甘肅省人才市場化配置機(jī)制構(gòu)建

內(nèi)容提要：人才市場化配置是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。甘肅省人才交流與人才市場起步很早，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了比較完善的市場體系，在促進(jìn)就業(yè)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展配置人才方面取得了明顯成效。人才市場的進(jìn)一步發(fā)展和完善還受到市場自身、人才供需矛盾、制度供給方面的制約，需要采取有效措施，構(gòu)建有利于人才市場發(fā)展的合理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：人才；市場化；機(jī)制構(gòu)建

中圖分類號：F241.42

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-4161(2007)02-0150-03

1.甘肅省人才資源市場配置現(xiàn)狀分析

甘肅省人才資源市場化配置方式的建立是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的市場化取向逐漸發(fā)展起來的。經(jīng)過20多年的發(fā)展，甘肅省基本形成了以市場化人才配置、社會化人事代理、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)為主要內(nèi)容的人才市場服務(wù)體系。截至2006年，甘肅共有人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)107家，從業(yè)人員381人。市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。2005~2006年，全省各級各類人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦人才招聘會1 131次，接待流動人才427 274人次、用人單位32 992個次，通過交流洽談，有212 763人與用人單位簽訂協(xié)議，占進(jìn)場求職人才總數(shù)的27.46%；網(wǎng)上人才市場為93 431人公布了求職信息，其中19 074人與用人單位簽訂了協(xié)議，占20.41%。隨著人才市場的繁榮與發(fā)展，甘肅過去干部統(tǒng)包統(tǒng)配和單純行政調(diào)配的人才資源配置管理方式基本被打破，人才資源市場化配置的格局已初步形成。

甘肅省人才資源市場配置基本滿足了甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對人才資源的需求。2003年以來，甘肅省GDP增長連續(xù)保持兩位數(shù)增長速度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為主要生產(chǎn)要素的人才資源交流也明顯活躍。2005年，甘肅省通過人才市場招聘求職的各類用人單位提供招聘崗位總數(shù)152 124個，進(jìn)場求職人數(shù)368 575人，總體上供給大于需求，但也滿足了甘肅各類用人單位對人才的需求；用人單位提供招聘職位275 150個，進(jìn)場求職人數(shù)406 321人。人才資源市場配置作用的發(fā)揮為甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求提供了有力保障。

甘肅省人才資源市場配置提高了甘肅人才就業(yè)效率。甘肅省人才資源市場化進(jìn)程有力地扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)體制對人才就業(yè)的限制，特別是在發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用的同時，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，完善就業(yè)服務(wù)體系，較好地促進(jìn)了人才就業(yè)。在畢業(yè)生大幅度增加的情況下，在市場機(jī)制的作用和政府宏觀調(diào)控的努力下，仍維持了比較好的就業(yè)率(高于國家平均就業(yè)率）。

甘肅省人才資源市場化配置激發(fā)了各類用人單位對人才資本的重視和追逐。人才資本既是一個純市場經(jīng)濟(jì)的范疇，又是一個知識經(jīng)濟(jì)的范疇。市場化是加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化的路徑選擇。隨著甘肅社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和甘肅省人才資源市場化配置的發(fā)展，各類用人單位越來越認(rèn)識到人才作為核心競爭力的價值與作用，人才市場內(nèi)在的價格機(jī)制、供求機(jī)制和競爭機(jī)制在人才資源配置體系發(fā)揮作用，有力地促進(jìn)了甘肅各類用人單位對人才資本的重視和追逐。

甘肅人才市場的主要特點(diǎn)。

濃厚的行政化背景。這是甘肅人才市場的最鮮明特征。一是人才市場主要是由政府開辦，在甘肅省的107家人才市場中，68家是政府人事部門主管的，占63.5%。二是人才市場無論運(yùn)行模式、思想觀念還是管理體制都深深地打上了政府人事部門的烙印。三是人才市場的多項(xiàng)主要職能都是政府人事部門行政職能的延伸和補(bǔ)充，離開政府人事部門授權(quán)業(yè)務(wù)職能，人才市場生存發(fā)展比較困難。

