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    循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展

    2007-01-01 00:00:00趙相忠
    桂海論叢 2007年3期

    摘要:面對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的資源破壞、環(huán)境污染現(xiàn)狀的困擾,人們認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。文章以桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)作為研究對(duì)象,在本區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析的基礎(chǔ)上,論證了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性,并從政府作用、綠色需求的引導(dǎo)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范以及技術(shù)的支持等方面提出了相應(yīng)對(duì)策,以期實(shí)現(xiàn)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)

    中圖分類(lèi)號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2007)03-0051-03

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中,人力資源(勞動(dòng)供給、教育、紀(jì)律、激勵(lì)等)、自然資源(土地、礦產(chǎn)、燃料、環(huán)境質(zhì)量等)、資本(機(jī)器、工廠、道路等)、技術(shù)(科學(xué)、工程、管理、企業(yè)家才能等)被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要因素,但伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)論在理論還是在實(shí)踐中對(duì)這四個(gè)因素的重要性程度及作用方式的認(rèn)識(shí)都不相同。在21世紀(jì)的今天,資源快速消耗、環(huán)境污染不斷加重使人們將目光投向資源環(huán)境問(wèn)題。一方面是對(duì)人類(lèi)“增長(zhǎng)極限”的悲觀主義浪潮;但另一方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻給人們帶來(lái)了可持續(xù)發(fā)展的新曙光。

    一、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀與困擾

    (一)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀

    桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)(桂北、桂南、桂西、桂東、桂中)之一,位于廣西東北部,以桂林市為主。區(qū)域有豐富農(nóng)林資源和旅游資源,桂林是世界著名的風(fēng)景旅游城市,旅游業(yè)以占11%的比重(2004年)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好,是全國(guó)商品糧基地和廣西主要糧食基地。桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)在五大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)以服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展定位,對(duì)區(qū)域資源環(huán)境要求較高。

    桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)資源豐富,但結(jié)構(gòu)不太合理。礦產(chǎn)如滑石、重晶石較豐富,但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的主要能源品種原煤、電力和成品油較為缺乏。伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,能源消費(fèi)快速增長(zhǎng),超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,能源供給遭遇瓶頸,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素(見(jiàn)下表)。

    桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好,生態(tài)環(huán)境保持較好,森林覆蓋率達(dá)65%,有12處自然保護(hù)區(qū),是全國(guó)重要的生態(tài)示范地區(qū)。但是在高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境要求下,先污染后治理發(fā)展思路以及工農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了居高不下的三廢排放,造成了環(huán)境破壞,酸雨頻率高達(dá)32.0%(2002年),使環(huán)境保護(hù)的壓力增大。每年雖有大量環(huán)保投入和各級(jí)政府的支持,仍是抓襟見(jiàn)肘,力不從心。

    (二)不可持續(xù)的桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展

    人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷了三種模式:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、“生產(chǎn)過(guò)程末端治理”模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。前兩種模式都是一種“資源一產(chǎn)品一消費(fèi)一污染排放(治理)”的單向線形開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)過(guò)程。它們的典型特征是“高投入、高消耗、高排放、低循環(huán)、低效率”,這種模式必然會(huì)帶來(lái)資源枯竭、環(huán)境破壞,加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可持續(xù)。以上所述桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困擾本質(zhì)上都是這種發(fā)展模式的必然結(jié)果。桂林市十一五規(guī)劃中確定了GDP年均10%的增長(zhǎng)速度,但按現(xiàn)在發(fā)展模式下的能源(煤炭、電力)消耗速度(見(jiàn)表1),能源供給必將難以為繼。同時(shí),能源如電力的自身供給已經(jīng)達(dá)到了極限,桂林市目前已建的水電站已達(dá)550座,在建待建的有100多座。水電站的建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化,將影響桂林旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而另一方面,先污染后治理的模式不適合桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,這種模式只能改變污染的存在形式,并不能消除污染。伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,污染會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的加重。資源環(huán)境的破壞將損害桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)“山青、水秀、洞奇、石美”四絕匯集的山水風(fēng)光,損害旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,更破壞了桂林國(guó)際著名風(fēng)景旅游城市的良好國(guó)際形象,桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展必將陷于停滯。

