建立出租車行業(yè)黨組織是行業(yè)發(fā)展的需要

筆者從調查研究入手，提出以下粗淺認識。

出租汽車行業(yè)建立黨組織勢在必行

我市出租車行業(yè)從起步到發(fā)展已經走過了11個年頭，2001年以前有30多家公司，以黃面的、夏利、奧拓低檔次車型為主。2001年在市委市政府的關心和支持下，進行了全面更新換代，1254輛出租車全部換成了桑塔納、富康、捷達等中高檔車型，改變了城市形象，與城市發(fā)展相適應。現在通過資產重組，兼并股份制的方式保留了16家公司，增強了企業(yè)抗風險能力。16家公司中管理人員有160人，駕駛員3174人，累計從業(yè)人員3334名，16家公司中除安達是集體性質外，其余都是民營、股份，還有50多個個體經營者。除了安達、江天、華東公司成立了黨支部外，其他l3個公司沒有建立黨的組織，相當一部分黨員處于三無狀態(tài)，即：黨員無法過黨組織生活、交納黨費；無活動場所、缺黨員之家；積極分子無法遞交入黨申請書加入黨的組織。

黨的十六大通過的新的黨章中增加了非公有制經濟組織中黨的組織主要任務的規(guī)定，非公有制經濟組織已成為我國經濟和社會發(fā)展中的一支重要力量，加強這一領域黨的建設是我們黨堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度的需要，也是不斷加強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的需要。

我市出租汽車行業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快，3000多名從業(yè)人員已成為城市建設中一支有生力量，在城市發(fā)展中就業(yè)人數和社會產值雖然比重不大，但他們接觸面廣、社會影響大，對城市的發(fā)展、社會的穩(wěn)定都顯得十分重要。

實踐使我們認識到出租汽車行業(yè)是城市的窗口，在營運中接待八方來客。從業(yè)人員的文明程度、服務水平的好壞、綜合素質的高低一定程度上代表著這個城市的形象。他們當中80多名黨員的模范帶頭作用尤顯重要。強化他們的黨員意識，使之堅定信仰、體現價值，并做好人性關愛、保障權利、履行義務等方面工作，使廣大黨員無責變有責，有職爭有為，流動不離黨，分散不散漫，一名黨員就是一面旗幟，在營運服務中熱心服務乘客，履行職責，率先垂范，發(fā)揮作用，使他們的實際行動深深地影響和感染身邊出租車行業(yè)從業(yè)人員，從而使出租車行業(yè)成為城市發(fā)展中一支活躍的力量，以嶄新的面貌展現在人們面前，要達到以上目標是當前和今后一個時期出租汽車行業(yè)管理面臨的一項重要任務。

出租車行業(yè)只有在黨組織強有力的領導下，充分發(fā)揮各個黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把出租車行業(yè)從業(yè)人員凝聚起來，朝著健康有為的方向發(fā)展，在保持社會穩(wěn)定，建設和諧社會中起到十分重要的作用。

我市出租車公司是非公有制經濟組織，黨員絕大部分是復員軍人、下崗職工、自謀職業(yè)者和農民成分。根據十六大精神，在出租車行業(yè)加強黨的建設，堅持以人為本的理念，擔當起對黨員的教育管理工作，讓黨的方針、政策、思想政治工作陽光普照出租車行業(yè)，讓黨員有個家，讓黨員有用武之地，讓積極分子向黨組織靠攏，并吸收為黨的有生力量，做到好人好事有人夸，壞人壞事有人抓，鼓勵先進，樹立典型，鞭策后進。因此，建立出租汽車行業(yè)黨組織，加強黨的領導是時代的需求、歷史的必然。

如何建立出租車行業(yè)黨組織

有關部門要開展調研工作，研究組建方案，下發(fā)建立黨組織的文件，明確組織工作機制，配備專職書記，下撥黨建活動專項經費，為開展黨建活動提供基本條件。

出租車行業(yè)建立黨委或黨總支，根據黨員人數下設黨支部和黨小組。對具備條件的出租車公司成立黨支部開展工作，正式黨員不足3人的出租汽車公司成立聯合黨支部或黨小組，注重在從業(yè)人員中培養(yǎng)積極分子入黨，努力壯大黨組織的力量。

黨委或黨總支的職能和工作任務是領導行業(yè)黨的工作，其職能是：1.負責行業(yè)黨建工作的組織領導、日常管理、檢查考核和評比表彰；2.制定規(guī)劃和年度、季度的黨建工作計劃，并負責組織實施；3.協(xié)調所屬出租車企業(yè)開展黨建工作；4.定期召開行業(yè)黨建工作聯席會議；5.領導行業(yè)工會、共青團、協(xié)會等群眾組織，支持他們按各自的章程開展工作，發(fā)揮這些組織的橋梁和紐帶作用；6.充分發(fā)揮出租汽車企業(yè)黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以維護出租車行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

