內(nèi)容提要:結(jié)合西部省份小水電發(fā)展的實(shí)際情況和清潔發(fā)展機(jī)制的規(guī)則,從各方面分析了CDM在小水電發(fā)展中的潛力和預(yù)期效益。西部小水電發(fā)展?jié)摿薮?,而且具備成本和投資政策等多重優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也存在著融資困難等制約因素。西部地區(qū)小水電可開(kāi)發(fā)容量在7 900萬(wàn)kw左右,年發(fā)電量潛力為2 370億度,溫室氣體減排潛力約合1.7億噸CO2e,若按10%的CDM項(xiàng)目實(shí)施率計(jì)算,則西部小水電通過(guò)CDM可以吸引國(guó)外資金或技術(shù)折合1.7億美元,并從環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展等多方面帶來(lái)綜合效益。
關(guān)鍵詞:清潔發(fā)展機(jī)制;小水電;中國(guó)西部;氣候變化;環(huán)境經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):X22
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-4161(2007)02-0072-04
水電作為一種綠色電力,一直以來(lái)備受?chē)?guó)際環(huán)保組織、國(guó)際基金組織和國(guó)際能源環(huán)境投資公司的青睞。據(jù)估計(jì),全世界的水電站為人們提供了大約19%的電力,并相應(yīng)減少了約5.39億噸的二氧化碳排放量。在以減少全球溫室氣體為目標(biāo)的《京都議定書(shū)》框架中,水電項(xiàng)目是非常重要的一類(lèi)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目,在目前已經(jīng)完成聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)的CDM項(xiàng)目中,水電項(xiàng)目即占到了15%以上。我國(guó)擁有豐富的水力資源,尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū),水力資源更是極為豐富,這也蘊(yùn)含著巨大的CDM國(guó)際合作機(jī)會(huì)。據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì),我國(guó)西南、西北11個(gè)省、市、區(qū)的水電資源約為4.07億kw,占全國(guó)水電資源量的78%。其中,西部地區(qū)小水電(一般是指裝機(jī)容量5萬(wàn)kw以下的水電站)技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約為8 880萬(wàn)kw(見(jiàn)表1),占全國(guó)的63.6%。
但是,我國(guó)西部小水電資源目前僅開(kāi)發(fā)了900多萬(wàn)kw[4],約占可開(kāi)發(fā)小水電資源的10.1%。開(kāi)發(fā)水平很低,存在著極大的發(fā)展空間,如何借助清潔發(fā)展機(jī)制國(guó)際合作通道,加快我國(guó)西部小水電開(kāi)發(fā)進(jìn)程,提高西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力,是本文探討的重點(diǎn)。
1.制約西部小水電發(fā)展的因素分析
1.1 政策制約
西部各省份小水電數(shù)量較多,而且國(guó)家在貨款、稅收、資源開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、上網(wǎng)電量及電價(jià)等方面都制定了一系列的優(yōu)惠政策。但是,政策執(zhí)行問(wèn)題較為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家小水電發(fā)展的扶持政策,中國(guó)小水電實(shí)行“自建、自管、自用、余電上網(wǎng)”的優(yōu)惠政策;國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部也明文規(guī)定“小水電上網(wǎng)電價(jià)0.2元/度的電價(jià)”、“縣以下小水電企業(yè)執(zhí)行6%的增值稅”。但是,在具體的操作中,以上的優(yōu)惠政策較難以得到貫徹,自建電站難以自用,上網(wǎng)電價(jià)一般為低于0.2元/度。此外,部分地區(qū)的小水電企業(yè)還在執(zhí)行17%的增值。由于電力行業(yè)的特殊性,水電企業(yè)享受不到進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和出口退稅等一般納稅人享有的優(yōu)惠,小水電企業(yè)發(fā)展包袱較為沉重。
1.2 融資困難
小水電行業(yè)初始投入較大,開(kāi)發(fā)企業(yè)又大多為民營(yíng)企業(yè),西部作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省份,企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常有限,資金缺口很大。目前從西部各省的實(shí)際情況來(lái)看,由于水電項(xiàng)目短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,投資回收期很長(zhǎng),財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率過(guò)低(從一些地區(qū)的調(diào)查來(lái)看,大多數(shù)水電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低于小水電電力行業(yè)的基準(zhǔn)收益率10%),因此多數(shù)銀行都對(duì)小水電站的貸款進(jìn)行限制,有些銀行甚至明文規(guī)定“單機(jī)5MW或總裝機(jī)10MW以下的水電站不給予貸款”,造成了很多可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)的小水電項(xiàng)目擱淺。因此,資金障礙是西部小水電行業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
