法學(xué)本科教育的困境與出路

[摘要]我國的法學(xué)本科教育面臨著畢業(yè)生的實(shí)踐能力普遍較低、法學(xué)本科教育具有封閉性、實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式等困境，法學(xué)本科教育的出路在于重新定位教育目標(biāo)、變通課程設(shè)置、改革和完善教育方法和考核方式、改進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、變革教育模式。

[關(guān)鍵詞]法學(xué)本科教育，教育目標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)。

[中圖分類號]G642.3[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-4634(2007)06-0531-04

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國方略的實(shí)施，法學(xué)本科教育在大學(xué)“擴(kuò)招”的大環(huán)境下一度呈現(xiàn)出“過度膨脹”的趨勢，大批素質(zhì)參差不齊的法學(xué)本科畢業(yè)生流向社會。然而由于專業(yè)對口崗位難覓，一大部分畢業(yè)生轉(zhuǎn)向從事其他行業(yè)，這使得一些學(xué)者提出應(yīng)取消法學(xué)本科專業(yè)，只在研究生階段設(shè)置法學(xué)專業(yè)。法學(xué)本科教育“產(chǎn)品”供大于求的表象與社會對高素質(zhì)法學(xué)人才求賢若渴的現(xiàn)實(shí)折射出我國法學(xué)本科教育的尷尬。我們不禁要問法學(xué)本科教育怎么了？

1法學(xué)本科教育的困境

1.1畢業(yè)生的實(shí)踐能力普遍較低

大部分法學(xué)畢業(yè)生缺乏從事法律實(shí)踐工作所需的技能，諸如法律文書的制作技能、法庭審判技能、辯護(hù)技能、口頭表達(dá)及文字表達(dá)技能以及解決復(fù)雜法律問題所需的綜合素質(zhì)。用人單位作為人才輸送的終端，對求職者能力的要求雖有所不同，但對其綜合能力的要求越來越高則是一致的。然而據(jù)司法部門反映，學(xué)生畢業(yè)到法律實(shí)務(wù)部門后，至少要三四年以上的時(shí)間才能夠適應(yīng)審理案件、處理案件、代理各種法律事務(wù)的需要；

1.2法學(xué)本科教育的封閉性

法律涵蓋面廣的特點(diǎn)決定了法學(xué)與其他人文社會科學(xué)甚[摘要]我國的法學(xué)本科教育面臨著畢業(yè)生的實(shí)踐能力普遍較低、法學(xué)本科教育具有封閉性、實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式等困境，法學(xué)本科教育的出路在于重新定位教育目標(biāo)、變通課程設(shè)置、改革和完善教育方法和考核方式、改進(jìn)和創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、變革教育模式。至自然科學(xué)的天生的密切聯(lián)系。然而我國的法學(xué)本科教育卻將法律作為一個(gè)孤立的社會現(xiàn)象加以講解、研究，僅僅從規(guī)則的解釋和適用的角度就法論法，忽略了從社會經(jīng)濟(jì)背景、政策變化、法律規(guī)則的實(shí)際效果及市場與法的替代等宏觀方面來研究法律[1]。同時(shí)忽視了其他與法學(xué)密切相關(guān)的學(xué)科如哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等，一些高等法學(xué)院系要么沒有相關(guān)學(xué)科的設(shè)置，要么即使設(shè)置了也被學(xué)生置于“選修課必逃”的地位，難以發(fā)揮其應(yīng)有的效用。這就導(dǎo)致了法學(xué)畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)較差；

1.3實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)流于形式

與法學(xué)畢業(yè)生實(shí)踐能力低緊密相關(guān)的便是實(shí)踐教學(xué)的失敗。法學(xué)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，各法學(xué)院系也設(shè)置了相應(yīng)的諸如法庭旁聽、模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)課程，然而在具體操作中卻出現(xiàn)了諸多問題。第一，大部分實(shí)踐活動(dòng)沒有學(xué)分，學(xué)生可自主選擇是否參加，學(xué)生的參與程度較低；第二，學(xué)校往往基于學(xué)生就業(yè)的考慮，允許學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)相當(dāng)分散，學(xué)校難以給眾多的學(xué)生提供個(gè)別指導(dǎo)；第三，就實(shí)習(xí)階段來說，學(xué)生接觸的主要是與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的事務(wù)性工作，一般不真正承擔(dān)辦案工作，實(shí)際操作技能難以得到培養(yǎng)；第四，活動(dòng)的階段性和獨(dú)立性較強(qiáng)，在活動(dòng)結(jié)束后，師生之間沒有正式、系統(tǒng)的交流與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