不成熟的市場機(jī)制。第一，人才交流形式比較傳統(tǒng)。傳統(tǒng)的人才交流大會仍是人才市場供需雙方進(jìn)行交流的主要模式，這種初級人才交流模式由于時空局限性使供求雙方信息渠道不暢通，難以滿足供求雙方的即時性要求。供求雙方依舊存在盲目選擇行為，造成用人單位選人和各類人才擇業(yè)的目標(biāo)性和針對性不強(qiáng)，影響到人才資源合理配置的實(shí)現(xiàn)。第二，人才市場還不具備滿足理性選擇的條件，降低了甘肅人才資源配置的效率。從用人主體看，大部分國有企事業(yè)單位由于改革滯后，其用人尚未完全走向市場；從就業(yè)主體來看，還有許多人為因素限制著人才的自然流動，供需主體雙方尚未完全以市場為導(dǎo)向自主決策。顯然二者都不滿足理性選擇的條件。第三，人才市場體系建設(shè)不完善。甘肅人才市場服務(wù)組織并沒有完全到位，人才市場的建立主要是政府推動而不是自我發(fā)展和獨(dú)立運(yùn)作；人才市場的管理主要由行政規(guī)范而不是法律規(guī)范；人才市場服務(wù)主要依靠行政優(yōu)勢而不是市場競爭優(yōu)勢。

人才市場的競爭容易受到諸多社會因素的影響。首先，甘肅省人才市場尚未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展受產(chǎn)業(yè)化水平的影響。其次，人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該是按照企業(yè)化的要求建設(shè)，按照企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營和管理，而甘肅省的人才中介組織幾乎全部是政府部門和大學(xué)興辦的，按照機(jī)關(guān)的模式管理，受行政機(jī)構(gòu)的影響較嚴(yán)重。第三，信息化水平的影響。信息化水平將成為影響人才市場的競爭力的最主要因素，網(wǎng)上的信息溝通使人才市場效率大幅度提高而不需要配送體系的投資，網(wǎng)上人才市場將成為有形人才市場發(fā)展的不可或缺的重要輔助手段，甘肅省信息化水平不高，影響了網(wǎng)上人才市場的發(fā)展。

人才市場綜合實(shí)力不強(qiáng)，配置渠道不暢通。甘肅人才市場是開放程度較低的領(lǐng)域之一，在政府保護(hù)下的人才市場綜合實(shí)力低下，缺乏競爭力。主要表現(xiàn)在：第一，甘肅人才市場服務(wù)高端市場占有率低。高端市場占有率是衡量人才市場實(shí)力的一個標(biāo)準(zhǔn)。按照慣例，人才等級的定位是：年薪10萬~20萬元的是中級人才，年薪20萬~100萬元的是高級人才，100萬元以上的是頂級人才。就人才市場來講永遠(yuǎn)都是高端、中端、低端市場并行。甘肅傳統(tǒng)人才市場服務(wù)對象主要是低端和中端人才，服務(wù)手段主要是舉辦各類人才交易大會。第二，人才市場從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高。由于甘肅省人才市場是人事工作轉(zhuǎn)換職能、政府推動的產(chǎn)物，人才市場的高層管理人員習(xí)慣于依靠行政手段進(jìn)行管理和經(jīng)營，以行政措施來調(diào)整其業(yè)務(wù)和管理活動，這直接影響著我國人才市場的發(fā)展。第三，人才資源市場化配置渠道不暢日漸突出。地域間壁壘依然存在，并將人才市場分割成眾多的區(qū)域性市場。到目前為止，人才市場統(tǒng)籌的最高水平只能達(dá)到省級程度，大量存在的是市級、區(qū)級甚至小范圍的人才市場，他們在信息、資源、利益上不能實(shí)現(xiàn)共享，人才資源配置的效益只能局限于區(qū)域的中心市場，無法在全省市場實(shí)現(xiàn)，影響了人才資源的合理配置。同時，現(xiàn)代社會保障體制尚不完善，如企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障覆蓋面不一致；行業(yè)、地區(qū)之間改革進(jìn)程有差異；單位與單位之間參保情況不平衡等等，這些都給人才流動帶來困難。

3.甘肅省人才資源市場配置機(jī)制構(gòu)建

改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，甘肅人才資源市場化配置發(fā)展迅速，人才資源市場化配置程度不斷提高。當(dāng)前還要進(jìn)一步加快甘肅人才資源市場化配置進(jìn)程，積極構(gòu)建人才資源市場化配置機(jī)制。

3.1 加強(qiáng)人才市場建設(shè)