1.3 電力輸出問(wèn)題
由于國(guó)家電網(wǎng)和多數(shù)小水電的所屬關(guān)系不同,小水電發(fā)電上網(wǎng)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到徹底解決,存在嚴(yán)重的輸出困難。要么不能上網(wǎng),要么上網(wǎng)電價(jià)很低,使得小水電成本增加,投資風(fēng)險(xiǎn)增大。特別是實(shí)行“代管”以后,使得小水電失去了自己的供電區(qū),所發(fā)電量往往以遠(yuǎn)低于火電的電價(jià)上大電網(wǎng)。其結(jié)果是:一方面,環(huán)境污染較大的火電可以獲得高電價(jià)并且所發(fā)電量全部上網(wǎng);另一方面,小水電所發(fā)的可再生電力卻以較低的電價(jià)只能部分上網(wǎng),發(fā)展受到了抑制。
1.4 小水電建設(shè)和企業(yè)自身的問(wèn)題
西部小水電大多規(guī)模較小,建設(shè)成本偏高。其原因主要有:大多水電站地處海拔較高、道路崎嶇的山區(qū),再加上建設(shè)中遇到的一些線(xiàn)路鋪設(shè)困難、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等,導(dǎo)致工程造價(jià)上升,建設(shè)成本不斷增高。據(jù)測(cè)算,西部部分落后地區(qū)小水電的工程單位千瓦造價(jià)甚至遠(yuǎn)高于全國(guó)水電工程項(xiàng)目加權(quán)平均千瓦造價(jià)(約為6 600元左右)。此外,小水電站存在豐枯水矛盾,使得電量生產(chǎn)有限;技術(shù)水平以及管理運(yùn)營(yíng)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距,這些也是制約西部小水電發(fā)展的重要原因。
綜上所述,西部小水電發(fā)展?jié)摿艽?,但是由于諸多問(wèn)題的存在,發(fā)展明顯滯后。通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制的引入,一方面可以緩解小水電開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金需求;另一方面,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),幫助實(shí)現(xiàn)小水電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè),提高小水電企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)水平。
2.西部小水電項(xiàng)目中引入CDM的潛力和優(yōu)勢(shì)分析
2.1 西部小水電CDM項(xiàng)目的潛力
作為最大的發(fā)展中國(guó)家締約方和溫室氣體排放大國(guó),中國(guó)被視為最有潛力實(shí)施CDM的國(guó)家之一。根據(jù)全球碳排放貿(mào)易均衡模型(簡(jiǎn)稱(chēng)TRCW)分析研究總結(jié)的數(shù)據(jù)(見(jiàn)表2),CDM能源項(xiàng)目在6個(gè)發(fā)展中國(guó)家/地區(qū)之間的分布情況,中國(guó)CDM的市場(chǎng)份額占40%,在7.6美元/tC的CER價(jià)格下每年的利潤(rùn)收入約1.5億美元。而從我國(guó)各部門(mén)的CDM市場(chǎng)潛力[5](見(jiàn)表3)來(lái)看,電力(大部分為水電,其余為風(fēng)電、生物質(zhì)氣發(fā)電等)領(lǐng)域經(jīng)核證的溫室氣體減排量(CERs)市場(chǎng)份額約占20.38%,每年可從CDM項(xiàng)目中分別獲得約0.5億美元的凈收入。
更為樂(lè)觀(guān)的是,張忠祥[6]根據(jù)各國(guó)邊際減排成本的差別,并假定到2010年參與CDM的國(guó)家的邊際減排成本相同,保守估計(jì)中國(guó)在潛在CDM市場(chǎng)中占60%左右的份額,而艾得蒙斯等[7]利用第二代模型(SGM)估計(jì)中國(guó)會(huì)在CDM市場(chǎng)中占據(jù)75%左右的份額。
可見(jiàn),中國(guó)CDM市場(chǎng)的潛力很大。作為具有很大碳減排潛力的水能,西部小水電無(wú)論從水能資源還是潛在的可開(kāi)發(fā)量上都占據(jù)著十分重要的優(yōu)勢(shì)。若從西部小水電的發(fā)展現(xiàn)狀分析,小水電的未來(lái)可開(kāi)發(fā)容量在7 900萬(wàn)kw左右,年發(fā)電量在2 370億度,溫室氣體減排潛力約合1.7億噸CO2e(按年發(fā)電3 000小時(shí)計(jì)算;排放系數(shù)參考2004《中國(guó)電力年鑒》和1996國(guó)家溫室氣體排放清單IPCC指南修訂版中的缺失值,取西部各省電網(wǎng)的平均排放系數(shù)為0.75千克CO2e/kwh)。若按10%的CDM項(xiàng)目實(shí)施率計(jì)算,西部小水電CDM項(xiàng)目的年減排量保守估計(jì)約為1 700萬(wàn)噸CO2e,根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)有關(guān)決議估算,全球溫室氣體減排的第一承諾期(2008~2012年)西部各省可利用的CDM項(xiàng)目減排額度約為8 500萬(wàn)噸CO2e。可見(jiàn)西部小水電開(kāi)發(fā)和實(shí)施CDM項(xiàng)目的潛力巨大。
2.2 成本優(yōu)勢(shì)