2法學(xué)本科教育的出路

法學(xué)本科教育確實(shí)存在著眾多問題，但不能因噎廢食，取消法學(xué)本科專業(yè)。法學(xué)本科教育在整個(gè)法學(xué)教育體系中占有重要地位，對我國法治建設(shè)起著舉足輕重的作用。采取充分、有效的措施化解法學(xué)本科教育中存在的頑疾才是當(dāng)務(wù)之急。

2.1教育目標(biāo)的重新定位

教育目標(biāo)是教育過程的導(dǎo)航燈。對法學(xué)本科教育目標(biāo)歷來有不同的見解。一些學(xué)者指出，法學(xué)本科教育應(yīng)定位于通識教育[2]，即培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法律人才。作為現(xiàn)代普通大學(xué)教育的一部分，從其培養(yǎng)的目標(biāo)及教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)來看，法學(xué)本科教育的確是一種通識教育。也有不少學(xué)者認(rèn)為法學(xué)本科教育應(yīng)是職業(yè)化教育[3]，即應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)。

霍憲丹先生將法學(xué)本科教育在培養(yǎng)法律人才這個(gè)根本任務(wù)上所擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任概括為三個(gè)層面：一是解決做人問題，使學(xué)生樹立社會主導(dǎo)的價(jià)值觀和價(jià)值取向，具有現(xiàn)代理性精神，養(yǎng)成獨(dú)立的法律人格；二是解決方法，尤其是思維方法的問題，以獲得自我發(fā)展的能力；三是解決做事問題，使學(xué)生掌握從事法律職業(yè)必備的基本知識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，滿足從事法律職業(yè)的基本需要[4]。筆者認(rèn)為，這種概括是相當(dāng)貼切的。法學(xué)本科教育應(yīng)以傳授法學(xué)及相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論和基本知識，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和獨(dú)立思考能力為主，同時(shí)要注重法律職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的培訓(xùn)，使法學(xué)教育與法律職業(yè)相連接。因此，法學(xué)本科教育目標(biāo)以定位于通識教育與職業(yè)教育相結(jié)合為宜。

2.2課程設(shè)置的變通

隨著法學(xué)教育的發(fā)展，法學(xué)院系法學(xué)專業(yè)課的課程設(shè)置已日趨科學(xué)化，但在專業(yè)課內(nèi)部的協(xié)調(diào)、與法學(xué)相關(guān)學(xué)科的設(shè)置及法律職業(yè)技巧課程的設(shè)置上仍有很大缺陷，具體體現(xiàn)在：

1）基礎(chǔ)理論重視不夠。據(jù)了解，近年來，部分法學(xué)院校對課程進(jìn)行調(diào)整，如壓縮法理學(xué)、法史學(xué)等基礎(chǔ)理論課程的門數(shù)、學(xué)時(shí)量，增開民商法等實(shí)用性課程，甚至出現(xiàn)了國家頒布一部法律，就開設(shè)一門相應(yīng)課程的法學(xué)教育緊隨立法指揮棒的狀況。同時(shí)在校師生對法律制度史、法律思想史等學(xué)科重視不夠。筆者認(rèn)為，本科教學(xué)應(yīng)側(cè)重于基本制度和基本原則的教授，以及法律思辨能力和獨(dú)立思考能力的培養(yǎng)，而理論法學(xué)在此方面無疑具有不可替代的作用。因此有必要注重法理學(xué)、法史學(xué)、法哲學(xué)等基礎(chǔ)理論學(xué)科的講授；

2）忽視相關(guān)學(xué)科知識的教育。法學(xué)與其他學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、會計(jì)學(xué)、管理學(xué)、邏輯學(xué)、金融、證券、保險(xiǎn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等有著密不可分的聯(lián)系。沒有相關(guān)學(xué)科知識的支撐，不能從其他學(xué)科中汲取營養(yǎng)，法學(xué)專業(yè)課學(xué)的再好也只能是知識的跛子，并最終影響職業(yè)能力。正如博登海默所說：“為使自己成為一個(gè)真正有用的公仆，法律工作者就必須首先是一個(gè)具有文化修養(yǎng)和廣博知識的人”?，F(xiàn)代大部分法學(xué)院系設(shè)有相關(guān)學(xué)科課程，其中某些為必修課某些為選修課，但由于重視不夠難以發(fā)揮應(yīng)有效用?；诖?，應(yīng)在課程設(shè)置科學(xué)化的基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格考試方式，對相關(guān)學(xué)科的學(xué)分做出硬性規(guī)定等方式提高相關(guān)學(xué)科的地位；