3.1.1 完善人才市場機(jī)制

(1）實(shí)行“管辦”分離，理順人才市場體制，進(jìn)行市場化操作?！肮苻k”分離，就是人才市場實(shí)行與政府行政部門脫鉤，發(fā)展成為全權(quán)負(fù)責(zé)的法人事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理相分離。這并不是政府完全放棄或放松管理，而是政府要從宏觀上對人才市場進(jìn)行調(diào)控，建立良好的外部環(huán)境，保證人才市場健康、有序地發(fā)展。政府主要從規(guī)范行業(yè)、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)四個方面管理人才市場，具體就是：一是政府從人才市場和人才產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局制定政策和法規(guī)，規(guī)范人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)和人才市場行為，從宏觀進(jìn)行調(diào)控；加快人才市場的立法步伐，應(yīng)用法律手段規(guī)范人才市場行為，加強(qiáng)市場管理，維護(hù)市場秩序，推動人才市場健康穩(wěn)定地發(fā)展；二是政府從總量上調(diào)節(jié)人才市場機(jī)構(gòu)的供求平衡，保持一個合理的人才就業(yè)率和服務(wù)推進(jìn)效率；三是管理決策部門通過制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)政策，分配手段、經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)布局的平衡。

(2）按“品牌化、專業(yè)化、規(guī)?；苯ㄔO(shè)人才市場。按“品牌化、專業(yè)化、規(guī)模化”建設(shè)人才市場就是要樹立人才市場品牌，提升人才市場專業(yè)化服務(wù)水平，擴(kuò)大人才市場規(guī)模。一是樹立市場品牌意識。樹立品牌的關(guān)鍵在于分析市場，尋找市場機(jī)會?？梢酝ㄟ^兩種方法實(shí)現(xiàn)：其一，服務(wù)業(yè)務(wù)專門化，創(chuàng)造市場品牌。選取一種或幾種業(yè)務(wù)專門化發(fā)展，如企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、人才測評、人才資產(chǎn)評估等，最終形成這些業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，用優(yōu)勢力量創(chuàng)造品牌市場。其二，服務(wù)主體專業(yè)化，打造市場品牌。二是提升人才市場的專門化服務(wù)水平。通過發(fā)展市場核心支撐技術(shù)，發(fā)展人才網(wǎng)絡(luò)和人才測評等關(guān)鍵技術(shù)，提升服務(wù)專業(yè)化程度，主動出擊，挖掘未被滿足的市場需求，加以開發(fā)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，讓品牌成為人才市場制勝的利器。人才市場品牌效應(yīng)和人才市場專業(yè)化水平的提高是相輔相成的，人才市場品牌建樹會大大促進(jìn)人才市場專業(yè)水平的提高，反過來人才市場專業(yè)水平的提高又會提升人才市場的品牌的含金量。三是擴(kuò)大人才市場規(guī)模。人才市場擴(kuò)大市場規(guī)模是市場發(fā)展到一定程度后的必然結(jié)果。包括三個方面：首先，積極擴(kuò)大投資規(guī)模，吸引投資，擴(kuò)大人才市場的實(shí)力，把人才市場作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。其次，擴(kuò)大人才市場網(wǎng)絡(luò)信息量規(guī)模，與當(dāng)前有影響的人才網(wǎng)站聯(lián)手，擴(kuò)大人才市場信息量，間接對當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)人才市場進(jìn)行管理，一舉兩得。第三，擴(kuò)大人才市場高端占有率。高端市場是人才市場核心部分，所以在保持原有中、低端人才市場占有率的前提下，應(yīng)該擴(kuò)大高端市場的占有率。