比較成本是CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要因素。按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論,如果一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)某種商品具有較低的比較成本優(yōu)勢(shì),外資就有可能被吸引到這個(gè)國(guó)家該種商品的生產(chǎn)中來(lái)。清潔發(fā)展機(jī)制主要是以成本有效的方式在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間轉(zhuǎn)讓減排信用。各國(guó)的國(guó)情不同,減排成本也不一致。由于發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用率已達(dá)到較高水平,若要進(jìn)一步減排溫室氣體,勢(shì)必要開(kāi)發(fā)更先進(jìn)的能源利用技術(shù),由此導(dǎo)致減排成本很高且減排潛力有限。而我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以煤炭為主,2002年煤炭消費(fèi)占能耗總量的65.59%,比世界平均高近40%;水電及核電只占7.82%,與世界平均以及其他國(guó)家具有明顯差距;能源利用率低,我國(guó)為36.81%,比美國(guó)、日本低13.19%和15.7%[8](見(jiàn)表4)。
有數(shù)據(jù)表明[9]:中國(guó)每創(chuàng)造1美元所消耗的能源,是美國(guó)的4.3倍,德國(guó)和法國(guó)的7.7倍,日本的11.5倍。因此我國(guó)減排潛力很大。而且,西部省份作為我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)省份,設(shè)備及技術(shù)水平相對(duì)落后,且具有低廉的勞動(dòng)力成本和相對(duì)較低的土地購(gòu)置成本,加上國(guó)家在西部大開(kāi)發(fā)中對(duì)西部各省的稅收優(yōu)惠和貼息貸款政策,西部小水電企業(yè)開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目的成本也遠(yuǎn)低于東部和中部省份,所以西部小水電CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)具有比較成本優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言,發(fā)達(dá)國(guó)家的減排成本一般高于我國(guó),如美國(guó)減少1噸溫室氣體排放的成本大約是100美元,而在中國(guó)只有20美元,甚至更低。
另外,交易成本也是影響CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要原因。根據(jù)清潔發(fā)展機(jī)制的模式和程序,CDM項(xiàng)目的交易成本主要發(fā)生在從項(xiàng)目搜尋、基準(zhǔn)線(xiàn)確定到CERS 的簽發(fā)等環(huán)節(jié)。研究表明,小型CDM項(xiàng)目的交易成本占總資本支出的2%~15%,與之相比,大型CDM項(xiàng)目的交易成本僅占總資本支出的0.2%~0.3%[10]??梢?jiàn),交易成本對(duì)開(kāi)發(fā)小水電的企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)重大負(fù)擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)太大。對(duì)于規(guī)模較小的CDM項(xiàng)目而言,交易成本問(wèn)題更加突出,但是小項(xiàng)目有時(shí)具有非常明顯的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用。為此,締約方大會(huì)專(zhuān)門(mén)通過(guò)了適用小型CDM項(xiàng)目(根據(jù)《馬拉喀什協(xié)定》,可再生能源水電項(xiàng)目最大裝機(jī)容量在1.5萬(wàn)kw以?xún)?nèi))的簡(jiǎn)化模式和程序,這大大減輕了開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金壓力,降低了CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 投資環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)
近年來(lái)隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,無(wú)論是國(guó)家還是西部地方省份都出臺(tái)了許多有利于實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制,吸引國(guó)外投資的政策措施。目前甘肅、寧夏兩省已率先在西部開(kāi)展CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),并且甘肅小水電CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)已走在全國(guó)的先進(jìn)行列。另外,河北、山東、湖南、新疆、四川等省也相繼成立了多個(gè)部門(mén)聯(lián)合的CDM開(kāi)發(fā)辦公室,而且一些省份已把CDM列入省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃。從已注冊(cè)成功的甘肅張掖小孤山水電站(CDM年融資約1 100萬(wàn)元人民幣)到國(guó)家發(fā)改委、科技部等政府部門(mén)在推進(jìn)CDM國(guó)際合作方面也相應(yīng)采取了一些措施,這些都為境外投資者投資西部CDM項(xiàng)目樹(shù)立了信心。
3.西部小水電發(fā)展中引入CDM的效益分析