3）法律職業(yè)技能課程的缺失。法律職業(yè)技能培養(yǎng)的課程如律師執(zhí)業(yè)技巧、證據(jù)實(shí)驗(yàn)課程、刑事偵察學(xué)、物證技術(shù)學(xué)、法醫(yī)學(xué)等許多法學(xué)院系并沒有設(shè)置，這與我國大部分法學(xué)院系的師資力量不無關(guān)系。而這種狀況在很大程度上造成我國法學(xué)教育缺乏職業(yè)技能的培養(yǎng)，法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能如對證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、識別和審查的能力、案件代理的能力等低下。解決這一難題，最好的辦法便是吸納法律實(shí)務(wù)工作者為法學(xué)院系服務(wù)。

2.3教學(xué)方法與考核方式的改革和完善

1）教學(xué)方法的改善：①將講授式教學(xué)方法的優(yōu)勢進(jìn)行到底。我國的教育一般被認(rèn)為是以講授式教學(xué)為主。采用講授式方法教師能充分闡述法律的基本概念、基本原理以及相應(yīng)的具體規(guī)則，相對于從個(gè)案推導(dǎo)出所適用的具體規(guī)則而言，講授式教學(xué)對法學(xué)知識的傳授是高效的。對于大一、大二學(xué)習(xí)法學(xué)理論和法學(xué)知識階段來說，講授式教學(xué)無疑占據(jù)絕對優(yōu)勢；②利用案例式教學(xué)方法為我們服務(wù)。案例式教學(xué)已不再陌生，大部分教師在授課中也會用到案例來說明所講授的原理。但是筆者所說的案例教學(xué)并非單單是這種以案說法的形式即說明式的案例教學(xué)，更重要的是討論式的案例教學(xué)。包括課前的準(zhǔn)備，查找資料，自主思考，課上討論，分析最終得出結(jié)論。這種方式充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，使學(xué)習(xí)不再是對知識的被動(dòng)接受，而是主動(dòng)自主的思考，對于法律思維能力和獲取知識能力的培養(yǎng)大有裨益。這種教學(xué)方法在大三、大四階段更能顯示出其優(yōu)越性；

2）考核方式的改善。目前法學(xué)本科教育考核的基本目的還局限于考查學(xué)生對于教科書或者教師上課所講授內(nèi)容的掌握程度。多數(shù)學(xué)校仍然采用傳統(tǒng)的考核方式，即以課程完成后一次考試確定科目的成績。一般由任課教師確定考核范圍，提出考試題目，決定考試的方式，做出評卷標(biāo)準(zhǔn)（參考答案）。在這種考核方式下，學(xué)生的課程成績高低通常取決于能否完整準(zhǔn)確地復(fù)述那些標(biāo)準(zhǔn)答案，在這種情況下，便形成了學(xué)生“上課記筆記，下課補(bǔ)筆記，考試背筆記，考后扔筆記”的怪現(xiàn)象，學(xué)生在考完試后很快就會忘記該門課程的內(nèi)容。

這種考核方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會對法科學(xué)生素質(zhì)的要求。大學(xué)本科法學(xué)課程的考試更應(yīng)注重考核考生分析能力、邏輯思維能力、推理能力、判斷能力，而較好地檢測這些能力的論述題和案例分析題應(yīng)當(dāng)在考試中占有相當(dāng)大的比例。對于考核的內(nèi)容，應(yīng)以法學(xué)原理、基本法律制度為主，而不應(yīng)以在實(shí)務(wù)中完全可通過查找獲得的信息為主。此外，應(yīng)將學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)作為考評的重要內(nèi)容，特別是在案例教學(xué)過程中，學(xué)生在課堂上參與討論和辯論的表現(xiàn)應(yīng)成為考評學(xué)生的主要依據(jù)。

