立足干部培訓(xùn) 拓展社會(huì)培訓(xùn)

丹陽市委黨校在進(jìn)一步鞏固“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”、發(fā)揮“主渠道、主陣地”作用的同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)工作，積極探索服務(wù)社會(huì)的新路徑。近年來，該校面向社會(huì)服務(wù)，陸續(xù)舉辦了企業(yè)品牌戰(zhàn)略、企業(yè)稅收籌劃、企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)技巧、領(lǐng)導(dǎo)心理調(diào)適、汽車商務(wù)考察等多個(gè)專題講座，接受培訓(xùn)人次超過一萬人次，測評(píng)滿意率均超過了90%，受到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

解放思想，以創(chuàng)新的思維更新培訓(xùn)理念

思想決定命運(yùn)，理念決定行動(dòng)。多年來，基層黨校的工作思路基本定位在圍繞“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的基本職能，做好黨員干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)。這樣的定位雖然可以使黨校的職責(zé)非常明確，但也使黨校工作的職能囿于在僅僅著眼于黨員干部的培訓(xùn)，忽視了黨校服務(wù)社會(huì)的職能，使黨校圍繞市委、市政府的中心工作的積極作用難以得到充分的發(fā)揮?；鶎狱h校在管好自己一畝三分地的同時(shí)，要放開手腳，創(chuàng)新理念，不斷拓展黨校的工作職能。從全面發(fā)展的角度來看，黨?！叭齻€(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的工作職能，不僅要求基層黨校為社會(huì)輸送合格的黨員、干部，也要求基層黨校為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和輸送更多的滿足社會(huì)需要的人才。黨校學(xué)歷教育正是貫徹黨校職能的一種具體體現(xiàn)。如今，面對(duì)社會(huì)上對(duì)各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的迫切需求，尤其是眾多發(fā)展中的中小企業(yè)面臨知識(shí)瓶頸的壓力，黨校有義務(wù)、有責(zé)任，利用師資為社會(huì)服務(wù)。鑒于這一認(rèn)識(shí)，丹陽市委黨校的管理層將拓展培訓(xùn)社會(huì)工作作為貫徹黨校工作職能的一個(gè)新渠道、新路徑。他們提出，黨校在做好黨員干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，拓展培訓(xùn)的內(nèi)容，承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)的職能，將培訓(xùn)的范圍擴(kuò)大到企業(yè)、農(nóng)村和社區(qū)，培訓(xùn)的對(duì)象擴(kuò)大到社會(huì)各層面，把黨校打造成政府工作的智囊團(tuán)、企業(yè)管理的參謀團(tuán)、基層組織的顧問團(tuán)，積極為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展承擔(dān)起提升整體

人力資源素質(zhì)、提供智力支持的職能。

真抓實(shí)干，以創(chuàng)新的機(jī)制夯實(shí)培訓(xùn)的平臺(tái)

改革用人機(jī)制。賽場選好馬，比武招良將。丹陽市委黨校將打破干部終身制作為夯實(shí)培訓(xùn)平臺(tái)的一項(xiàng)內(nèi)容重點(diǎn)開展。近幾年，該校三次公開選拔科室領(lǐng)導(dǎo)干部，通過競爭上崗，選拔了一批年輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各個(gè)科室的領(lǐng)導(dǎo)崗位。這種民主、科學(xué)、公平的選才方式，體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向，產(chǎn)生了良好的人才選拔效應(yīng)。學(xué)校堅(jiān)持知人善用的原則，堅(jiān)持干部年輕化和正確的用人機(jī)制，想干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給崗位，干成事的給獎(jiǎng)勵(lì)。通過這一系列的用人措施的改革，使丹陽市委黨校的服務(wù)平臺(tái)有了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

改革運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。舊的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制在歷史上發(fā)揮過積極作用，但難以適應(yīng)新形勢(shì)的變化要求。對(duì)此，丹陽市委黨校將打破陳舊的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也作為夯實(shí)培訓(xùn)平臺(tái)的內(nèi)容重點(diǎn)推進(jìn)。建立了“訂單式”管理模式，即根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)流程原理，將辦班管理工作按順序分解到各職能科室，在運(yùn)行過程中，前道工序（科室）通過制單方式，把工作任務(wù)落實(shí)給有關(guān)責(zé)任的后道工序（科室）。后道工序按訂單要求無條件地完成前道工序交給的任務(wù)。他們針對(duì)以往工作中存在的管理脫節(jié)、責(zé)任不清的問題，明確了各科室職責(zé)，理清了工作程序，強(qiáng)調(diào)后道科室必須無條件地為前道科室服務(wù)。學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)由教務(wù)科牽頭落實(shí)，培訓(xùn)科、函授科等一線科室將工作向教務(wù)科下單，然后由教務(wù)科根據(jù)下單科室的要求，再向其他科室發(fā)出指令，其他科室根據(jù)下單指令完成工作要求。在完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的同時(shí)，丹陽市委黨校還專門成立了針對(duì)社會(huì)培訓(xùn)的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，例如成立了丹陽市企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)中心、丹陽市科學(xué)理論研究中心。經(jīng)過二年的運(yùn)行，全校上下工作的主動(dòng)性增加了，推諉扯皮現(xiàn)象減少了，管理效率提高了。從而確保了丹陽市委黨校服務(wù)社會(huì)平臺(tái)的高效率。

