瀏陽市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)巡禮

瀏陽地處湘東邊陲，是著名的革命老區(qū)，人口134萬，其中農(nóng)業(yè)人口90多萬，面積5007平方公里，以丘陵、山地為主，是中西部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)大縣（市）。近年來，瀏陽市委、市政府緊扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的目標(biāo)和要求，充分發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，突出特色，積極引導(dǎo)，構(gòu)建了“一把手親自抓，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)抓，專門班子具體抓，市直單位幫扶抓，農(nóng)民群眾主動(dòng)參與”的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步入了高速發(fā)展的快車道。

著力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)并形成支柱

瀏陽人根據(jù)市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展烤煙、花木、蔬菜、水果等特色高效富稅農(nóng)業(yè)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以瀏陽河優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)為重點(diǎn)的烤煙金色產(chǎn)業(yè)帶、以百里花木走廊為重點(diǎn)的花木彩色產(chǎn)業(yè)帶、以無公害蔬菜為重點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)帶、以綠色水果開發(fā)為重點(diǎn)的百里水果產(chǎn)業(yè)帶等“四帶”為載體，全市發(fā)展花木12萬畝，烤煙13.5萬畝，楠竹低改38萬畝，油茶品改16萬畝，綠色水果12萬畝，蔬菜37.65萬畝。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到46.7億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5436元。

致力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工并培育龍頭

瀏陽市委、市政府歷來把培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為強(qiáng)農(nóng)富民的一項(xiàng)重要舉措來抓，通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，部門幫扶，干部聯(lián)廠”的幫扶機(jī)制，扶持和促進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。全市重點(diǎn)幫扶的17家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)總產(chǎn)值增長41.4%。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，又帶來了相關(guān)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的提檔升級(jí)。

用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

近幾年，瀏陽市加大了土地流轉(zhuǎn)力度，采用租賃、轉(zhuǎn)包、入股、“股田制”、互換等多種方式，流轉(zhuǎn)土地面積77.28萬畝，并引導(dǎo)土地向農(nóng)業(yè)龍頭公司集中，向科技能手、種養(yǎng)大戶集中。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，瀏陽市先后投入20多億元資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，全市29個(gè)新農(nóng)村示范村硬化村級(jí)公路67.4公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水渠102公里，基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)4500多萬元。在瀏陽農(nóng)村，處處可見“田成塊、路成線、樹成行、渠成網(wǎng)”的景色，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)條件。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，采取配套措施鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行機(jī)械生產(chǎn)。全市機(jī)耕面積達(dá)到85萬畝，機(jī)收面積達(dá)50萬畝，絕大部分農(nóng)民走上了講求效率，講求投入產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

公司化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)民抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力

瀏陽市依托烤煙、花木、茶葉、楠竹等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，分別組建了金葉煙業(yè)、瀏陽河花木、銀峰茶葉、中南竹業(yè)等農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，基地和農(nóng)戶作為生產(chǎn)的“第一車間”改變了農(nóng)民缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)的狀況。同時(shí)，農(nóng)民帶地入股，成為集租賃主、股東、產(chǎn)業(yè)工人于一身的新型農(nóng)民，享受“土地入股＋勞動(dòng)工資＋控股分紅”等多層利益。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托區(qū)域連片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作組織。全市專業(yè)合作組織達(dá)101個(gè)，入社社員達(dá)6萬人。瀏陽市委、市政府因地制宜、因勢(shì)利盡可能，通過政策扶持，健全制度，規(guī)范動(dòng)作，重點(diǎn)支持了養(yǎng)殖、花木、蔬菜、水果等專業(yè)合作社發(fā)展，走出了一條公司＋合作組織＋基地＋農(nóng)戶的成功發(fā)展之路。