依據(jù)《京都議定書(shū)》第3條規(guī)定,附件1締約方為實(shí)現(xiàn)其承諾的溫室氣體減排指標(biāo)所采取的行動(dòng),要最大限度地降低對(duì)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的負(fù)面影響(UNFCCC, 1997)。因此,清潔發(fā)展機(jī)制必須為環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益做出貢獻(xiàn)。而且清潔發(fā)展機(jī)制的模式和程序第43條也規(guī)定,CDM項(xiàng)目活動(dòng)必須具有額外性,即在沒(méi)有外來(lái)CDM支持的情況下,存在具體技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源和財(cái)務(wù)能力方面的障礙因素,靠國(guó)內(nèi)條件難以實(shí)現(xiàn)。西部小水電由于以上各種問(wèn)題的存在,額外性是很明顯的。通過(guò)引入CDM在克服各種障礙的同時(shí),無(wú)疑會(huì)帶來(lái)顯著效益。
3.1環(huán)境效益
我國(guó)2004年的全部發(fā)電機(jī)組中,火電機(jī)組裝機(jī)容量之和為20 233.2萬(wàn)kw,占全國(guó)總裝機(jī)容量的77.08%。預(yù)計(jì)“十一五”期間,雖然受環(huán)保壓力和煤炭供應(yīng)緊張的影響,火電投產(chǎn)會(huì)有所放緩,但國(guó)家批準(zhǔn)投建的發(fā)電機(jī)組仍將主要是火電機(jī)組[11]。由此可見(jiàn),全國(guó)以火電為主的發(fā)電構(gòu)成將繼續(xù)保持,這無(wú)疑會(huì)帶來(lái)較高的溫室氣體排放。而水電生產(chǎn)過(guò)程主要是利用機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能的過(guò)程,不排放任何有害氣體,且水電站工程建設(shè)地為空置灘涂,與居民住地距離較遠(yuǎn),對(duì)居民的噪音干擾很少,對(duì)大氣、水體、陸地也均無(wú)污染。另外,水電也有利于生物多樣性,保護(hù)植被,保護(hù)水資源,減少消費(fèi)礦物燃料以及可持續(xù)利用土地等。所以,水電站的建設(shè)將替代部分火電機(jī)組所發(fā)的電量,具有明顯的環(huán)境效益。
根據(jù)2004《中國(guó)電力年鑒》,2003年西部各省電網(wǎng)的最低發(fā)電煤耗為340克標(biāo)準(zhǔn)煤/度,最低年發(fā)電小時(shí)數(shù)為2 661小時(shí),所以保守估計(jì)年裝機(jī)容量10萬(wàn)千瓦的水電機(jī)組每年可減少煤耗9.05萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(每噸標(biāo)準(zhǔn)煤約排放2.602噸CO2e[12]),因而可以減少排放23.5萬(wàn)噸CO2e,1 500噸二氧化硫和1.75萬(wàn)噸的灰渣以及相應(yīng)的處理費(fèi)用。可見(jiàn),通過(guò)開(kāi)發(fā)和實(shí)施CDM項(xiàng)目大力發(fā)展小水電,將對(duì)氣候和環(huán)境帶來(lái)顯著影響。
3.2 經(jīng)濟(jì)效益
參與CDM項(xiàng)目可以吸引大量來(lái)自附件1締約方的發(fā)達(dá)國(guó)家的資金,根據(jù)清潔發(fā)展機(jī)制的程序和要求,這些資金是額外于項(xiàng)目商業(yè)性投資的、純粹用于溫室氣體減排的投資。如前文所述,西部各省潛在小水電CDM項(xiàng)目年可減排二氧化碳可達(dá)1 700萬(wàn)噸,若以目前國(guó)際碳市場(chǎng)的平均交易價(jià)格10美元/噸計(jì)算,西部小水電行業(yè)引入CDM,每年可帶來(lái)約1.7億美元(約合13.4億元人民幣)的無(wú)償資金。預(yù)計(jì)在第一個(gè)承諾期內(nèi),單小水電行業(yè)就可吸引約近67億元的無(wú)償國(guó)際資金。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)效應(yīng),這些資金的引入不僅會(huì)促進(jìn)西部小水電的發(fā)展,而且無(wú)疑會(huì)給西部各省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
分析表明出售CERS而獲得的碳融資對(duì)水電項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率(IRR)的影響很大。一般地,碳融資可以將水電項(xiàng)目的內(nèi)部收益率提高1%~2.5%[13],如果只考慮項(xiàng)目業(yè)主本身的自有資金,IRR的提高會(huì)更加明顯。另外,對(duì)參與企業(yè)而言,通過(guò)參與CDM項(xiàng)目國(guó)際合作不僅有利于企業(yè)積累國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),而且CDM項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)獲得銀行貸款非常有利,該項(xiàng)目所進(jìn)行的CDM報(bào)批程序也可能有利于該項(xiàng)目的融資。
3.3 社會(huì)效益