改革分配機(jī)制。分配的平均挫傷了能人的積極性，平均的分配助長了庸人的懶惰。為此，丹陽黨校在夯實(shí)培訓(xùn)平臺(tái)的過程中打破了平均分配制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核制，落實(shí)科室分配自主權(quán)。校部與相關(guān)創(chuàng)收科室之間簽訂了責(zé)任狀，明確了各科室的目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，規(guī)定在完成目標(biāo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的前提下，剩余的部分由各科自主分配；對(duì)于教研科，將收入與工作指標(biāo)結(jié)合起來，完成下達(dá)的工作指標(biāo)后，方可取得全校平均的獎(jiǎng)金；對(duì)于教務(wù)科、辦公室、財(cái)務(wù)科等服務(wù)科室，實(shí)行崗位津貼制度，并與全校經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況相掛鉤，在全校總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的基礎(chǔ)上方可得到全部津貼。同時(shí)，為了促使教師上好精品課，寫好精品文，確保了丹陽黨校整體師資力量保持縣（市）級(jí)黨校的領(lǐng)先地位，他們還加大了獎(jiǎng)懲力度，尤其對(duì)于學(xué)年度內(nèi)沒有科研成果的，不僅取消其畢業(yè)論文的指導(dǎo)資格，而且還要按學(xué)崗論處。這些強(qiáng)力措施的出臺(tái)，在丹陽市委黨校營造出奮力向上的工作局面。

借勢(shì)推進(jìn)，以創(chuàng)新的措施提升培訓(xùn)實(shí)力

一是借勢(shì)。就是借政策推進(jìn)之勢(shì)，借市場需求之勢(shì)。當(dāng)前，建立一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更好地為基層服務(wù)是各級(jí)政府的工作重點(diǎn)，做好企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展也是各級(jí)政府構(gòu)建服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)在發(fā)展過程中也迫切要求這樣的培訓(xùn)。這兩方面的需求，給黨校的培訓(xùn)帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇。丹陽市委黨校乘勢(shì)而上，借勢(shì)發(fā)力，他們充分發(fā)揮黨校的自身優(yōu)勢(shì)，積極與市發(fā)改委、農(nóng)林局、科技局、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門聯(lián)姻，大力拓展黨校服務(wù)社會(huì)的職能。

二是借智。就是借專家之智，提升黨校服務(wù)社會(huì)的師資力量；借名校之智，引進(jìn)黨校服務(wù)社會(huì)的金點(diǎn)子。近二年來，該校聘請(qǐng)了北大著名心理學(xué)家王登峰教授、我國名牌戰(zhàn)略最早倡導(dǎo)者之一艾豐教授、理論與實(shí)踐相結(jié)合的財(cái)稅專家高允斌、原小天鵝集團(tuán)副總裁、著名品牌策劃家徐源等一大批名師、專家來丹講課，使黨校推出眾多的精品課程，受到了社會(huì)的好評(píng)；多次組織人員赴上海、浙江、蘇州等地學(xué)習(xí)考察，獲取了他人服務(wù)社會(huì)的“真經(jīng)”；他們還和東南大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇大學(xué)等高校合作舉辦了MBA、MPA等研究生班，同時(shí)他們還引進(jìn)了上海、蘇州等地的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增添了服務(wù)的途徑與方法。

三是借資。這個(gè)“資”包括資源和資金。借資發(fā)展自己，借資推進(jìn)服務(wù)是丹陽市委黨校創(chuàng)新培訓(xùn)工作的一貫做法，也是新時(shí)期做好黨校服務(wù)的一個(gè)重要途徑。該校密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握部門工作的動(dòng)態(tài)，了解政策導(dǎo)向，做到適宜的補(bǔ)位與跟進(jìn)，從而取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門對(duì)黨校培訓(xùn)工作的支持，推出的培訓(xùn)講座得到政府與企業(yè)界的雙重好評(píng)。與此同時(shí)，更加突出重視與企業(yè)的合作，例如吸引本地天怡公司等眾多知名企業(yè)冠名培訓(xùn)；參與中國電信丹陽分公司、橫店集團(tuán)丹陽嘉明公司、丹陽毛紡廠等企業(yè)的內(nèi)訓(xùn)；吸引蘇州邦德、上海韋博等企業(yè)參與培訓(xùn)，既做到了解了基層單位的培訓(xùn)需求，使黨校的培訓(xùn)更具有針對(duì)性；同時(shí)還使企業(yè)在合作的過程中不僅增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感，而且在合作的過程中獲得了雙贏，增加了企業(yè)參與培訓(xùn)的熱情。

今后，丹陽市委黨校將在目前的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，健全培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)的職能，打造出一個(gè)“政府滿意、群眾歡迎、社會(huì)認(rèn)可”的培訓(xùn)體系，深入貫徹黨校職能，充分發(fā)揮基層黨校為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持的作用。

（作者系中共丹陽市委黨校常務(wù)副校長劉絳昊）