洪洞縣加強(qiáng)村官廉政建設(shè)等

洪洞縣加強(qiáng)村官廉政建設(shè)

本刊訊 山西省洪洞縣三項舉措加強(qiáng)村官廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，“保”廉。即圍繞選好帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、帶動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)的干部隊伍，配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，并建立健全能者上、平者讓、庸者下的村級干部用人機(jī)制，在入口上進(jìn)行“篩選”，保證了把那些為政清廉的人選為村官。二是強(qiáng)化監(jiān)督約束，“助”廉。即認(rèn)真落實村民代表會議議事制度、黨員代表會議議事制度，村級財務(wù)管理制度和財務(wù)公開制度，村干部述職述廉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度等，充分發(fā)揮群眾和黨員對村干部的監(jiān)督作用，推動村官廉潔從政。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，“警”廉。即通過“電視黨課”、“黨校授課”、“電化教育”、“遠(yuǎn)程教育”等教育形式，建立廉政教育的長效機(jī)制，并通過及時查處村官中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，加強(qiáng)對村官的廉政教育。

（李鵬高增紅）

上海試行村民代表會未通過的預(yù)算項目不得實施

本刊訊在上海首批實施村級財務(wù)規(guī)范化管理試點過程中，各試點村建立村級財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序，未列入預(yù)算或村民代表會議討論未獲通過的預(yù)算項目不得實施，未經(jīng)民主理財小組審核的原始憑證不得入賬報支，重大財務(wù)事項要逐項逐筆向村民公開。

據(jù)了解，各村完善村級財務(wù)民主管理監(jiān)督機(jī)制，凡重大經(jīng)濟(jì)活動都經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。村民代表會議一年至少開2~3次。各村年初編制全年收支預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)部門審核、村民代表會議討論通過后實施，年終編制決算報村民代表會議審議。未列入預(yù)算或村民代表會議討論未通過的預(yù)算項目不得實施。（李 榮）

新余市村干部養(yǎng)老有保障

本刊訊為進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)，提高村干部待遇，解除村干部后顧之憂，最近，江西省新余市委、市政府出臺了《新余市村支部書記、村委主任基本養(yǎng)老保險辦法》（試行）。目前參保工作正在全面推行，全市將有674名村干部為此受益。

該辦法規(guī)定：凡男未滿60周歲、女未滿55周歲，且經(jīng)縣（區(qū)）委組織部備案的現(xiàn)任村黨支部書記、村委會主任均為參保對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編干部兼任的，不作為參保對象。村黨支部書記、村委主任每年繳交的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級財政和參保個人按3∶3∶2∶2的比例承擔(dān)。與此同時，為強(qiáng)化激勵機(jī)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對村黨支部書記、村委會主任進(jìn)行考核評議，考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次?？己私Y(jié)果與個人繳費(fèi)掛鉤，考核優(yōu)秀的，當(dāng)年個人繳費(fèi)部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付；考核為不稱職的，當(dāng)年上級財政為其繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)全部由本人承擔(dān)。（李 魏）

保定市村民信得過的人被選入村委會

本刊訊2006年，河北省保定市按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，成功進(jìn)行了第七屆村委會換屆選舉。

在新當(dāng)選的23 498名村委會成員中，黨員14 950名。其中，村委會主任中黨員4 397人；村委會主任和村黨支部書記“一肩挑”的2 074人，兩委交叉任職的8 468人；大專以上文化程度的861人；平均年齡為42.5歲，比上屆降低1.5歲。婦女中當(dāng)選村委會成員的有1 957人，當(dāng)選為村委會主任的72人。有2 572名新當(dāng)選的村委會主任是民營企業(yè)創(chuàng)辦者、農(nóng)業(yè)技術(shù)員或農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)人。通過選舉，一大批政治堅定、工作有能力、作風(fēng)上過得硬、村民信得過的人被選入了新一屆村委會班子，成為建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的骨干力量。

