寧夏吳忠市北門村規(guī)劃

一、發(fā)展現(xiàn)狀與有利條件

（一）自然地理情況

寧夏回族自治區(qū)吳忠市金積鎮(zhèn)北門村面積2.1平方千米，屬溫帶大陸性半干旱氣候，四季分明，平均氣溫9.4℃，晝夜溫差大。雨雪稀少，年降水量260.7毫米。日照充足，全年日照2 955小時(shí)，蒸發(fā)強(qiáng)烈，年蒸發(fā)量2 018毫米，無(wú)霜期163天，是全國(guó)太陽(yáng)輻射最充足的地區(qū)之一，適宜農(nóng)作物及瓜果生長(zhǎng)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

北門村地處黃河青銅峽灌區(qū)上游，耕地面積1 612.7畝，地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃，灌排條件好。2005年全村糧食總產(chǎn)量1 209 525千克，奶牛存欄367頭，肉牛飼養(yǎng)量753頭，羊 2 860只，生豬2 600頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值1 150萬(wàn)元。依托金積工業(yè)園區(qū)和村辦塑料包裝企業(yè)，就地安排剩余勞力386人。集體經(jīng)濟(jì)純收入8萬(wàn)元，村民人均純收入3 910元。

（三）社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

北門村轄7個(gè)村民小組，418戶，總?cè)丝? 712人，回族人口近10%。全村現(xiàn)有勞動(dòng)力833人，初中以上文化程度501人。全村有3個(gè)黨小組，37名黨員。教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)100%。群眾性文化體育活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，極大地豐富了村民的文化生活，村旱船隊(duì)在吳忠市春節(jié)社火展演中獲二等獎(jiǎng)。全村97%的村民參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)。建設(shè)中的“塞上農(nóng)民新居”，第一期工程安排52戶。同時(shí)，已建成“三位一體”戶用沼氣100座。

（四）有利條件

⒈交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)很明顯北門村距吳忠市區(qū)8千米，距銀川市68千米，距包蘭鐵路青銅峽火車站15千米，吳青公路、銀平公路、金濱公路穿村而過(guò)，交通四通八達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊。毗鄰的金積工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有各類企業(yè)188家，有利于服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⒉龍頭帶動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)金積鎮(zhèn)境內(nèi)的夏進(jìn)乳業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)潛力很大，對(duì)北門村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提供了極其有利的條件。目前，全村從事奶牛養(yǎng)殖的已有79戶。

⒊組織健全，群眾積極性很高北門村黨支部和村委會(huì)組織健全，工作能力強(qiáng)，在群眾中有較高的威信，多年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。2004年被吳忠市委命名為“五好黨支部”，2005年被鎮(zhèn)黨委評(píng)為“綜合治理先進(jìn)集體”。村民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和積極性很高，同時(shí)也具有一定的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。

（五）制約因素及存在的主要問(wèn)題

⒈耕地資源短缺，水資源利用率低人均耕地僅0.94畝，種植業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食為主，基本采用大水漫灌方式，每畝水稻用水達(dá)1 300立方米，經(jīng)濟(jì)效益不高。

⒉種養(yǎng)方式落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，蔬菜大棚、養(yǎng)殖圈舍簡(jiǎn)陋，無(wú)法滿足規(guī)?；a(chǎn)需要。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民缺乏建設(shè)資金，影響農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，溝渠等灌排設(shè)施年久失修，農(nóng)機(jī)具配套率低。

⒊組織化程度低，科技到位率不高目前，村里沒(méi)有專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏系列化配套服務(wù)，農(nóng)民市場(chǎng)、科技信息缺乏，水稻旱育稀植、設(shè)施蔬菜規(guī)范化種植、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂等實(shí)用技術(shù)普及率不高。

⒋村莊居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施不完善村民分散居住在7個(gè)自然村，缺乏給排水和垃圾處理設(shè)施，公共綠地、村民活動(dòng)場(chǎng)所基本沒(méi)有，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。

二、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和2006年中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，培植、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大幅增加農(nóng)民收入，治理農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

（二）基本原則

⒈結(jié)合實(shí)際，突出特色從北門村自然地理、人居環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，將市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，著力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的奶產(chǎn)業(yè)和設(shè)施蔬菜及第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

⒉生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展將新農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。將水、路、田、林、村組合成一個(gè)有機(jī)的整體，造就一個(gè)村在林中、院在樹(shù)中、人在綠中的既有現(xiàn)代文明，又富有鄉(xiāng)土氣息的新農(nóng)村。

⒊以人為本，尊重民意充分尊重村民意愿，從解決村民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)村民積極性，以村民自愿、村民自治為主，發(fā)揮村民的主體作用。多方引導(dǎo)和教育村民，提高素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，樹(shù)立愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)集體的思想，使其積極參與村莊規(guī)劃建設(shè)。