2.4實(shí)踐環(huán)節(jié)的改進(jìn)和創(chuàng)新

1）目前法學(xué)本科教育的實(shí)踐教學(xué)方式主要包括法庭旁聽、模擬法庭、社會調(diào)查、法律咨詢、法律宣傳、實(shí)習(xí)、論文等。針對實(shí)踐環(huán)節(jié)流于形式的時(shí)弊，首先，對某些實(shí)踐課程的學(xué)分應(yīng)做出硬性規(guī)定，提高學(xué)生的參與程度；其次，完善對實(shí)踐成果的評估和固定。目前實(shí)踐課往往是以一篇實(shí)踐報(bào)告為最終結(jié)果，而對實(shí)踐報(bào)告的內(nèi)容等沒有嚴(yán)格的規(guī)定，對報(bào)告的評判也過于寬松，使得部分學(xué)生即使不參加實(shí)踐也很容易獲得學(xué)分。因此對實(shí)踐報(bào)告的內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做出嚴(yán)格規(guī)定。此外，一些實(shí)踐課因缺乏事后的交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而難以達(dá)到預(yù)期效果。對此應(yīng)注重實(shí)踐后師生之間的交流，如通過分組討論和教師點(diǎn)評等形式固定實(shí)踐成果；第三，某些實(shí)踐課程應(yīng)保持其經(jīng)常性，如模擬法庭，盡量使全體同學(xué)多有機(jī)會參與其中并承擔(dān)不同的角色，從而體驗(yàn)不同的角色特征；第四，實(shí)習(xí)階段學(xué)生往往難以真正得到訓(xùn)練實(shí)際操作能力的機(jī)會，對此，公檢法部門應(yīng)承擔(dān)接受和指導(dǎo)法科學(xué)生實(shí)習(xí)的義務(wù)，司法部可以為此制定具體的實(shí)施細(xì)則；

2）積極開展診所法律教育。診所法律教育是一種實(shí)踐性的教育方式，是培養(yǎng)法科學(xué)生在完成專業(yè)教育時(shí)應(yīng)具有的法律意識、立場、技能的法學(xué)教育[5]。診所法律教育仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的模式，使法學(xué)院學(xué)生學(xué)會在法律實(shí)踐中“診斷”并開出“處方”，為處于困境中的委托人提供有效的法律幫助。

診所課程運(yùn)用了大量傳統(tǒng)法律教育不曾使用的方法開展課堂講授，包括角色扮演、實(shí)景模擬、大組討論、小組討論、觀摩與反饋等，方法新穎生動(dòng)，能最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。診所課程不僅注意培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問題的能力，而且注意培養(yǎng)學(xué)生與人合作的精神及掌握與不同類型的人（當(dāng)事人）打交道的方法和技巧。這種學(xué)習(xí)使學(xué)生體會到課程的實(shí)用性，也令其從新的角度思考“人際關(guān)系”。課程注意引導(dǎo)學(xué)生從職業(yè)的角度思考和討論問題，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)思維習(xí)慣，特別引導(dǎo)學(xué)生思考律師職業(yè)在社會中的真正定位和法律工作者應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

2.5法學(xué)雙學(xué)位、輔修制度和法學(xué)教育

法律服務(wù)市場對我國法律人才的素質(zhì)及其知識結(jié)構(gòu)提出了新的要求：社會急需懂法律、又有其他專業(yè)知識背景，尤其是計(jì)算機(jī)、科技英語、金融商貿(mào)等理工類專業(yè)知識背景的復(fù)合型法律人才。不少高校已經(jīng)意識到這些問題，并且掀起了法學(xué)本科教育改革的浪潮。如一些有條件的理工科高校采取了2+2雙學(xué)位式教育，要求學(xué)生要有其他理工專業(yè)背景，在2年其他專業(yè)的學(xué)習(xí)以后再轉(zhuǎn)入法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)2年并且在畢業(yè)時(shí)授予一個(gè)法學(xué)學(xué)士學(xué)位和其他專業(yè)的本科學(xué)位。又如部分高校以本校在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科方面具有的交叉綜合優(yōu)勢為依托，為非法學(xué)專業(yè)又有志于攻讀法律的學(xué)生開設(shè)法學(xué)輔修班，對最終考查合格者授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位或法學(xué)輔修證書。這些改革一是迎合了社會對復(fù)合型高級法律人才的需要，另外也對困難重重的法學(xué)本科教育注入了一絲生機(jī)與活力。當(dāng)然，這種特色教育模式需要以本校綜合教育資源為依托，在招收對象、課程設(shè)置、學(xué)制安排等方面做出科學(xué)規(guī)劃，決不能無視本校特點(diǎn)蜂擁而至、亦步亦趨。