以科技創(chuàng)新推動地方經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下的共同努力下，揚(yáng)中市科技工作以企業(yè)為主體，以項(xiàng)目為主線，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，推動地方經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，取得了令人矚目的成績，連續(xù)11年在鎮(zhèn)江市人民政府科技工作目標(biāo)考核中名列第一，連續(xù)四屆榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號，2004年被評為鎮(zhèn)江市唯一的“全國科技進(jìn)步示范市”。市科技局先后被評為“全省科技進(jìn)步先進(jìn)局”和“全省科技進(jìn)步先進(jìn)集體”。2006年，我市行政效能監(jiān)察中心會同市行政服務(wù)中心向社會各界發(fā)放了《揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境調(diào)查問卷》，調(diào)查對象認(rèn)為“市科技局能深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和高科技項(xiàng)目，想為企業(yè)所想，急為企業(yè)所急，努力促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步，力求企業(yè)更快發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”。我們的具體做法是：

以項(xiàng)目出新為主線，堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)

一是培育高新技術(shù)產(chǎn)品。在日常科技管理工作中，我們堅(jiān)持深入基層和企業(yè)，幫助企業(yè)篩選“技術(shù)含量較高、市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)附加值較大”的新產(chǎn)品和新項(xiàng)目，及時(shí)組織新品鑒定，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)各級各類科技計(jì)劃，不斷為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的亮點(diǎn)。經(jīng)過長期不懈的努力，我市初步形成了“智能化電力電器”、“電子測量儀器”、“機(jī)電一體化”、“高分子材料”、“釬焊金屬”、“精細(xì)化工”等六大高新技術(shù)產(chǎn)品群。2006年，我市新批省級高新技術(shù)產(chǎn)品20個(gè)，累計(jì)達(dá)到203個(gè)，其中國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品達(dá)到67個(gè)；新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)4家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)1家，累計(jì)分別達(dá)到57家和11家；新批省級火炬計(jì)劃19項(xiàng)，省級星火計(jì)劃5項(xiàng)，累計(jì)分別達(dá)到102項(xiàng)和52項(xiàng)，其中國家級火炬計(jì)劃35項(xiàng)，國家星火計(jì)劃22項(xiàng)。2006年上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售37.55億元，利稅6.61億元，分別占本地工業(yè)產(chǎn)品銷售和利稅總額的39.4％和74.7％，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和助推器。

二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。“國家火炬計(jì)劃揚(yáng)中電力電器產(chǎn)業(yè)基地”于2002年5月得到科技部批準(zhǔn)成立。4年多來，我們以基地10家骨干企業(yè)為主體，促進(jìn)200余家電力電器類企業(yè)進(jìn)行資源整合和信息共享，拉長產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，著力開發(fā)電器元器件等上游產(chǎn)品，使產(chǎn)業(yè)基地成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。2005年完成工業(yè)總產(chǎn)值95.35億元，銷售89.45億元，同比增長12.5％和11.8％。目前，產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)有50％以上的高新技術(shù)企業(yè)擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，先后被評為“全國火炬計(jì)劃優(yōu)秀特色產(chǎn)業(yè)基地”和“全省示范特色產(chǎn)業(yè)基地”，有效提升了地方特色產(chǎn)業(yè)的顯示度和集聚度。

三是實(shí)施重大科技專項(xiàng)。我們積極抓住國家支持自主創(chuàng)新的有利機(jī)遇，大力引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)和承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，攻克一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。2006年，我市新批了1項(xiàng)省級科技攻關(guān)計(jì)劃，累計(jì)承擔(dān)11項(xiàng)；申報(bào)了15項(xiàng)科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，5項(xiàng)江蘇省重大科技成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可新批2個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。到2005年底，全市企業(yè)共承擔(dān)3項(xiàng)國家863（地方引導(dǎo)）計(jì)劃，其中地方引導(dǎo)計(jì)劃1個(gè)（即大全集團(tuán)的“內(nèi)嵌Web服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)斷路器”項(xiàng)目），國家863科技項(xiàng)目2個(gè)（即大全集團(tuán)的“離散制造企業(yè)信息集成系統(tǒng)研究及其在開關(guān)電器行業(yè)的應(yīng)用”項(xiàng)目和“CIMS示范”項(xiàng)目，前者是鎮(zhèn)江市首個(gè)由工業(yè)企業(yè)承擔(dān)的863計(jì)劃），大全集團(tuán)于2004年被科技部批建為“國家863成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化基地”。去年，在市科技局的積極爭取下，我市有2個(gè)項(xiàng)目在省重大科技成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目中立項(xiàng)，即江蘇宏達(dá)化工新材料股份有限公司的“高性能甲苯基系列硅橡膠混煉膠的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目和大全集團(tuán)的“智能化斷路器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，獲省廳資助2870萬元，極大地激發(fā)了全市企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，堅(jiān)持加快科技支農(nóng)步伐，不斷為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐

一是申報(bào)農(nóng)林科技項(xiàng)目。為突出扶持“一優(yōu)兩高”（優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效）農(nóng)業(yè)，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，我市每年組織申報(bào)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃10余項(xiàng)。特別是2006年，在我們的精心組織和積極推動下，共申報(bào)鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃9項(xiàng)，立項(xiàng)6項(xiàng)，獲鎮(zhèn)江市科技局資助37萬元；申報(bào)省級農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃4項(xiàng)，其中兩個(gè)省級農(nóng)業(yè)成果示范項(xiàng)目得到立項(xiàng)，獲省科技廳資助30萬元。目前，全市“綠健”苦瓜茶、“三葉”咸秧草、“云峰”瘦精肉等12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品”稱號，揚(yáng)中市綠健苦瓜茶廠被評為“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。去年，我市順利通過了省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市驗(yàn)收，成為全省首批10個(gè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)市”之一。

二是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。我市現(xiàn)有13家省、市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，我們計(jì)劃新建1－2家區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)工程中心），培育2－3家具有國內(nèi)先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技示范園。同時(shí)，以農(nóng)業(yè)科技示范園為依托進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，主要農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，在苦瓜茶生產(chǎn)、河豚魚養(yǎng)殖、咸秧草開發(fā)等領(lǐng)域制定一批省級標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們還開展了揚(yáng)中市級農(nóng)業(yè)科技示范戶的篩選認(rèn)定工作，擬認(rèn)定30余家農(nóng)業(yè)科技示范戶，帶動周邊農(nóng)民致富。

三是促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，在我們的推動和相關(guān)部門的共同努力下，我市成功地將一批先進(jìn)技術(shù)、綠色技術(shù)運(yùn)用到內(nèi)河治理、揚(yáng)塵控制、污企改造等環(huán)境治理工程中，大大提高了治理效果，加快了治理進(jìn)程。推動全市科普教育活動向規(guī)范化、日?；⑷罕娀l(fā)展，全國科普示范市的建設(shè)步伐不斷加快?？萍荚诮逃?、衛(wèi)生、城建、公安、交通、旅游、財(cái)稅等領(lǐng)域的技術(shù)支撐作用也日益顯著。2006年，我市新批省科普專項(xiàng)計(jì)劃1項(xiàng)，獲資助8萬元；新立鎮(zhèn)江市社會發(fā)展科技計(jì)劃1項(xiàng)，獲資助3萬元。

以企業(yè)示范為依托，堅(jiān)持實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力

一是加大專利申請。我市在全省較早出臺《專利申請資助條例》，積極開展專利申請上門服務(wù)和全程服務(wù)，深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范工程，取得明顯成效。2006年1—8月，共申請專利326件，其中發(fā)明專利42件，同比增長162.5％，實(shí)用新型專利77件，同比增長75％，兩者共占申請總量的37.66％，同比增長102.69％；專利授權(quán)251件，其中發(fā)明專利3件，實(shí)用新型專利22件。鎮(zhèn)江萬奇電器設(shè)備有限公司的“透氣節(jié)能輕質(zhì)電纜橋架”項(xiàng)目被世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局受理，標(biāo)志著我市專利國際申請（PCT申請）實(shí)現(xiàn)零的突破。上半年，中電電氣集團(tuán)有限公司還被評為“全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”。

二是加強(qiáng)科技協(xié)作。以技術(shù)洽談、項(xiàng)目引進(jìn)為重點(diǎn)，我市每年都要積極組織企業(yè)參加各類高新技術(shù)洽談會、高新成果展示會及較高層次的校企技術(shù)合作活動，今年已完成正式簽約項(xiàng)目20余項(xiàng)。國際科技合作方面，先后與美國、俄羅斯、德國、荷蘭、韓國等國家的跨國公司合作，研發(fā)出一系列趕超世界先進(jìn)水平的新產(chǎn)品和新技術(shù)，中電公司的干式變壓器、默勒公司的配電柜等產(chǎn)品在“神舟”發(fā)射基地得到應(yīng)用，為民族電器工業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。對俄科技合作方面，我市大力推進(jìn)“鎮(zhèn)江東方新材料科技研發(fā)中心”等科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)造條件加強(qiáng)項(xiàng)目對接和人員互訪，不斷充實(shí)對俄科技合作的內(nèi)容，受到省委和省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們積極推動廣大中小企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)單元輔助技術(shù)，推動規(guī)模機(jī)械制造企業(yè)開展“設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備數(shù)字化、管理數(shù)字化和生產(chǎn)過程數(shù)字化”的全面數(shù)字化建設(shè)。加快建設(shè)揚(yáng)中信息港（www.yz.cn）和中國工程電器網(wǎng)站（www.gcdq.com），引導(dǎo)企業(yè)開展電子商務(wù)，其中揚(yáng)中市電子儀器廠被列為省級CAD示范企業(yè)；大全集團(tuán)2003年成為省電子商務(wù)示范企業(yè)，2004年在省科技廳組織的“面向網(wǎng)絡(luò)化制造的數(shù)字化企業(yè)示范”招標(biāo)項(xiàng)目上中標(biāo)，為江蘇省獲資助幅度最大的制造業(yè)信息化項(xiàng)目。

（作者系揚(yáng)中市科技局局長、金山雜志理事）