    面對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的困擾,面對(duì)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的困境,發(fā)展的出路只能是擺脫傳統(tǒng)模式的尷尬,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    二、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的出路:循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)已成為在黨和政府文件、各種媒體以及人們?nèi)粘I钪胁粩喑霈F(xiàn)的高頻詞匯,并已上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決資源環(huán)境問(wèn)題有重大意義,是走新型工業(yè)化道路的要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。

    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式,它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征,也稱(chēng)為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)、資源化(recycle)的“3R”原則,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用,其核心是資源高效率幣用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在源頭及全過(guò)程中節(jié)約資源、控制污染物產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)污染的少排放以至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新,是對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的升華。以“低開(kāi)采、高利用、低消耗、低排放”為核心理念的循經(jīng)濟(jì)將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、資源綜合利用、可持續(xù)消費(fèi)融為一體,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一的綠色循環(huán)型經(jīng)濟(jì),成為解決資源環(huán)境問(wèn)題的重要途徑。

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于緩解桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過(guò)程中面臨的資源約束。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展模式一方面使部分資源的消耗速度過(guò)快,另一方面資源利用效率不高,必將導(dǎo)致資源的枯竭與短缺。桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中已出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張的局面,以電力為例,2004年最大缺電時(shí)供電僅能滿足需求的50%,這一切都是大發(fā)展大消耗的傳統(tǒng)模式造成的。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)能最大限度提高資源使用效率,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化的原則,要求減少進(jìn)人生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用;再循環(huán)的原則要求廢品的回收利用和廢物的綜合利用,從而減少自然資源的輸入量;再利用是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度,避免物品過(guò)早成為垃圾。這樣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就能保持資源的高效、循環(huán)及可持續(xù)利用,減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力,緩解桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源約束。

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防止污染,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、生態(tài)平衡的重要手段。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中用于描述環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”顯示,環(huán)境質(zhì)量先是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),就會(huì)出現(xiàn)良性轉(zhuǎn)折,出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正相關(guān)。曲線是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下環(huán)境關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)描述,說(shuō)明了環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間在一定程度上的兩難境地,人們不得不以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

    從發(fā)達(dá)國(guó)家歷史看,人均GDP在3000美元之前是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、污染加速的時(shí)期,在人均4000-5000美元左右,環(huán)境質(zhì)量才開(kāi)始好轉(zhuǎn)。桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均GDP剛超過(guò)1000美元,正是環(huán)境污染加速時(shí)期,而末端治理代價(jià)巨大且成效甚小。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,加上廢棄物的回收循環(huán)利用才是保護(hù)環(huán)境,擺脫發(fā)展——污染——治理尷尬境地的重要途徑。

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,并促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須遵循技術(shù)含量、高經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小的原則。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,建立起有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這就為結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了新的方向。

    桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)在廣西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)中以服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展定位,桂林市政府也明確了“實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,開(kāi)拓服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,把全面加快以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)”,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,努力提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路。這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路是一致性的,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能使旅游強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略真正實(shí)現(xiàn)。

    另一方面循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式企業(yè)關(guān)聯(lián)差、加工深度不夠,資源在產(chǎn)業(yè)間難以形成層次遞進(jìn)、多級(jí)利用共享的弊端,拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。

    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。科學(xué)發(fā)展觀是全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本內(nèi)涵的,它解決了要發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以其資源利用高效率、環(huán)境低影響符合建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主導(dǎo)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式和有效的基本載體。

    三、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析

    (一)加強(qiáng)政府的作用。政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀責(zé)任主體,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然是處于傳統(tǒng)發(fā)展模式下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它的推行不可能是一蹴而就的。況且,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就具有很強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)性,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀主體的企業(yè)本身就不具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,政府的作用怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。加強(qiáng)政府的作用應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:

    首先,政府要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。國(guó)家十一五規(guī)劃中著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,主要污染物排放總量減少lO%等目標(biāo)。桂林市也要抓住機(jī)遇,不再以產(chǎn)值、財(cái)政收入的增加為主要目標(biāo),發(fā)展過(guò)程中更加注重資源、環(huán)境、人民生活等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