⒋整合資源，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)揮省部共建的優(yōu)勢(shì)和作用，整合資源，集中力量，加強(qiáng)政府引導(dǎo)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，民辦公助，穩(wěn)步推進(jìn)，不搞包辦代替，不強(qiáng)迫命令，。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路，通過(guò)5~10年的努力，使吳忠市北門村在寧夏率先達(dá)到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，農(nóng)民生活富裕，環(huán)境整潔優(yōu)美，公共服務(wù)配套，社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，文明民主和諧”的目標(biāo)，為寧夏乃至西北地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)起到示范帶動(dòng)作用。

⒈農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展到規(guī)劃期末，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.12億元，年均增長(zhǎng)15%；畜牧和設(shè)施蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%以上。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6 300元左右，年增長(zhǎng)10%；村集體收入達(dá)到20萬(wàn)元，年增長(zhǎng)20%。

⒉社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步電視、電話普及率100%。農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參加率100%，人人享受初級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，九年義務(wù)教育普及率100%；農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率90%以上，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)，村民自治組織更加完善。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，鄰里和睦，社會(huì)和諧。農(nóng)民思想進(jìn)步，觀念更新，民主政治意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。社會(huì)保障措施健全，保障制度完善。

⒊基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善將現(xiàn)在的7個(gè)自然村合并為3個(gè)莊點(diǎn)，其中新建1個(gè)，改造2個(gè)，80%的農(nóng)戶入住新居。100%農(nóng)戶用上自來(lái)水；80％的農(nóng)戶使用清潔能源；莊點(diǎn)綠化率達(dá)到25%；主要道路硬化，主要街道亮化；人畜糞便、垃圾和生活污水治理率達(dá)到90%以上；農(nóng)民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所完善。

三、規(guī)劃布局和建設(shè)重點(diǎn)

（一）充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

北門村地處寧夏奶牛、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧和清真牛羊肉等四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶上，根據(jù)村情，依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，確定發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)、果菜、第三產(chǎn)業(yè)為北門村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，配套發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)。

⒈大力發(fā)展以奶牛為主的畜牧業(yè)奶產(chǎn)業(yè)是寧夏四大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，北門村所處的吳忠市區(qū)是自治區(qū)規(guī)劃的奶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)夏進(jìn)乳業(yè)就在金積鎮(zhèn)，距本村不到2千米，為奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。到2010年，奶牛存欄從目前的367頭發(fā)展到800頭以上，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到 4 000噸以上，產(chǎn)值達(dá)720萬(wàn)元，人均奶產(chǎn)業(yè)純收入1 300元以上。

實(shí)施奶牛出戶入園工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；開(kāi)展奶牛冷配改良，加大奶牛良種引進(jìn)和推廣力度；推廣秸稈青貯飼喂方式和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)率；加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，免疫率達(dá)到100%；擴(kuò)大飼草料種植面積，套種復(fù)種青貯玉米1 000畝。

奶牛養(yǎng)殖園區(qū)布局在村域西側(cè)。飼草料種植區(qū)主要分布在村域北部。

⒉大力發(fā)展以果菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)北門村的土壤、光熱和水資源等自然條件非常適宜果菜生長(zhǎng)，村民又有種植蔬菜的傳統(tǒng)，周邊市場(chǎng)廣闊，消費(fèi)量大，僅金積鎮(zhèn)就有2.5萬(wàn)城鎮(zhèn)人口，年消費(fèi)量7 500噸蔬菜。到2010年，溫棚果菜發(fā)展到200畝，年產(chǎn)各類鮮果菜1 400噸，產(chǎn)值200萬(wàn)元以上，純收入120萬(wàn)元，為人均純收入貢獻(xiàn)670元。

擴(kuò)大設(shè)施果菜種植規(guī)模，新建二代日光溫棚200棟；運(yùn)用現(xiàn)代工廠化育苗技術(shù)，建設(shè)蔬菜育苗中心2 000平方米，引進(jìn)名、優(yōu)、特品種，輻射和帶動(dòng)周圍各村日光溫棚的發(fā)展；集成各種設(shè)施果菜種植技術(shù)，實(shí)施綠色無(wú)公害化生產(chǎn)，推廣膜下滴灌等節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)節(jié)本增效。設(shè)施果菜基地布局于村域中部的一般農(nóng)田區(qū)。

⒊積極發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)金積鎮(zhèn)是吳忠市第一大工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2005年工業(yè)產(chǎn)值22.15億元，金積工業(yè)園區(qū)緊鄰北門村東部和南部，對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)和就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力非常有利。到2010年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到300人以上，年收入300萬(wàn)元以上（人均年收入1萬(wàn)元），進(jìn)廠務(wù)工人員達(dá)到450人以上，年收入270萬(wàn)元以上（人均年收入6 000元）。為農(nóng)民人均帶來(lái)純收入3 170元。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

