦法，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)在職教師的從教行為。為了使這一工作取得成效，教育局組成了工作小組，深入城區(qū)各中小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)宣傳，以案說法，明查暗訪，組織千名教師拒絕有償家教現(xiàn)場(chǎng)簽名活動(dòng)，形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。于是，在職教師從事有償家教的現(xiàn)象在姜堰市很快銷聲匿跡，人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。

文明校園：打造高品位的成長空間

教育的高境界是“潛移默化、潤物細(xì)無聲"。為營造高境界的教育，姜堰人從構(gòu)建文明校園入手，努力打造學(xué)生成長的高品位空間。

跨人新世紀(jì)，在基本完成校舍建設(shè)任務(wù)后，姜堰教育人清醒地認(rèn)識(shí)到：“有了一流的校舍，不等于就有了一流的管理；校園的管理水平是反映一個(gè)地區(qū)教育內(nèi)涵的‘晴雨表'?！?/p>

2003年5月，孕育已久的《關(guān)于開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見》出臺(tái)，同時(shí)制訂了《姜堰市“文明校園”基本要求》，包括校園衛(wèi)生、校園綠化、校園文化、校園治安和師生行為5個(gè)方面，涵蓋了校園環(huán)境管理的各個(gè)層面。也是從那時(shí)起，姜堰建立了“文明校園”檢查驗(yàn)收制度，每學(xué)期評(píng)估驗(yàn)收一次，符合要求的發(fā)給“文明校園”牌子。當(dāng)然，學(xué)校拿到“文明校園"牌子后并沒有“萬事大吉”，學(xué)校還要接受隨機(jī)檢查，對(duì)在隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的要限期整改，整改不到位的便取消“文明校園”的稱號(hào)。凡未取得“文明校園”稱號(hào)的學(xué)校，在其他各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中均實(shí)行一票否決。

在如此的引導(dǎo)下，圍繞“凈化、綠化、香化、人文化”的目標(biāo)，在姜堰的中小學(xué)里掀起了“文明校園”創(chuàng)建浪潮，打造“人文校園、書香校園、創(chuàng)新校園、平安校園”一時(shí)成了學(xué)校建設(shè)的熱點(diǎn)。各所學(xué)校在建設(shè)中充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，通過生動(dòng)形象的教育活動(dòng)，引導(dǎo)師生告別陋習(xí)，文明做人；堅(jiān)持從大處著眼，小處入手，通過抓好日常行為的養(yǎng)成教育，讓不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不在公共場(chǎng)所抽煙成為師生的良好習(xí)慣。

“文明校園”之風(fēng)，吹皺了一池春水，帶動(dòng)了姜堰校園的一次“文化革命"。擠資金完善校園文化設(shè)施、建畫廊、辦櫥窗，成了姜堰校園建設(shè)的“重點(diǎn)工程”；重新審視學(xué)校發(fā)展方向，亮出具有鮮明個(gè)性的校風(fēng)、校訓(xùn)、學(xué)校精神，成了提升校園文化品位的關(guān)注點(diǎn)；栽樹種草，綠化香化，一個(gè)個(gè)“園林式校園”呼之欲出，成了姜堰的一道道風(fēng)景；舉辦讀書節(jié)、體育節(jié)、英語節(jié)、藝術(shù)節(jié)，組織學(xué)生到校外素質(zhì)教育實(shí)踐基地參加活動(dòng)，使素質(zhì)教育呈現(xiàn)出多姿多彩的局面；面向社區(qū)，主動(dòng)開放設(shè)施，辦班培訓(xùn)新農(nóng)民，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)也找到了著力點(diǎn)。

目前，姜堰已有81所學(xué)校通過了“文明校園”驗(yàn)收。走進(jìn)姜堰的一座座文明校園，處處充盈著文化的氣息。精制得體的標(biāo)語牌、內(nèi)容豐富的櫥窗板報(bào)、富有特色的校園景點(diǎn)以及精心設(shè)計(jì)的校刊校報(bào)、青春飛揚(yáng)的校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，都是姜堰教育人實(shí)踐“德潤人心，文化天下”教育理想的最好見證。在姜堰，“文明校園”的創(chuàng)建，使學(xué)校真正成了學(xué)生德的形成、智的開啟和美的熏陶的絕妙成長空間。

教育救助券：特困家庭學(xué)生的“保護(hù)傘”

2007年2月14日，對(duì)于大倫鎮(zhèn)響堂村北橋組的李蘭鳳來說，是個(gè)高興的日子，因?yàn)檫@天她收到了大倫中學(xué)老師送來的“教育救助券”，救助券標(biāo)明：這學(xué)期她免繳書本費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，學(xué)校還將適當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，她不用再為無錢上學(xué)擔(dān)心了。今年上初一的李蘭鳳是個(gè)苦命的孩子，13年前她被遺棄在一個(gè)光棍漢的門前，從此與光棍養(yǎng)父相依為命。近兩年，她都被學(xué)校列為特困家庭學(xué)生，每當(dāng)開學(xué)前夕，她就會(huì)收到學(xué)校主動(dòng)送來的“教育救助券"。