同時，完成換屆選舉的村都及時依法健全了村民會議、村民代表會議制度，村民小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組等村民自治組織也相應(yīng)建立起來，為村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了良好的組織基礎(chǔ)。（冀 信）

樂東縣選派民警兼任村官

本刊訊近日，海南省樂東黎族自治縣從該縣公安邊防支隊各基層派出所選派46名民警到46個村擔(dān)任黨支部副書記或村委會主任助理，以加強(qiáng)農(nóng)村社會治安建設(shè)。

據(jù)了解，樂東共有11個鎮(zhèn)，其中沿海鎮(zhèn)6個。此次選派的民警全部到沿海地區(qū)6個鎮(zhèn)的46個村兼職村干部，旨在進(jìn)一步密切邊防派出所與鄉(xiāng)村的關(guān)系，確保邊防派出所在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，更好地開展工作，發(fā)揮邊防派出所為群眾解決實際困難和依法打擊犯罪分子的積極作用，促進(jìn)沿海農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

樂東縣委常委、政法委書記林山介紹說，本次選派邊防派出所民警到農(nóng)村任職村干部，是今年全縣政法綜治工作的重要內(nèi)容和措施之一，這46個村莊，也多是樂東縣社會治安較突出的地方，維護(hù)好這些村的社會治安對于做好全縣的社會治安綜合治理工作起到非常重要的作用。（王紅衛(wèi) 孫體雄）

蘭西縣對村干部踐諾情況實行“五步跟蹤”制

本刊訊 近年來，一些參加村“兩委”班子競選者許諾不踐諾的情況時有發(fā)生，損害了村干部的形象和公信力。為此，蘭西縣委組織部在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的105個行政村建立了村干部踐諾“五步跟蹤”制，收效明顯。

“五步跟蹤”制即：承諾內(nèi)容審定、承諾事項公開、踐諾過程督查、承諾結(jié)果考核、承諾責(zé)任兌現(xiàn)五個步驟。承諾內(nèi)容審定：承諾內(nèi)容由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，承諾事項要求符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際，有利于農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，既不脫離現(xiàn)實遙不可及，又具可操作性和實效性。承諾事項公開：通過村民大會、公開圖版等方式對承諾事項進(jìn)行公開公布，達(dá)到人盡皆知。踐諾過程督查：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和村民代表組成聯(lián)合督查組進(jìn)行定期監(jiān)督，及時了解承諾進(jìn)展情況。承諾結(jié)果考核：年終由縣委組織部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)對任職者踐諾情況進(jìn)行量化考評，分出優(yōu)、中、差檔次。承諾責(zé)任兌現(xiàn)：對兌現(xiàn)承諾的村干部實行表彰獎勵，對表現(xiàn)一般者可視情況試用觀察，對承諾兌現(xiàn)率“不及格”的村干部就地免職。（李 偉）

揚(yáng)中市開展農(nóng)田托管制度試點

本刊訊 江蘇省揚(yáng)中市油坊鎮(zhèn)鄰豐村的務(wù)工農(nóng)民徐紅林這兩天格外高興，他家的一畝多農(nóng)田找到了“新管家”，他可以毫無顧慮地外出務(wù)工了。今年，揚(yáng)中市開展了農(nóng)田托管制度試點，針對村里外出務(wù)工家庭農(nóng)田閑置、無人管理的實際情況，逐步推行農(nóng)田托管制度。徐紅林說：“現(xiàn)在我在外打工，只要交很低的費(fèi)用，家里的農(nóng)田有村里幫我管理?！?/p>

近年來，由于外出務(wù)工人員的逐漸增加，揚(yáng)中農(nóng)田無人看管和閑置的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了緩解這一問題，讓更多的農(nóng)民走出農(nóng)田，進(jìn)廠就業(yè)，揚(yáng)中開展了農(nóng)田托管工作試點，在油坊鎮(zhèn)鄰豐村建立首個示范點，并在該市逐步推廣。鄰豐村根據(jù)村情實際，對在外務(wù)工人員開展“農(nóng)田托管意向調(diào)查”，聘請了6名懂技術(shù)、熟業(yè)務(wù)的農(nóng)技員擔(dān)任托管員，村里還根據(jù)農(nóng)民意見籌建了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，實行農(nóng)田托管、農(nóng)事輔助等服務(wù)項目。目前，該村有400多農(nóng)戶與村里簽訂了農(nóng)田托管協(xié)議，農(nóng)戶可以享受到灌溉、施肥、除草、噴藥等一系列田間服務(wù)，解決了務(wù)農(nóng)、務(wù)工相矛盾的難題。（黃 勇）

