摘 要:黨內(nèi)和諧觀的價(jià)值表現(xiàn)在:為和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了新的思路;為新形勢(shì)下黨的執(zhí)政理論研究、發(fā)展和創(chuàng)新提供了新的視野;為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提供了新的方法。
關(guān)鍵詞:黨內(nèi)和諧;價(jià)值;執(zhí)政能力;先進(jìn)性建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2007)06-0032-03
作者簡(jiǎn)介:龔晨(1979- ),男,湖南祁陽(yáng)人,中共湖南省委黨校碩士研究生,主要研究方向?yàn)閳?zhí)政黨理論與實(shí)踐。
黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》首次在黨的正式文獻(xiàn)中提出了“黨內(nèi)和諧”的概念,這無(wú)論對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),還是對(duì)于推進(jìn)以改革的精神建設(shè)黨,都具有重要的指導(dǎo)性。黨內(nèi)和諧命題提出后,各方面從多種角度展開(kāi)了積極研究,取得了一系列理論成果。筆者在此基礎(chǔ)上,從價(jià)值論視角對(duì)黨內(nèi)和諧命題做進(jìn)一步探析,認(rèn)為黨內(nèi)和諧觀的價(jià)值有三,即:時(shí)代價(jià)值、學(xué)科價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值,現(xiàn)呈于下,望學(xué)界同仁斧正。
一、時(shí)代價(jià)值:黨內(nèi)和諧觀為和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的思路
在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),在黨的十六屆四中全會(huì)上提出了全黨要“不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”的要求;2005年2月,胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上就此作出更為詳盡的部署,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策列入了黨的議事日程;黨的十六屆六中全會(huì)指出,“把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位”,“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”。這就表明,我們黨從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度,把社會(huì)和諧當(dāng)成自己不懈奮斗的目標(biāo),當(dāng)成孜孜以求的社會(huì)理想,作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。這是黨內(nèi)和諧命題提出的社會(huì)大背景,也展現(xiàn)出黨內(nèi)和諧的時(shí)代價(jià)值。
黨的宗旨、性質(zhì)、地位與作用決定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨,必然要求黨以改革的精神對(duì)自身建設(shè)提出更高、更嚴(yán)的要求,自覺(jué)地把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位置,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中真正發(fā)揮把握方向、制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。那么,如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”以一種新的思路慎重地回答了這個(gè)問(wèn)題,是黨站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局的高度上對(duì)自身地位和作用的清醒認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾。
“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)”[1]5。這就決定了黨的路線方針政策必須體現(xiàn)造福于民的價(jià)值取向,而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。黨內(nèi)和諧至關(guān)重要,這是由黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,由黨作為中國(guó)工人階級(jí)以及中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的性質(zhì)所決定的。增進(jìn)黨內(nèi)和諧、維護(hù)黨內(nèi)和諧、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,黨才能有凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史使命。
黨內(nèi)和諧對(duì)社會(huì)和諧的作用是多方面的,不僅表現(xiàn)為示范帶動(dòng)、凝聚感召、先鋒模范作用,還體現(xiàn)為戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨內(nèi)和諧既是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,又是領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)和諧社會(huì)的政治保證。事實(shí)證明,只有黨內(nèi)和諧,黨才有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)起帶動(dòng)和示范作用;只有黨內(nèi)和諧,才能集中全黨智慧,制定出構(gòu)建和諧社會(huì)的正確路線方針和政策;才能凝聚全黨力量,做到律令暢通,創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策。“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”,必將有利于堅(jiān)持社會(huì)和諧的正確方向,有利于踐行黨的宗旨,有利于黨凝聚社會(huì)各界力量、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、整合社會(huì)資源,共同建設(shè)和諧社會(huì),從而充分發(fā)揮黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)作用,全面提高黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的能力。
二、學(xué)科價(jià)值:黨內(nèi)和諧觀為新形勢(shì)下黨的執(zhí)政理論的研究拓寬了新的視野
