堅持以人為本 大力發(fā)展電視事業(yè)

處于挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新的歷史階段的貴州電視臺，面對作為西部電視媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的劣勢，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本”，依托先有的優(yōu)勢資源，抓住歷史機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，推進(jìn)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，不斷壯大實力，鞏固陣地，拓展市場，在傳媒群雄競爭之中立于不敗之地。

一、堅持以人為本，滿足廣大電視觀眾日益增長的對電視產(chǎn)品多樣化的需求。

“以人為本”是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是電視臺辦好電視的核心理念，我們的節(jié)目越是貼近實際、貼近群眾、貼近生活，就越能體現(xiàn)“以人為本”的理念。衡量我們的節(jié)目好與不好，就是要看我們播出的節(jié)目，老百姓“滿意不滿意”、“喜歡不喜歡”、“歡迎不歡迎”。因此，電視臺辦節(jié)目要從廣大電視觀眾的需要出發(fā)，體現(xiàn)時代精神，反映現(xiàn)實生活，具有較強的思想性和藝術(shù)性。為此，貴州電視臺在省內(nèi)外進(jìn)行了大量的觀眾調(diào)查，并隨時根據(jù)觀眾的反映對頻道的定位和節(jié)目的編排進(jìn)行調(diào)整，特別是在充分研究觀眾收視偏好的基礎(chǔ)上。在全國上星頻道首家推出了兩集電視劇連播的編排方式，使貴州電視臺的節(jié)目在省內(nèi)外保持較好的收視效果。據(jù)美蘭德公司調(diào)查結(jié)果，2005年貴州衛(wèi)視可接收人口由4．3億人增加到4．983億人，增加了6千多萬，超過歷史最高水平2000年的4．8億人，在全國省級衛(wèi)視中排名第9位。

貴州電視臺的《百姓關(guān)注》欄目從2005年4月1日開播以來，受到了廣大電視觀眾的歡迎。該欄目有著非常濃厚的親民特色，追求貼近貼心、親切親和，追求與受眾心理上的最大接近。為觀眾提供近距離的溝通與服務(wù)，真正給予了百姓話語權(quán)，同時，《百姓關(guān)注》在政府、領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間架起了一座溝通的橋梁。據(jù)央視索福瑞收視率最新調(diào)查，該欄目周平均收視率達(dá)20．34％，周平均占有卒達(dá)45％，成為貴州省內(nèi)收視率最高的電視欄目。在2006年5月，《百姓關(guān)注》開播一周年之際，該欄目的編導(dǎo)、記者、主持人等在貴陽、遵義、六盤水等地與當(dāng)?shù)乩习傩张e行了大型互動活動，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎，進(jìn)一步提高了欄目的知名度和美譽度。

二、堅持“以人為本”，充分調(diào)動職工的積極性、主動性。

貴州電視臺根據(jù)西部電視特點，結(jié)合自身實際，實施了人才興臺戰(zhàn)略，從1998年起，就建立了科組以上干部公開選拔和競爭上崗的制度，把實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，不拘一格選用人才，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分體現(xiàn)了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。具體做法：

1．職級分離，聘任分開。貴州電視臺在十部競聘中，實行崗位職務(wù)與行政級別分離的辦法，即競聘上任者可擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人，享受臺里給予的各種待遇，但不享受國家相應(yīng)的行政級別，這樣做既有利于十部能上能下，又簡化了任職審批手續(xù)，為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造了條件。

2．目標(biāo)承諾，年度考核。從2006年起，科(組)長(含制片人)以上干部實行年初目標(biāo)承諾制和年末目標(biāo)考核制，即每位主任、副主任、科(組)長(含制片人)根據(jù)不同的管理范圍進(jìn)行各自的目標(biāo)承諾，目標(biāo)責(zé)任制由臺改革辦制定，到年終進(jìn)行目標(biāo)的最終考評，如果考評分?jǐn)?shù)太低，考評結(jié)果太差，臺長辦公會將采取行政的辦法來重新選擇新的主任和副主任，主任在臺范圍內(nèi)，副主任在部門范圍內(nèi)，科長在部門的科組范圍內(nèi)，逐級下去實現(xiàn)目標(biāo)政策的承諾。