(3）提高人才市場從業(yè)人員素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著甘肅人才服務(wù)業(yè)的市場化進(jìn)程的加快和開放程度的加深，甘肅人才行業(yè)迫切需要一批通曉國際人才市場慣例，具有全球意識，專業(yè)化程度較高的人才市場經(jīng)營人才隊(duì)伍。具體有三個措施：一是實(shí)行持證上崗制度。通過實(shí)行人才中介從業(yè)人員持證上崗和職業(yè)資格認(rèn)證制度，不斷提升全行業(yè)人員素質(zhì)與能力，樹立市場品牌形象，贏得服務(wù)對象信任和認(rèn)可。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。人才市場管理部門要逐步加強(qiáng)各類中介從業(yè)人員職業(yè)道德和法律知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識，減少違規(guī)操作。三是與有MBA授予權(quán)的大學(xué)管理學(xué)院合作，強(qiáng)化人才學(xué)人力資源管理、人才開發(fā)等方面的專業(yè)培訓(xùn)；并經(jīng)常邀請著名的業(yè)務(wù)專家到人才市場舉辦專題講座，灌輸先進(jìn)的人才服務(wù)理念，始終使從業(yè)人員在業(yè)務(wù)上保持高水平。只有提高人才市場從業(yè)人員自身的綜合素質(zhì)，才有能力識別人才，才有能力評價人才。

3.1.2 建立人才行業(yè)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，實(shí)行行業(yè)化管理

實(shí)行人才市場的行業(yè)化管理就是通過建立全省人才中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會，組織聯(lián)系分散的各級各類人才中介，進(jìn)行行業(yè)規(guī)范;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵和吸收各方面力量參加人才市場建設(shè)；建立合作機(jī)制，形成統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場格局。一是行業(yè)協(xié)會可以通過加強(qiáng)會員之間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，制定行業(yè)規(guī)范、平等協(xié)商等手段，積極開展多層次、多渠道、多形式的交流與合作，加強(qiáng)政府與人才市場行業(yè)協(xié)會成員單位之間的聯(lián)系，形成上下左右聯(lián)動的局面，促進(jìn)地區(qū)間人才資源合理布局，優(yōu)化人才資源合理配置。二是行業(yè)協(xié)會通過建立行業(yè)自律的機(jī)制，形成既有利于維護(hù)公平競爭，又有利于建立行業(yè)規(guī)范和行業(yè)信譽(yù)的新局面；通過行業(yè)自律，制定有效的行業(yè)規(guī)范，并通過相互監(jiān)督，增強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)公平競爭，反對人才競爭中的不正當(dāng)行為，保護(hù)用人單位和個人的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)人才市場秩序，樹立人才服務(wù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)人才市場行業(yè)的利益。三是積極開展國際間的人才交流與業(yè)務(wù)合作，學(xué)習(xí)和借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人才協(xié)會和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)和管理手段；通過與其他行業(yè)組織之間的聯(lián)系與交流，積極開展各種人才交流活動，促進(jìn)人才市場同其他要素市場相互貫通，在加快人才資源開發(fā)社會化進(jìn)程、提高人才資源配置市場化程度中發(fā)揮積極作用，不斷提升甘肅人才交流服務(wù)的專業(yè)水平和全行業(yè)的整體競爭能力。

3.1.3 規(guī)范“獵頭”行業(yè)，積極參與國際競爭

作為一種新型而頗有市場前景的人才交流模式，“獵頭”業(yè)對于人才市場發(fā)展的影響是顯而易見的。面對中國加入ＷＴＯ后服務(wù)行業(yè)也將逐漸對外開放這一不爭的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)從健全咨詢行業(yè)制度和規(guī)范操作，提高專業(yè)化水平這兩個方面入手。

(1）加強(qiáng)法制建設(shè)，用法律手段規(guī)范“獵頭”行業(yè)。目前甘肅“獵頭”行業(yè)操作不規(guī)范，從業(yè)人員專業(yè)化運(yùn)作水平低下，質(zhì)量良莠不齊，政府很難在宏觀上對“獵頭”行業(yè)進(jìn)行有效控制和監(jiān)督，致使一些素質(zhì)低下的獵頭公司只顧自身利益，利用其行業(yè)隱蔽的特點(diǎn)，采用不正當(dāng)競爭手段，嚴(yán)重?cái)_亂了人才市場正常秩序，造成國家在財(cái)政稅收上的流失，也使其中的種種弊端被人為地隱性化、非法化、導(dǎo)致非市場色彩濃厚且難以控制和管理。鑒于此，國家首先要建立健全法律法規(guī)，從宏觀上控制“獵頭”行業(yè)，以法律的手段從源頭上進(jìn)行控制和監(jiān)督。

(2）提升“獵頭”專業(yè)化水平。要通過打造本土“獵頭”品牌，以品牌優(yōu)勢帶動省內(nèi)整個“獵頭”業(yè)的發(fā)展。通過營造品牌氛圍，讓我省“獵頭”品牌深入人心，同時利用進(jìn)駐中國市場的外資“獵頭”不許獨(dú)資，只能合資的契機(jī)，向“洋獵頭”取經(jīng)，從整體上提升本土“獵頭”的專業(yè)化水平。