新的時(shí)代孕育新的理論,黨的事業(yè)的發(fā)展需要我們豐富、發(fā)展黨的執(zhí)政理論。黨內(nèi)和諧的重大論斷,就是我們黨把握并遵循時(shí)代規(guī)律性而提出來(lái)的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的宏大話語(yǔ)體系中,黨洞察時(shí)代的特征,順應(yīng)時(shí)代的要求,果斷地提出“黨內(nèi)和諧”新命題,這不僅鮮明反映了黨在執(zhí)政理論建設(shè)上的自覺(jué)創(chuàng)新,而且生動(dòng)闡釋了黨主動(dòng)對(duì)和諧社會(huì)理想進(jìn)取的積極謀劃。“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”,是我黨執(zhí)政理論創(chuàng)新的又一個(gè)閃光點(diǎn),是執(zhí)政理念的新發(fā)展,是對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律深刻認(rèn)識(shí)的具體體現(xiàn)。從學(xué)科發(fā)展的角度探討黨內(nèi)和諧命題的創(chuàng)新意義、分析黨內(nèi)和諧對(duì)社會(huì)和諧的重大影響,是時(shí)代的必然要求。
黨內(nèi)和諧是一種新提法、新概念。它的出現(xiàn),特別是在和諧社會(huì)建設(shè)的大背景下提出,對(duì)黨建理論研究提出了新任務(wù)、新課題,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)學(xué)說(shuō),為黨建學(xué)科開(kāi)創(chuàng)了新的理論視角,為黨的執(zhí)政理論創(chuàng)新開(kāi)辟了新的研究領(lǐng)域,為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展黨的執(zhí)政理論研究指明了新的方向。諸如,如何把握黨內(nèi)和諧的科學(xué)內(nèi)涵,黨內(nèi)和諧的功能、特征、目標(biāo)任務(wù)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有哪些,黨內(nèi)和諧與社會(huì)和諧、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)斗爭(zhēng)的關(guān)系等一系列重大問(wèn)題,都是很值得我們?nèi)ヌ剿髋c研究的。
如何實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)黨內(nèi)和諧,是黨內(nèi)和諧問(wèn)題研究的關(guān)鍵、核心。抓住了這個(gè)問(wèn)題,就抓住了研究的要害;解決好了這個(gè)問(wèn)題,研究的重大價(jià)值也就顯現(xiàn)出來(lái)了。其實(shí),黨的十六屆六中全會(huì)已經(jīng)對(duì)此給出了指導(dǎo)性的原則,那就是:“堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?!?sup>[1]35 36這不僅是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧必須遵循的原則,而且為拓寬黨內(nèi)和諧的實(shí)現(xiàn)路徑提供了方向。下一步的研究,應(yīng)該更多地圍繞上述六個(gè)方面展開(kāi),挖掘它們?cè)邳h內(nèi)和諧中的地位、與黨內(nèi)和諧的關(guān)系以及對(duì)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的作用。例如:黨內(nèi)和諧的理論淵源與依據(jù)、中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)核心實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的經(jīng)驗(yàn)與啟示、國(guó)外政黨追求黨內(nèi)和諧的做法等等,這些研究領(lǐng)域都有待人們?nèi)ラ_(kāi)拓。而這些研究的深入,又必將為黨的執(zhí)政理論研究和黨建學(xué)科甚至其他相關(guān)學(xué)科的研究提供新的研究空間,打開(kāi)新的研究大門(mén)。
三、現(xiàn)實(shí)價(jià)值:黨內(nèi)和諧觀為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提供了新的方法
黨內(nèi)和諧命題的提出,與我們黨肩負(fù)的全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨任務(wù),與黨員干部隊(duì)伍中目前存在的與完成這一任務(wù)不相適應(yīng)的狀況是密切相關(guān)的,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。此外,善于總結(jié)和借鑒國(guó)外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為我所用,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在這方面,了解國(guó)外一些執(zhí)政黨在黨內(nèi)和諧方面面臨的問(wèn)題,反思它們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)我們黨實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧同樣具有現(xiàn)實(shí)意義。這樣的借鑒和反思,是提高黨的執(zhí)政能力包括構(gòu)建和諧社會(huì)能力的必由之路,是保持黨的先進(jìn)性的活力之源,也是搞好黨的先進(jìn)性建設(shè)的切實(shí)之舉。
黨內(nèi)和諧是一個(gè)過(guò)程性與階段性成果的統(tǒng)一整體。從一定意義上講,它既是一個(gè)動(dòng)態(tài)的范疇,是不斷化解黨內(nèi)矛盾的過(guò)程,必須注入時(shí)代氣息,努力體現(xiàn)時(shí)代性;又是一個(gè)歷史的范疇,是黨內(nèi)思想上達(dá)成共識(shí),組織上完全鞏固,重大問(wèn)題上行動(dòng)統(tǒng)一,黨內(nèi)利益協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。不可否認(rèn),總體上看,我們黨內(nèi)是和諧的。但是,我們應(yīng)始終牢記,一個(gè)政黨過(guò)去黨內(nèi)關(guān)系是和諧的,不等于現(xiàn)在黨內(nèi)關(guān)系也是和諧的;現(xiàn)在黨內(nèi)關(guān)系是和諧的,不等于將來(lái)黨內(nèi)關(guān)系永遠(yuǎn)是和諧的。黨內(nèi)和諧不是一團(tuán)和氣,更不是“一潭死水”,而是“全黨同志基于共同的理想信念、嚴(yán)格的組織紀(jì)律、自覺(jué)的道德追求之上的緊密團(tuán)結(jié),是建立在恪守黨章要求和關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛(ài)與和諧相處”[2]。在這樣的新的要求下,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)必須以新的方法來(lái)求解新的舉措。
