俗話說(shuō)得好,逆水行舟不進(jìn)則退。
在這個(gè)環(huán)境不斷變遷的時(shí)代里,一旦疏于自我知識(shí)補(bǔ)給,
也許某天清晨醒來(lái)我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)落于人后了。
實(shí)際上,從辦公室到課堂,再?gòu)恼n堂到辦公室,
對(duì)于任何一個(gè)已經(jīng)形成“職業(yè)生物鐘”的職業(yè)人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),
但只要你能夠養(yǎng)成這種角色切換的好習(xí)慣,必將受益匪淺。
被稱為“邁向新世紀(jì)的充電工程”的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,是改變我國(guó)延續(xù)很久的“師傅帶徒弟”模式,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍由“核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)化的重要手段和途徑。解決會(huì)計(jì)繼續(xù)教育問(wèn)題,是提高我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)和工作能力的重要環(huán)節(jié),是整合人力資源,做好財(cái)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),快速提高其知識(shí)水平和綜合素質(zhì),造就一批能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的決策層會(huì)計(jì)工作者,是當(dāng)前乃至今后我國(guó)會(huì)計(jì)教育必須解決的問(wèn)題。
我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作雖然取得一定的成效,但更應(yīng)看到,我國(guó)重視并開(kāi)展會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作畢竟起步較晚,由于各方面條件的限制和制約,此項(xiàng)工作的開(kāi)展還存在很多的問(wèn)題。
管理體制問(wèn)題
在會(huì)計(jì)人員管理體制上,傳統(tǒng)的人事管理體制,更加不利于會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的進(jìn)行。
首先,事權(quán)與管理權(quán)脫節(jié)。會(huì)計(jì)人員所在單位管人、管事,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員必須無(wú)條件服從所在單位的各項(xiàng)要求。財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員教育,由于沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義上的人事管理權(quán),對(duì)會(huì)計(jì)人員是否學(xué)習(xí),考核約束沒(méi)有力度。
其次,會(huì)計(jì)人員流動(dòng)頻繁,缺乏應(yīng)有的監(jiān)管體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)單位的成立與解體有其內(nèi)在的必然性。其中必然伴隨會(huì)計(jì)人員的就業(yè)與離崗,對(duì)于離崗的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō),失去了與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,從而也失去了參加繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。
投資不足
首先,表現(xiàn)為個(gè)人投資不足。當(dāng)前會(huì)計(jì)人員收入普遍不高,特別是企業(yè)會(huì)計(jì)人員尤為突出。如果讓會(huì)計(jì)人員個(gè)人負(fù)擔(dān)資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)實(shí)不現(xiàn)實(shí),使得有些會(huì)計(jì)人員有意逃避學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
其次,企業(yè)單位投資不足?,F(xiàn)在的企業(yè)管理機(jī)制,使得大多數(shù)企業(yè)單位不愿為會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供資金。會(huì)計(jì)方面的各項(xiàng)法規(guī)和要求,在企業(yè)單位當(dāng)政者眼中是蒼白無(wú)力的,而會(huì)計(jì)人員更是無(wú)能為力。
最后,政府投資不足。作為會(huì)計(jì)管理監(jiān)督機(jī)關(guān)的財(cái)政部門,沒(méi)有把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的費(fèi)用納入其專項(xiàng)的預(yù)算管理中,因此沒(méi)有形成專款予以保證。這樣“無(wú)米之炊”的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育事業(yè)難以形成良性發(fā)展。
工學(xué)矛盾突出
處理工作與學(xué)習(xí)的矛盾是會(huì)計(jì)人員自身力不能及的。有些單位會(huì)計(jì)人員在學(xué)習(xí)期間遇有企業(yè)單位一些財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)時(shí),必須無(wú)條件服從工作需要而放棄學(xué)習(xí)。
當(dāng)前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作存在的困難和問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)的。如何采取一些切實(shí)可行的措施和辦法克服困難、解決問(wèn)題十分重要。
改革會(huì)計(jì)教育,提高會(huì)計(jì)人員初始教育水平
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育,是對(duì)從事會(huì)計(jì)工作并取得會(huì)計(jì)證后的會(huì)計(jì)人員實(shí)施的教育工作。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員所接受的初始教育主要來(lái)自于普通學(xué)歷教育和成人學(xué)歷教育,還有少部分由在崗會(huì)計(jì)人員以“師傅”的身份教出來(lái)的“徒弟”。會(huì)計(jì)人員接受初始教育的好壞,直接決定并影響其從事會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量水平,并對(duì)接受繼續(xù)教育的效果產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。學(xué)歷教育,由于歷史原因,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的要求,“學(xué)校用100%或絕大部分的時(shí)間來(lái)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員20%的業(yè)務(wù)素質(zhì)”的情況非常普遍。改革高校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)處理當(dāng)前會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)專業(yè)知識(shí),而且要更加注重培養(yǎng)學(xué)生參與企業(yè)管理,并為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供會(huì)計(jì)信息支持的能力。同時(shí)也必須改革學(xué)校“照本宣科”、“釋義教材”的教學(xué)方法,以綜合素質(zhì)培養(yǎng)和認(rèn)知能力的提高為核心開(kāi)展會(huì)計(jì)教育,并以此逐步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)初始教育水平的另一重要方面,就是社會(huì)各界選用會(huì)計(jì)人員時(shí),必須保證其招聘對(duì)象具備相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)能力。