社會(huì)效益的額外性大多體現(xiàn)在宏觀(guān)層面的影響,主要包括以下兩個(gè)方面:一方面,水電利用的自然能源,它不像煤、油等常規(guī)能源易受市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格因素、社會(huì)動(dòng)蕩等因素的影響,因此水電對(duì)社會(huì)是一種可靠的電源供應(yīng),具有較小的能源風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)實(shí)施CDM項(xiàng)目能夠增加西部貧困地區(qū)的農(nóng)民收入,提高偏遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移和水電行業(yè)自身的能力建設(shè),進(jìn)而有助于項(xiàng)目活動(dòng)地的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,“十五”以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,電力需求大幅增長(zhǎng)。近年來(lái),特別是2004年為20世紀(jì)90年代以來(lái)電力供應(yīng)最為緊張的一年,全國(guó)共有24個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出現(xiàn)不同程度的缺電現(xiàn)象,迎峰渡夏期間全國(guó)電力日最大缺口超過(guò)3 000萬(wàn)kwh[14]。因此,作為清潔能源的小水電,其發(fā)展將有利于緩解國(guó)家乃至局部地區(qū)電力短缺的局面,保證中國(guó)工業(yè)用電和居民用電需求。
基金項(xiàng)目:本文由中國(guó)科學(xué)院“西部之光”人才培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目“甘肅省利用清潔發(fā)展機(jī)制的對(duì)策與實(shí)現(xiàn)途徑研究”和甘肅省重大科技專(zhuān)項(xiàng)“甘肅省清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)”(編號(hào):2GS063-A74-014-01)聯(lián)合資助。
參考文獻(xiàn):
[1]UNFCCC. Kyoto Protocol [M]. UNFCCC publishing House, 1997:2-47.
[2]Michelowa, Axel. Joint Implementation– the baseline issue: economic and political aspects [J]. Global Environmental Change, 1998, 8 (1): 12-18
[3]Thomas Langrock, Axel Michaelowa, Sandra Geiner. Defining Investment Additionality for CDM Projects-Practical Approaches [M]. HWWA press, 2000: 235-287.
[4]中國(guó)小水電技術(shù)現(xiàn)狀與展望,中國(guó)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),2006-8-16 http://www.newenergy.com.cn
[5]王燦,陳吉寧.中國(guó)實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制的潛力分析[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué),2005:25,(3).
[6]Zhongxiang Zhang: Estimating the Size of Potential Market for All Three Flexible Mechanism under the Kyoto Protocol, available at http://www.Eco.rug.nl/medewerk/zhang/
[7]Edmonds, J. MacCracken, C, et al. (1998): Unfinished Business, The economics of the Kyoto Protocol, Pacific Northwest National Laboratory, Prepared for U.S. Department of Energy.
[8]宣能?chē)[.我國(guó)能源效率問(wèn)題分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究, 2004,(9):279.
[9]于然.科學(xué)的發(fā)展觀(guān)與GDP的增長(zhǎng)[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2004,(4):111-114.
[10]中國(guó)能源部門(mén)清潔發(fā)展機(jī)制機(jī)遇項(xiàng)目組.小型清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手冊(cè)[k].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社.
[11]2006年中國(guó)火力發(fā)電行業(yè)分析及投資咨詢(xún)報(bào)告,http://www.ocn.com.cn/reports/2006077huolifadian.htm.
[12]中國(guó)氣候變化國(guó)家研究[M].清華大學(xué)出版社,2000:57-58.
[13]中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心,清華大學(xué).清潔發(fā)展機(jī)制[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005:146-147.
[14]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng),http://www.ndrc.gov.cn/zjgx/t20050815_39453.htm.
[作者簡(jiǎn)介]劉謹(jǐn)(1963-),男,河南固始人,甘肅省科技發(fā)展促進(jìn)中心主任,主要從事科技管理和科技成果轉(zhuǎn)化。
查武堂(1975-),男,蘭州大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生,研究方向:管理學(xué)。
郭軍洋(1978-),男,河南周口人,碩士,主要從事資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)和綠色供應(yīng)鏈的研究。
[收稿日期]2007-02-10
(責(zé)任編輯:?jiǎn)⒎剑?/p>