⒈建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合生產(chǎn)能力整修改造農(nóng)田溝渠工程，輸水農(nóng)渠的90%以上得到防滲砌護(hù)，鋪設(shè)排水管10千米，農(nóng)田排水實(shí)現(xiàn)暗管化；實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，增加各類農(nóng)業(yè)機(jī)械20臺(tái)（套），提高種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化水平；農(nóng)田林網(wǎng)植樹(shù)2萬(wàn)株；整修田間道路2千米；建設(shè)植保綜合服務(wù)站1個(gè)，開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治；建設(shè)的2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，配套建設(shè)青貯池、給排水、集中擠奶、防疫室等設(shè)施。

⒉居民點(diǎn)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施“塞上農(nóng)民新居”工程和舊村改造工程，先期新建莊點(diǎn)1個(gè)，占地108畝，總建筑面積16 408平方米，安排住戶172戶；隨后再改造2個(gè)莊點(diǎn)。3個(gè)莊點(diǎn)布局在吳青公路北側(cè)。

建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施沼氣整村推進(jìn)，在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣池，在農(nóng)戶庭院內(nèi)建設(shè)戶用沼氣池，改善家居環(huán)境，減少面源污染，推廣太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能灶等清潔能源技術(shù)，在規(guī)劃期末，使清潔能源入戶率達(dá)到95%以上；建設(shè)自來(lái)水供水系統(tǒng)，提供安全飲用水；硬化村內(nèi)道路，亮化主要街道；建設(shè)污水和處理垃圾設(shè)施3處；建設(shè)“三電合一”的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)；綠化庭院和村內(nèi)道路，美化居住環(huán)境。

（三）加強(qiáng)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

建設(shè)集科技書屋、科技培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品展示、村務(wù)管理、文化娛樂(lè)、農(nóng)資銷售等功能于一體的綜合服務(wù)中心。規(guī)劃占地1 100平方米，建筑面積800平方米。

實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、科技入戶等項(xiàng)目，依托自治區(qū)內(nèi)大專院校，開(kāi)展園藝、畜牧、獸醫(yī)、管理等學(xué)歷教育，大力普及種養(yǎng)業(yè)知識(shí)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、務(wù)工技能、經(jīng)營(yíng)管理技能等，使村民綠色證書持有率達(dá)85%以上，務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)率95%以上。按照便捷、易行、實(shí)用的原則，推廣設(shè)施栽培、種植、畜牧養(yǎng)殖及防疫等技術(shù)，提高技術(shù)普及率，科技入戶率達(dá)到95%以上。

（四）發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平

加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，做到小病不出村，大病享受醫(yī)療保險(xiǎn)。探索建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建設(shè)農(nóng)村文體活動(dòng)中心，為村民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，積極開(kāi)展物業(yè)管理、產(chǎn)品展銷、農(nóng)資銷售、科技服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)制等綜合服務(wù)活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化支部和組織帶村

加強(qiáng)村級(jí)黨支部和村委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的致富帶頭作用。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，健全以財(cái)務(wù)公開(kāi)為主的民主管理制度；建立以集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)為主的集體決策機(jī)制；實(shí)行 “一事一議”制度， 引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。建立、培育奶牛協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、勞務(wù)輸出等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。按照“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，為村民提供科技、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。政府對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織予以引導(dǎo)和必要的扶持，使其在經(jīng)濟(jì)上逐漸自立，形成“黨支部+村委會(huì)+專業(yè)組織”模式，帶領(lǐng)村民建設(shè)文明、和諧、富裕的美好家園。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

成立新農(nóng)村建設(shè)省部共建示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問(wèn)題。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，制定階段性目標(biāo)、落實(shí)政策措施。加強(qiáng)各部門協(xié)作，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，做好思想發(fā)動(dòng)，組織動(dòng)員工作，積極引導(dǎo)村民正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）拓寬籌資渠道，形成建設(shè)合力

整合中央、自治區(qū)和吳忠市的項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源，多渠道籌集資金。同時(shí)，積極引進(jìn)市場(chǎng)化籌資機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金，為新農(nóng)村建設(shè)提供多元化的資金保障。對(duì)于農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)，在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，用民主協(xié)商的辦法，投工投勞，全面調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。

（四）制定實(shí)施方案，分步組織實(shí)施

規(guī)劃經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后，按照任務(wù)到戶，責(zé)任到人，服務(wù)到家的要求，制定具體實(shí)施方案，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）健全考核機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)工作

成立由市委督查室牽頭的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核小組，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督考核工作，制定考核辦法，將新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)部門，納入年度考核內(nèi)容，以此推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作整體上水平。