3．多種形式聘用制。貴州電視臺從1999年開始實行全員聘用制，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對聘用人員實行長期臺聘、臺聘、部聘和臺屬公司聘用等四個類別。到目前為止，全臺在崗工作人員中，聘用人員已達(dá)50％的比例，其中部分人員已成為臺里的業(yè)務(wù)骨干。為進(jìn)一步調(diào)動廣大職工的學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，營造一個職務(wù)能上能下，職工能進(jìn)能出，待遇能高能低的公平競爭的環(huán)境，還制定了《貴州電視臺全員聘用合同制管理規(guī)定》，使各類人員的利益從制度上得到更好的保障。為保障廣大聘用職工的合法權(quán)益，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，2006年7月，貴州電視臺對原有的聘用制度，進(jìn)行了深化改革，對所有部聘人員采取考試和考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行錄用．并根據(jù)其成績劃為高級、中級和初級臺聘。同時，對成績不合格、不符合錄用標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了辭退。該項改革得到了全臺職工的積極擁護(hù)，保證了職工隊伍的整體水平。

三、堅持以人為本，建立公平合理的分配制度。

貴州電視臺在平穩(wěn)、順利地解決了人事制度改革這個關(guān)鍵問題之后，根據(jù)有利于吸引人才、留住人才、重實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀崗位傾斜，形式多樣、靈活自主的分配激勵機(jī)制的要求，建立了多種方式的內(nèi)部分配制度。在獎金分配方法上，采取全臺人員獎金與臺經(jīng)營創(chuàng)收效果掛鉤的辦法進(jìn)行，使職工利益與單位利益緊緊結(jié)合在一起，通過個人利益的變化，使職工直接把握到事業(yè)發(fā)展的脈搏，從而充分激發(fā)和調(diào)動職工工作的積極性和責(zé)任感。同時，根據(jù)臺里實行的職級分離干部人事制度改革，堅持效益優(yōu)先、兼顧公平的原則，把職工，特別是干部的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)職工所擔(dān)任職務(wù)的高低、承擔(dān)責(zé)任的大小，實行崗位職務(wù)津貼制。此外，為鼓勵職工立足本職創(chuàng)佳績，勤奮努力作貢獻(xiàn)，根據(jù)各類崗位人員的不同特點，有針對性地制定了各種獎勵的辦法，既體現(xiàn)了尊重勞動、尊重人才、按勞取酬的原則，也進(jìn)一步完善了分配制度，同時也從精神上對職工起到了積極的激勵作用。

四、堅持以人為本，把“人才興臺”列入了全臺發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

1．貴州電視臺加大改革力度，推行了人事制度改革，并把“人才興臺”列入了全臺發(fā)展的重大戰(zhàn)略，并建立了我臺的職工教育網(wǎng)站。2005年底提出了“節(jié)目立臺、敬業(yè)興臺、人才強臺”工作方針。還建立了激勵機(jī)制頒發(fā)了《貴州電視臺對取得成果、成績?nèi)藛T獎勵辦法規(guī)定(暫行)》，激勵專業(yè)人員多出成果，多出優(yōu)秀作品，對獲得各種獎勵的優(yōu)秀作品，技術(shù)成果和優(yōu)秀人員給予獎勵，以激發(fā)職工的積極性?？梢娰F州臺堅持以人為本，高度重視人才培養(yǎng)，大力開發(fā)人才資源，加強人才隊伍建設(shè)，這是貴州電視臺為鞏固事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)所做的一項戰(zhàn)略性工作。為此，貴州電視臺建立了一套行之有效的人才培訓(xùn)機(jī)制。2005年一2010年貴州電視臺人才培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)任務(wù)，是著力提高全臺員工的政治思想和文化道德素質(zhì)以及職業(yè)技術(shù)水平與專業(yè)能力，使大家愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)，促進(jìn)全臺的觀念創(chuàng)新、節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)營創(chuàng)收等多項事業(yè)邁上新臺階，也使廣大員工能夠在工作中最大限度地提升和實現(xiàn)自身價值。人才培訓(xùn)工作分為基礎(chǔ)性教育培訓(xùn)和提高性教育培訓(xùn)兩種類型，采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、輔導(dǎo)報告、跟師實踐、選送培養(yǎng)、離崗進(jìn)修等多種形式，推進(jìn)職工教育全員化。把人才的教育培訓(xùn)納入發(fā)展規(guī)劃，建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費保障制度，形成單位、個人雙方負(fù)擔(dān)費用的繼續(xù)教育投入機(jī)制，同時，建立健全教育培訓(xùn)的激勵約束機(jī)制。在2006年7月聘用職工考試中不合格的在編職工子女，臺里統(tǒng)一組織到中國傳媒大學(xué)培訓(xùn)一年，培訓(xùn)合格者方可回臺重新上崗。這樣既解決了職工的后顧之憂，又提高了這部分人員的素質(zhì)和水平，體現(xiàn)了臺領(lǐng)導(dǎo)對職工的人性化關(guān)懷。