首先,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)需要。增進(jìn)黨內(nèi)和諧是化解黨內(nèi)矛盾的必然要求,又是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容。恩格斯指出:“看來(lái)任何大國(guó)的工人政黨,只有在內(nèi)部斗爭(zhēng)中才能發(fā)展起來(lái),這是符合一般辯證發(fā)展規(guī)律的?!?sup>[3毛澤東也指出:“黨內(nèi)如果沒(méi)有矛盾和解決矛盾的思想斗爭(zhēng),黨的生命也就停止了?!?sup>[4據(jù)此可以斷定,黨內(nèi)斗爭(zhēng),因黨內(nèi)不和諧因素的存在而存在,不管是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),黨內(nèi)都會(huì)存在不和諧因素,而且這種存在是必然的、不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的。正因?yàn)檫@樣,黨要想保持長(zhǎng)期執(zhí)政,鞏固執(zhí)政地位,就得不斷克服黨內(nèi)的不和諧現(xiàn)象,在不斷減少和消除黨內(nèi)不和諧因素的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。黨內(nèi)和諧關(guān)乎黨的生死存亡,關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗,而黨內(nèi)和諧又是與社會(huì)和諧、政治和諧、黨政關(guān)系和諧、黨群關(guān)系和諧緊密聯(lián)系在一起的,能否處理好黨內(nèi)和諧同它們的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的整體和諧,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨執(zhí)政能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨內(nèi)和諧的狀況又是檢驗(yàn)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)方法和執(zhí)政方式科學(xué)與否、民主與否的重要標(biāo)志。一個(gè)黨內(nèi)關(guān)系和諧的執(zhí)政黨,才能談得上科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,才能妥善處理好與國(guó)內(nèi)其他政黨的關(guān)系,才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,時(shí)時(shí)處處考慮最廣大人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)黨群關(guān)系的和諧。
其次,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧又是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨內(nèi)和諧的內(nèi)容是多方面的,“其中最主要的是思想和諧和組織和諧,以及這兩者和諧才能實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)和諧”[5。黨內(nèi)和諧的凝聚、交流、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)功能的存在,必然為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供思想、組織和行動(dòng)保證。一是黨內(nèi)思想和諧為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了思想保證。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性。只有黨內(nèi)思想保持一致,全體黨員才會(huì)在共同的政治信仰下,朝著共產(chǎn)主義的偉大理想而奮進(jìn);只有黨內(nèi)思想保持一致,黨的思想理論建設(shè)才會(huì)與時(shí)俱進(jìn),才會(huì)堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨。二是黨內(nèi)組織和諧為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了組織保證。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮,需要一個(gè)和諧的內(nèi)部環(huán)境,需要一個(gè)穩(wěn)定、和諧的黨內(nèi)關(guān)系。和諧凝聚力量,和諧成就偉業(yè)。只有黨內(nèi)和諧了,才能最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)黨組織內(nèi)在的積極因素和創(chuàng)造潛能,才能形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng),才能建立起科學(xué)高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,我們黨才能真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的各級(jí)組織和每一個(gè)共產(chǎn)黨員,也才能真正發(fā)揮出應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三是黨內(nèi)行動(dòng)和諧為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了行動(dòng)保證。黨的各級(jí)組織和全體黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的實(shí)踐主體,黨的先進(jìn)性,最終要靠各級(jí)組織和全體黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。只有黨的各級(jí)組織和全體黨員在行動(dòng)上自覺(jué)實(shí)踐黨的先進(jìn)性的基本要求,與黨中央保持高度一致,黨的路線方針政策才能在實(shí)踐中得到落實(shí),黨的組織和黨員才能充滿(mǎn)生機(jī)和活力,進(jìn)而形成堅(jiān)不可摧的凝聚力、攻無(wú)不克的戰(zhàn)斗力。
黨內(nèi)和諧是我們黨先進(jìn)性的一個(gè)重要標(biāo)志。從鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度來(lái)講,增進(jìn)黨內(nèi)和諧與保持黨的先進(jìn)性?xún)烧哂泄餐臍w宿。增進(jìn)黨內(nèi)和諧與保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是緊密相關(guān)、相輔相成的,要貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中,統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程。
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責(zé)任編輯:王清明