夏縣加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的教育管理

本刊訊 夏縣從加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”教育管理人手，充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用。具體做法：一是規(guī)范日常管理辦法。出臺了《夏縣大學(xué)生村干部管理辦法》，通過建立健全大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)制度、更新知識和技能培訓(xùn)、考核等制度，關(guān)心大學(xué)生“村官”的成長成才。二是制定公平的績效考核制度。每年對受聘大學(xué)生進(jìn)行“雙結(jié)合”考核，采取平時考核與年度考核相結(jié)合和村兩委成員和村民評議考核相結(jié)合的形式，明確考核優(yōu)劣的獎懲措施，對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的人員，及時吸納為入黨積極分子，優(yōu)先培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”村干部。三是搭建大學(xué)生“村官”交流平臺?？h委組織部積極支持大學(xué)生“村官”開展各種形式的交流活動，努力為他們搭建交流的平臺，鼓勵他們開展聯(lián)誼會，演講、文體比賽等活動。四是創(chuàng)造良好環(huán)境。要求各村為村官創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，配備必要的辦公設(shè)備，安排好工作和生活，在交通、飲食、防火、防盜、防煤氣等安全方面要有措施，使大學(xué)生生活上安心、工作上順心、家長放心。（文 洪 劉曉偉）

麗水農(nóng)村建起“QQ辦公室”

本刊訊“現(xiàn)在，村里不管發(fā)生大小事情，不僅村民馬上可以得知，而且在一個小時內(nèi)，就可以接到許多從世界各地打回來的反饋電話?！痹谡憬←愃嗵锟h山口村，一個名為“山口鄉(xiāng)情”的QQ群改變了村民的生活。

“山口鄉(xiāng)情”的創(chuàng)始人樊甫偉是麗水電大的計算機(jī)教師，也是山口村的科技特派員和駐村指導(dǎo)員，不過樊甫偉更

愿意將其稱為“QQ辦公室”。

樊甫偉說，山口村華僑很多，而且石雕行業(yè)發(fā)達(dá)，對外聯(lián)系異常頻繁，網(wǎng)絡(luò)在山口村的使用率非常高，甚至很多六七十歲的老人也在使用電腦與國外的親屬聯(lián)系。

去年8月份，“QQ辦公室”創(chuàng)建并正式使用，這個QQ群也逐漸成為了村干部與村干部之間、村干部與村民之間聯(lián)系交流的平臺，甚至不少華僑也加入其中。

“就連空閑時愛打牌的村民也愛上了QQ，很少去賭博了，他們在群里發(fā)表對村集體大小事情的意見?！鄙娇诖宕逦魅瘟种拘壅f。

（李建波曾 旋）

衛(wèi)輝市選拔村官接受高等學(xué)歷教育

本刊訊4月中下旬，153名村“兩委”干部和后備干部先后走進(jìn)河南衛(wèi)輝市委黨?？紙?，參加了大專學(xué)歷村干部培養(yǎng)選拔考試。他們中將有100人左右成為衛(wèi)輝市實施“大學(xué)生村干部”培訓(xùn)計劃的第一批受益者。這是衛(wèi)輝市依托市委黨校大力開展村干部大專學(xué)歷培養(yǎng)培訓(xùn)工作的發(fā)端。

據(jù)悉，從今年起，該市力爭通過３~５年時間，實現(xiàn)全市347個行政村每村至少1名大專以上文化程度的村“兩委”干部的目標(biāo)。

（聶廣鵬）