統(tǒng)籌規(guī)劃合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取靈活有效的教育方式
統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容,是搞好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重要前提。
“缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么,學(xué)以致用”是繼續(xù)教育的核心。根據(jù)會(huì)計(jì)人員所受初始教育程度的差別和接受新知識(shí)的能力,以及所確立的工作崗位和目標(biāo)也因人而異,以實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)其所需,學(xué)以致用”的教育效果。
第一,以全國(guó)統(tǒng)一編寫(xiě)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育教材作為各地區(qū)組織會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的基本學(xué)習(xí)材料。規(guī)劃全國(guó)統(tǒng)一的中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員所應(yīng)具備的會(huì)計(jì)知識(shí)體系和能力要求。由各省級(jí)財(cái)政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織編寫(xiě)初級(jí)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)用系列學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,形成有地區(qū)特色的初級(jí)會(huì)計(jì)人員知識(shí)體系和能力要求。
第二,在全面完成上述第一個(gè)層面學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)會(huì)計(jì)工作不同崗位的需要,組織有針對(duì)性的培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)培訓(xùn)內(nèi)容多樣化,培訓(xùn)形式靈活化,真正做到“缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么”。
第三,以高級(jí)會(huì)計(jì)師及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員為培訓(xùn)對(duì)象,以高層次的會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)工作方面的課題研究為重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,使其能夠盡快對(duì)企業(yè)(公司)運(yùn)營(yíng)有深刻的理解,具有解決企業(yè)重大疑難問(wèn)題的能力,能夠縱覽全局,創(chuàng)造性地開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。并以此帶動(dòng)和促進(jìn)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作的全面開(kāi)展。
增加必要的投資,保證繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)需要
本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則來(lái)解決繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則要求的。
1.各級(jí)政府應(yīng)部分承擔(dān)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育所需經(jīng)費(fèi)
在現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息使用范圍最廣、運(yùn)用最多的當(dāng)屬各級(jí)政府。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息生成的操作者,要不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,就需要增加對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)教育投資,作為會(huì)計(jì)信息使用“受益”的各級(jí)政府,應(yīng)該承擔(dān)這項(xiàng)投資。從當(dāng)前財(cái)政預(yù)算安排情況來(lái)看,各級(jí)政府具備提供經(jīng)費(fèi)保證的條件和能力。
2.各會(huì)計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)會(huì)計(jì)信息供給的主要成本
與產(chǎn)品成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用一樣,生成并提供會(huì)計(jì)信息所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,是企業(yè)獲利和事業(yè)發(fā)展所必須付出的代價(jià)。作為會(huì)計(jì)信息最直接的“受益人”——企業(yè)單位,承擔(dān)教育費(fèi)用應(yīng)是責(zé)無(wú)旁貸的。
3.會(huì)計(jì)人員以會(huì)計(jì)工作獲取勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)部分承擔(dān)教育發(fā)展支出
會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息生成供給的工作人員,通過(guò)提供此項(xiàng)勞務(wù),獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬,成為此項(xiàng)工作的直接“受益人”,承擔(dān)一些培訓(xùn)教育開(kāi)支是應(yīng)該的。
這樣,由各級(jí)政府出資負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織管理費(fèi)用,企業(yè)單位負(fù)責(zé)學(xué)費(fèi)支出,會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)資料費(fèi)用,以此解決會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的資金需要,使此項(xiàng)工作得以持續(xù)健康地發(fā)展。
總之,會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè),做好此項(xiàng)工作利國(guó)利民。開(kāi)展此項(xiàng)工作又是一項(xiàng)艱巨的事業(yè),取得這項(xiàng)事業(yè)的成功任重道遠(yuǎn),需要社會(huì)各界給予充分的重視和支持,更需要全體會(huì)計(jì)人員的不懈追求和努力,這樣才能促使此項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、高效地進(jìn)行下去。
本欄編輯/梅宇
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