為了解決像李蘭鳳這樣的弱勢(shì)群體學(xué)生上學(xué)難問題，姜堰市教育局先后出臺(tái)了三個(gè)關(guān)于救助特困學(xué)生文件，每個(gè)學(xué)校都建立了特困家庭學(xué)生臺(tái)賬，設(shè)立了“中小學(xué)特困生教助基金"和“弱勢(shì)群眾子女文化教育獎(jiǎng)學(xué)金”。2006年上半年，姜堰各學(xué)校學(xué)雜費(fèi)的15%用于減免特困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，下半年按照江蘇省統(tǒng)一部署全部免除了義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。不僅如此，姜堰市教育局還發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)所有黨員教師每人掛鉤幫扶一名貧困家庭學(xué)生。幾年來全市沒有一名學(xué)生因貧輟學(xué)。針對(duì)近年來“留守兒童”增多的實(shí)際，姜堰市教育局啟動(dòng)了“關(guān)愛留守兒童，呵護(hù)生命成長"的工程。全市建起了“留守兒童"檔案，各學(xué)校根據(jù)實(shí)際，通過為“留守兒童"安排“代理家長”，建立與家長的聯(lián)系熱線，組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，讓“留守兒童"充分感受到了校園大家庭的溫暖，讓“留守兒童"再也不孤單。

對(duì)貧困家庭學(xué)生的教助、對(duì)“留守兒童"的關(guān)愛，可以說，這是姜堰教育人營造的另一個(gè)更大的德育場(chǎng)，潛移默化地昭示他們的學(xué)子一同情弱者、奉獻(xiàn)愛心、互助友愛。

德育宣傳月：營造德青工作的“強(qiáng)磁場(chǎng)”

2007年3月9日，青少年教育專家孫云曉應(yīng)邀作客姜堰專家論壇，7000余名姜堰教師通過現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)聆聽了他的《走進(jìn)孩子心靈，關(guān)注生命成長》專題報(bào)告。類似這樣的報(bào)告會(huì)是姜堰市每年一度德育宣傳月的重要組織部分。

為了進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)工作，營造強(qiáng)勢(shì)德育工作氛圍，姜堰市把每年的3月確定為“德育工作宣傳月”，每年確定一個(gè)主題，對(duì)全市未成年人集中進(jìn)行道德品質(zhì)、心理健康等專題教育，向社會(huì)宣傳未成年思想道德建設(shè)的重要性?！暗掠ぷ餍麄髟隆被顒?dòng)自2004年起，已經(jīng)連續(xù)舉行了4年。

每年3月上旬，姜堰市的校園和街道都會(huì)張貼宣傳標(biāo)語，掛出宣傳橫幅，設(shè)立“德育工作宣傳月”宣傳臺(tái)，營造濃烈的活動(dòng)氛圍。中旬舉辦專家學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、搞問卷調(diào)查等活動(dòng)，同時(shí)圍繞當(dāng)年活動(dòng)主題，開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即召開一次專題班會(huì)、出一期專題黑板報(bào)、開展一次團(tuán)隊(duì)專題活動(dòng)、安排校外輔導(dǎo)員上一次專題教育輔導(dǎo)課、進(jìn)行一次專題知識(shí)競(jìng)賽等。下旬則由各學(xué)校分年級(jí)召開家長會(huì)，對(duì)家長進(jìn)行教育子女科學(xué)方法的輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)家校共育；班主任要關(guān)注本班特殊學(xué)生的思想教育和心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地與部分學(xué)生進(jìn)行交流談心；教育局則圍繞當(dāng)年活動(dòng)主題，組織一次德育專題研討會(huì)，討論未成年人思想道德教育的科學(xué)途徑和方法，并出刊<姜堰教研》德育專輯。3月底，由各學(xué)校總結(jié)交流“德育工作宣傳月"活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型事例、先進(jìn)人物進(jìn)行宣傳報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，教育局出臺(tái)相關(guān)意見，把活動(dòng)效果向日常工作延伸。

“德育工作宣傳月"活動(dòng)開展4年來，收到了明顯的效果。姜堰廣大未成年人的思想道德水平顯著提高，愛祖國、愛家鄉(xiāng)的熱情更加高漲，行為舉止更加文明健康，近百名學(xué)生向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，21名高中學(xué)生加人了黨組織。近幾年每年有近千名學(xué)生受到市以上各級(jí)表彰。

“德育工作宣傳月”主題教育活動(dòng)開展以來，先后有武警官兵、老革命戰(zhàn)士、大學(xué)生、退休教師、居委會(huì)干部、法律工作者以及家長代表等關(guān)心青少年健康成長的社會(huì)各界人士參與其中，逐步形成了學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的未成年人思想道德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。更為重要的是涌現(xiàn)出了一批未成年人思想道德建設(shè)工作特色學(xué)校：姜堰中學(xué)的“有機(jī)、有心、有序"德育模式，得到了江蘇省教育媒體的關(guān)注和報(bào)道；姜堰二中的“勤奮成才、磨煉成人、立志報(bào)國"系列德育活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生的健康成長；市職教中心校推行的“德育積分”活動(dòng)，更好地促進(jìn)了職校學(xué)生的成長；張沐初中的家長學(xué)校辦得紅紅火火；行知實(shí)驗(yàn)小學(xué)活化德育載體，豐富德育形式，師生共同成長的做法得到了專家的高度評(píng)……

“德育為綱，綱舉目張”，幾年來，姜堰大力推進(jìn)中小學(xué)德育工作，促進(jìn)了全市學(xué)校的發(fā)展，先后有70多所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)以上文明單位，5所學(xué)校被評(píng)為江蘇省德育先進(jìn)學(xué)校?？梢灶A(yù)見，在德育工作的引領(lǐng)下，姜堰市在“十一五"構(gòu)建高位均衡教育、優(yōu)質(zhì)精品教育、人本和諧教育的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。