3.1.4 加強(qiáng)網(wǎng)上人才市場建設(shè)和管理

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，網(wǎng)上人才市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)上人才市場已經(jīng)成為有形人才市場一個重要的輔助手段。加強(qiáng)網(wǎng)上無形人才市場的管理，保護(hù)網(wǎng)上人才市場健康有序地發(fā)展需要健全制度。

(1）建立審批和登記制度。國家對不同互聯(lián)網(wǎng)站實(shí)行不同的管理制度，對經(jīng)營性的網(wǎng)站實(shí)行審批制度，對非經(jīng)營性的網(wǎng)站實(shí)行注冊制度。

(2）確定網(wǎng)上人才市場的運(yùn)行規(guī)則。提倡依法經(jīng)營，反對惡性競爭，禁止欺詐行為。在信息搜索，個人隱私的保護(hù)，廣告的發(fā)布等方面都應(yīng)該有相應(yīng)的法律規(guī)定。

(3）確定處罰措施。對違章經(jīng)營的網(wǎng)站要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取締經(jīng)營權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重的訴諸于法律。

3.2 優(yōu)化人才資源市場化配置的制度環(huán)境

(1）實(shí)行戶口登記制度。要逐步剝離戶籍制度承擔(dān)的不合理的社會功能，淡化戶籍對人才流動的影響，為建立自由遷徙的戶籍制度創(chuàng)造條件。進(jìn)一步簡化落戶程序；推廣工作居住證制度。凡持有工作居住證的人才在創(chuàng)業(yè)、求職、辦理保險、職稱評定、計(jì)劃生育、子女入學(xué)、購車置房等方面享受與本地居民同樣的待遇，促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的自由流動。

(2）改革人事檔案制度。人事檔案關(guān)系到千百萬勞動者的切身利益，關(guān)系到我國人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入，關(guān)系到依法治國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體實(shí)施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案的功能延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門，特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來巨大的收益，致使人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程，嚴(yán)重影響了人才資源市場化配置。

改革人事檔案制度，首要的任務(wù)是要明確公共部門與非公單位人事檔案管理的區(qū)別，并建立相互分離的管理制度。為保障流動人員權(quán)益和各單位的專有知識信息，非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立，主要用于企業(yè)日常管理，不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調(diào)動。要正本清源，將附屬在人事檔案管理功能之外的政審功能、證明功能等與人事檔案管理區(qū)分開來。取消檔案集中管理和收費(fèi)管理制度，禁止通過行政手段和非自愿方式建立所謂的個人業(yè)績檔案和誠信檔案以謀取不正當(dāng)利益，切實(shí)保障人才權(quán)益。

(3）完善社會保險制度。要積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會保障制度的改革，進(jìn)一步完善企業(yè)社會保障制度，努力構(gòu)建不同區(qū)域、不同所有制、不同行業(yè)間保障有力、貫通順暢、全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)社會保險制度，為人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)間的流動提供一個可靠的保障，解除他們的后顧之憂，進(jìn)一步加快福利制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)福利貨幣化，不斷改善各類人才的生活待遇。

(4）深化國有部門人事制度改革。進(jìn)一步深化選人用人制度改革，落實(shí)單位用人自主權(quán)和個人擇業(yè)自主權(quán)，破除人才與單位的依附關(guān)系，構(gòu)建人才與用人單位平等的新型人事關(guān)系。深化公共事業(yè)單位人事制度改革，全面推行聘任制，加強(qiáng)崗位管理，依法規(guī)范和調(diào)整事業(yè)單位人事關(guān)系，推動人才由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，提高人才的社會性，逐步實(shí)現(xiàn)人才的社會共有和人才產(chǎn)權(quán)的個人所有。改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式，推行經(jīng)理人員聘任制，完善適用企業(yè)其他各類人員的勞動合同制度，進(jìn)一步提高企業(yè)用人的市場化程度。

[作者簡介]榮志遠(yuǎn)(1962-），山東文登人，蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)博士生，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才資源開發(fā)。

[收稿日期]2007-01-20

(責(zé)任編輯：梅文）