理順隸屬關系，實行科學管理

行業(yè)黨組織要在建立相關制度的同時處理好兩個關系，首先要妥善處理好黨組織與出租車公司經濟組織及出租車行業(yè)相關黨組織的關系。在出租車行業(yè)開展黨組織“凝聚力”工程，使黨組織的工作目標定位于出租車行業(yè)、企業(yè)發(fā)展同向上，發(fā)揮其政治優(yōu)勢，3000多名從業(yè)人員群體中絕大部分是基本群眾，發(fā)揚群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為黨組織要成為出租車行業(yè)發(fā)展的促進者，行業(yè)企業(yè)文化的組織建設者，承包合同、勞資關系的協(xié)調者，通過創(chuàng)新工作與企業(yè)的管理起到相互促進，拾遺補缺的作用，克服過去那種思想政治工作無人問，只注重經濟效益的做法。只有在黨組織的領導下才能增強管理的合理性、科學性和人性化。其次妥善處理好出租車行業(yè)中的黨員和公司黨組織的發(fā)展關系。全市16家出租車公司黨員只有80多名，而從業(yè)人員達3000多人，黨員數占從業(yè)人員比例只有百分之二點七。充分發(fā)揮黨員的作用，確立在出租汽車行業(yè)的黨員帶動作用，充分發(fā)揮示范作用的黨員先進性的理念，通過教育、管理、引導，使黨員堅定理想信念。在營運服務中做創(chuàng)一流的表率，做遵紀守法標兵，做樂于奉獻的模范。

要深入調查研究，理順“條”與“塊”的關系，要處理好“條”與“塊”的關系，要采取“條”與“塊”相結合的工作方法。針對出租車行業(yè)中的黨員流動性、分散性較大的特點，開展靈活多樣的形式進行活動。通過黨建工作，使黨員流動不離黨，分散不渙散，縱向關系不斷，橫向關系不裂，使廣大黨員時時處處置身于黨的領導之下。

積極有效地開展工作，確保實效性

在黨組織的領導下，充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，促進出租車行業(yè)精神文明、物質文明、政治文明建設。在出租車行業(yè)發(fā)展中，建立行業(yè)協(xié)會、工會、共青團等組織，加強領導，充分發(fā)揮這些組織的作用，督促他們按各自的章程辦事，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，共同作用。針對出租車行業(yè)從業(yè)群體的特點，采取多種形式，加強對他們文明素質教育、先進性教育，表彰先進，鞭策后進，弘揚正氣，廣泛深入地開展“乘客在我心中”，實行“無痕跡服務”等承諾服務活動，并在全行業(yè)開展大討論，從我做起，從小事做起，不讓自己和乘客留下遺憾，創(chuàng)出租汽車品牌，從而提升良好的出租車行業(yè)形象，更好地為城市建設和發(fā)展作貢獻。

嚴格按照黨章規(guī)定開展黨組織活動，使黨員過好組織生活，培養(yǎng)積極分子加入黨的組織。對廣大黨員進行教育和管理，不斷提高黨員的政治思想素質，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而帶動和提高出租車行業(yè)職工的政治業(yè)務素質。

在全市組織開展出租車行業(yè)星級服務評選活動，組織愛心車隊，真誠服務，關懷弱者，樂于奉獻，開展黨員示范車活動，組織先進事跡報告會等等，營造積極向上的氛圍，把優(yōu)質服務作為自己的自覺行動。

積極開展出租車行業(yè)文化建設，利用各種方式開展文體活動，如文娛匯演、卡拉OK、撲克、乒乓球、象棋、猜謎、拔河、技術大練兵和大比武等，通過活動的開展，有效地增強出租車行業(yè)黨組織的凝聚力、向心力，培養(yǎng)行業(yè)積極向上的精神，使出租車行業(yè)充滿生機和活力，營造出租汽車行業(yè)和諧的人文社會環(huán)境，促進出租車行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，打造出租車的品牌。

關心行業(yè)從業(yè)人員，要本著以人為本的理念，關心黨員和從業(yè)人員的工作、學習、生活、疾苦。對有實際困難的黨員和司機，要主動向公司反映，爭取合力幫助，經常上門家訪，對婚事喜事要上門祝賀，對發(fā)生不幸的家庭要登門慰問，給予關愛，讓黨員和司機感受到黨組織的關懷，增進與黨員之間的感情，拉近黨員與組織之間的距離，增強黨員的歸屬感、榮譽感和黨員意識，增強主人翁意識，使他們體現自己是黨員的價值所在。使職工感到一個車隊就是我的家，一個公司就是我的家，一個支部就是我的家，讓大家在這個“大家”中感到離不開這個家，團結、友愛、和諧、溫暖在人間。把黨組織的要求轉化為黨員自覺行動，使廣大黨員時刻做到自重、自省、自警、自強、自勵，在城市建設中貢獻力量。