農(nóng)村和諧發(fā)展要處理好三個關(guān)系

黨的十六屆六中全會強調(diào)提出扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村和諧發(fā)展開辟了新的途徑。聯(lián)系當前實際，農(nóng)村和諧發(fā)展要處理好三個關(guān)系。

主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系。人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，是我國社會主義初級階段的主要矛盾，也是當前制約農(nóng)村和諧發(fā)展的主要矛盾。目前我國未解決溫飽的貧困人口達2 365萬人，建檔需扶對象1億人。一些貧困山區(qū)“通訊靠吼、交通靠走、運輸靠簍、治安靠狗”的狀況依然存在。經(jīng)濟發(fā)展是解決一切矛盾問題的關(guān)鍵。縮小城鄉(xiāng)收入差距、協(xié)調(diào)兼顧各方利益、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、廣建社會保障體系、解決各種民生問題，都離不開經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要認真落實十六屆六中全會關(guān)于“必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的精神，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標。在承認主要矛盾作用的同時，也不能忽視次要矛盾在推動事物發(fā)展中的重要作用。因此，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，還要認真抓好農(nóng)村政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)各項工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

硬件與軟件的關(guān)系。農(nóng)村和諧發(fā)展，需要抓好基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，更要注重提高農(nóng)民素質(zhì)的軟件建設(shè)。農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，成為制約科技推廣、轉(zhuǎn)移就業(yè)的不和諧因素。這就要求大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要加強技能培訓。當前，二、三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)農(nóng)民的技能提出了更高要求。當今農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)種養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)工貿(mào)結(jié)合、三次產(chǎn)業(yè)并舉的“大農(nóng)業(yè)”，兼業(yè)特點突現(xiàn)。因而應加強建筑、運輸、服務(wù)業(yè)等各類技能培訓，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟綠色通道。二要開展職業(yè)教育。應在普及義務(wù)教育的同時，大力開展貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的職業(yè)教育，徹底改變新增農(nóng)民“種地不如老子，養(yǎng)豬不如嫂子，致富沒有門路，就業(yè)沒有機會”的不和諧狀況。三要加強思想道德、民主法制教育。引導農(nóng)民實踐“愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，增強民主管理、遵法守規(guī)、依法辦事意識，從而促進農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

普遍性與特殊性的關(guān)系。黨和國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，是針對我國當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展失調(diào)、工農(nóng)發(fā)展失衡、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱等突出問題作出的，具有普遍指導意義。但各地自然資源、經(jīng)濟基礎(chǔ)不同。這種“不同”的特殊性，是客觀世界的存在形態(tài)?！笆锊煌L，百里不共雷”，世界上沒有兩片相同的樹葉。這就要求各地力避“一刀切”，要立足本地實際，因地制宜，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，以求真務(wù)實的科學實踐，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。制定本地發(fā)展規(guī)劃時，切忌“跟風跑”，應依據(jù)自身實際發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色強項。學習外地經(jīng)驗時，力避照搬照抄，應遵循“學我者生，似我者死”的規(guī)律，學方略而不囿于方法，達到“似與不似之間”的最高境界。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時，切忌“一鍋哺”，應結(jié)合地區(qū)特點“分灶哺”。對農(nóng)業(yè)落后地區(qū)，應立足擴大規(guī)模、增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力；對農(nóng)產(chǎn)品加工初具規(guī)模的地區(qū)，應力求延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值；對第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達的地區(qū)，不能片面強調(diào)農(nóng)民返鄉(xiāng)種田，應注重促進耕作集約化。