    其次,應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與規(guī)制,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好政策、法律環(huán)境。在政策的制定調(diào)整中,應(yīng)按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則,一方面加大污染者的懲罰力度,另一方面要保證循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有利可圖,使企業(yè)和個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化。充分利用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等優(yōu)惠政策吸引本地及外來(lái)投資,使其納入到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái),形成加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)法律、法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中主體行為加以規(guī)范,在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成及發(fā)展中是一項(xiàng)非常有效的措施。地方政府應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)的前提下,盡可能的制定符合本地實(shí)際情況的各種地方性法規(guī),以適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    再次,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施也是區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的主要方面,加強(qiáng)水循環(huán)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)和生態(tài)的建設(shè)。政府和各種中介組織還要不斷健全各種信息平臺(tái)建設(shè),如區(qū)域物質(zhì)及物質(zhì)流基本信息,只有通暢的信息渠道和大量的信息資源,才能使不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)問(wèn)的物質(zhì)交換鏈和生態(tài)鏈保持靈活性和有效性,加快相關(guān)理論和技術(shù)的傳播。

    (二)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要政府的提倡、企業(yè)的自律,更需要廣大社會(huì)公眾的參與?!吨袊?guó)21世紀(jì)議程》指出:實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),必須依靠公眾及社會(huì)團(tuán)體的支持和參與,公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是生產(chǎn)模式,也是一種消費(fèi)模式、社會(huì)運(yùn)行模式。消費(fèi)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),通過(guò)各種媒介開(kāi)展宣傳教育使社會(huì)各階層人們了解、認(rèn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)??梢?jiàn),公眾的參與也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的一環(huán)。公眾的參與不僅給發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各主體以壓力,更給予他們以發(fā)展的動(dòng)力,因?yàn)橹挥泄娤M(fèi)者接受綠色產(chǎn)品這種差異化產(chǎn)品以及這種產(chǎn)品可能的高價(jià)格,作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)才能有積極性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以順利進(jìn)行。

    (三)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)以及生態(tài)型企業(yè),發(fā)揮它們的示范性作用。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)成的一種新型的工業(yè)組織形態(tài)。園區(qū)內(nèi)采用廢棄物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物作為另一個(gè)企業(yè)的投入或原材料,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)和能量的多級(jí)利用,形成相互依存、類(lèi)似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化。生態(tài)工業(yè)園區(qū)一般都具有良好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,如廣西貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū),大力他們的示范作用對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期來(lái)說(shuō)有重大意義。

    (四)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)與傳播。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)適用技術(shù)的支撐,尤其是一些可行的、經(jīng)濟(jì)合理的關(guān)鍵性技術(shù),如資源回收利用技術(shù)、生態(tài)無(wú)害化技術(shù)、閉路循環(huán)技術(shù)等,對(duì)降低原料和能源消耗、減少污染都具有重大的實(shí)踐意義。對(duì)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)這樣比較落后的地區(qū)來(lái)說(shuō),重點(diǎn)應(yīng)該放在技術(shù)的引進(jìn)與傳播上來(lái),確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定重點(diǎn)引進(jìn)的技術(shù)類(lèi)型,做到技術(shù)引進(jìn)有的放矢;同時(shí),加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的教育工作,培養(yǎng)相關(guān)人才,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才技術(shù)支撐。

    參考文獻(xiàn):

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    責(zé)任編輯 陳新建

    基金項(xiàng)目:《資源環(huán)境與桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究》(桂科基0575099)階段性研究成果。

    作者簡(jiǎn)介:趙相忠(1963—),男,山東濟(jì)寧人,桂林工學(xué)院管理學(xué)院副教授,河北工業(yè)大學(xué)管理科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)博士生,主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。

    于歡(1981—),男,山東棗莊人,桂林工學(xué)院管理學(xué)院研究生,主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。

    魯紅安(1978—).女,天津人,桂林工學(xué)院管理學(xué)院研究生,主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。

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