2．在人才的任用上不論年齡、資歷，以工作實績選拔人才。2006年年初上任的廣告部主任孔炯，是我臺目前最年輕的正處級干部，還不到30歲，在他上任半年多的時間里，貴州電視臺的廣告收入義進(jìn)入了一個新增長期。2005年12月，為加強我臺文藝節(jié)目的制作水平，我臺將原文體部重新設(shè)置為文藝部和新媒體部，并將在2005年“多彩貴州”歌唱大賽組織工作中脫穎而出的曹熙任命為文藝部主任，多次導(dǎo)演大型文藝晚會的楊凈任命為該部門的副主任；僅半年多的時間，文藝部的丁作取得突破性成績，除完成省委宣傳部“多彩貴州”形象大使選拔大賽的錄制工作外，在全國青歌賽上取得的成績尤其令人矚目，貴州電視臺代表隊不僅以團(tuán)體第三名的歷史最好成績成功進(jìn)入團(tuán)體總決賽，同時在團(tuán)體總決賽中獲得了第十名的好成績，實現(xiàn)了貴州電視臺在此項比賽中歷史性的突破，更有四個節(jié)目進(jìn)入了個人總決賽，其中“蟬之歌”組合榮獲原生態(tài)唱法銀獎和觀眾最喜愛的歌手獎。

五、堅持“以人為本”，給特殊人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)作空間。

唐亞平是我臺國際部的編導(dǎo)人員，其創(chuàng)作的作品多次榮獲金鷹獎、星光獎等重要獎項。2006年初，臺里成立了“唐亞平工作室”，明確目標(biāo)，定額投入，以新的機(jī)制確保節(jié)目的生產(chǎn)，并嘗試“市場訂單式”的節(jié)目生產(chǎn)模式，為該同志創(chuàng)造了良好的創(chuàng)作空間，對激發(fā)其創(chuàng)作熱情起到了積極地推動作用。

六、堅持“以人為本”，給老同志創(chuàng)造和諧溫馨的養(yǎng)老環(huán)境。

貴州電視臺能夠走到今天是與廣大老同志的艱辛付出分不開的，為給老同志創(chuàng)造一個和諧溫馨的養(yǎng)老環(huán)境，使其不僅老有所養(yǎng)，還老有所樂，更好地為臺里的建設(shè)發(fā)揮余熱，臺里在辦公室非常緊張的情況下，2006年4月騰出場地建立離退休職工活動室。同時，在春節(jié)期間，臺長白方芹親自上門給老同志拜年，政工處還對老職工的遺孀進(jìn)行慰問，充分體現(xiàn)了以人為本的人文思想，使廣大老職工感受到組織的溫暖。

21世紀(jì)初期，走向世界的中國面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時，也為中國電視事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和新的發(fā)展機(jī)遇。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解“以人為本”的重要意義，建立合理的制度化、人性化的現(xiàn)代管理機(jī)制，才能充分調(diào)動廣大電視人的積極性、主動性和創(chuàng)新精神，從而永葆電視事業(yè)發(fā)展的生機(jī)。

(作者單位：貴州電視臺)

責(zé)任編輯：王 方