投資教育的回報(bào)為何低？

2006年5月，教育部高校學(xué)生司有關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示，我國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化時(shí)代，大學(xué)生不能再自詡為社會(huì)精英，而應(yīng)定位為“普通勞動(dòng)者”，要懷著普通勞動(dòng)者的心態(tài)和定位去參與就業(yè)選擇和競(jìng)爭(zhēng)。

但是，中國(guó)20年來(lái)什么價(jià)格上漲速度最快？大學(xué)學(xué)費(fèi)用自然位列其中。20年前，大學(xué)學(xué)費(fèi)只有200元，現(xiàn)在已經(jīng)沖上5000元大關(guān)，漲幅高達(dá)25倍。這個(gè)驚人的數(shù)字，讓人不由得發(fā)問(wèn)：大學(xué)既然在培養(yǎng)普通勞動(dòng)者，為何收費(fèi)那么高貴？

而對(duì)耗費(fèi)巨資讀完大學(xué)的學(xué)生和其家長(zhǎng)而言，投資教育的回報(bào)正在走低。

那么，原因何在呢？

大學(xué)學(xué)費(fèi)上升太快

中國(guó)的教育成本如何計(jì)算，至今沒(méi)有一個(gè)清晰的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占教育總投資的比例事實(shí)上呈下降趨勢(shì)，而老百姓承擔(dān)教育費(fèi)用的比例卻在上升。2003年，全國(guó)高等教育收費(fèi)約400億元，同期國(guó)家對(duì)高等教育的財(cái)政投入700億元，家庭分擔(dān)的高等教育年度投入比例達(dá)到36%，大大超過(guò)25%的設(shè)計(jì)比例。目前我國(guó)高等教育日常運(yùn)行成本每生約1.4萬(wàn)元左右，實(shí)際上學(xué)生分?jǐn)偙壤_(dá)44%，而國(guó)外通常在15%。

去年，新加坡報(bào)紙報(bào)道了一名中國(guó)大學(xué)新生收到的浙江某名牌大學(xué)城市學(xué)院廣告專(zhuān)業(yè)的收費(fèi)單——

學(xué)費(fèi)：（人民幣）1.6萬(wàn)元/年；住宿費(fèi)：1200元；書(shū)費(fèi)：600元：臥具費(fèi)：400元；體檢費(fèi)：100元（進(jìn)校、畢業(yè)各一次）；保險(xiǎn)費(fèi)：40元/年；就餐費(fèi)（預(yù)先打入校園卡）：115元；住宿押金：100元；軍訓(xùn)服裝費(fèi)：95元；預(yù)計(jì)生活費(fèi)：600元/月?？傆?jì)約1.9萬(wàn)元。

大學(xué)應(yīng)該收費(fèi)，但大學(xué)并不因此就享有任意提高學(xué)費(fèi)的權(quán)利。高等教育畢竟是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，不是私人產(chǎn)品，大學(xué)生個(gè)人固然從中受益，但國(guó)家和社會(huì)受益更大，因此大學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該主要以政府撥款和社會(huì)集資為主，學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)應(yīng)該適度，不應(yīng)該在大學(xué)經(jīng)費(fèi)中占據(jù)太大比例。

但高?！百J款熱”使高校收費(fèi)降不下來(lái)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院于2005年發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書(shū)《2006年：中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》顯示，目前中國(guó)公辦高校向銀行貸款大致為1500元至2000億元。國(guó)家審計(jì)署2004年對(duì)4城市“大學(xué)城”開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的審計(jì)結(jié)果表明，銀行貸款占建設(shè)計(jì)劃投資的近1/3，而實(shí)際取得的銀行貸款占已籌集到的建設(shè)資金的59.42%。

零點(diǎn)調(diào)查公司最近發(fā)布的《2005年中國(guó)居民生活質(zhì)量指數(shù)研究報(bào)告》進(jìn)一步印證了上述論點(diǎn)。這一調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，教育花費(fèi)占農(nóng)村和城市家庭收入的比重分別達(dá)到了32.6%和25.9%。

現(xiàn)在群眾反映的“最困難的是升大學(xué)，考得起讀不起”；“辛辛苦苦忙一年，不夠孩子學(xué)費(fèi)錢(qián)”；“一人上學(xué)，全家受窮”；“高中生拖累全家，大學(xué)生拖垮全家”；都是實(shí)情。

就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈

全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率已從2003年的83%降至2005年的72.6%。

而且，這還是一個(gè)含水分的數(shù)字。2005年12月6日《新華社每日電訊》就有這樣一則報(bào)道：一些高校臨到畢業(yè)時(shí)，干脆直接給學(xué)生下“最后通牒”：一定要在畢業(yè)前把“全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)”找個(gè)單位“簽”或者“掛靠”了，然后上交學(xué)校一份，否則，就拿不到畢業(yè)證、學(xué)位證，而且檔案直接打回原籍。

在2005年12月的寒風(fēng)中，北京最有才華的大學(xué)生們排隊(duì)等候在三環(huán)的農(nóng)展館門(mén)外，他們已經(jīng)凍僵了。將于2006年畢業(yè)的3萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生急于進(jìn)入北京招聘會(huì)的大門(mén)，他們引起了交通堵塞。

在此背后，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了19%以上，原來(lái)中國(guó)100個(gè)人中，只能有3或4個(gè)人上大學(xué)，現(xiàn)在100人里有20人能上大學(xué)，大學(xué)已成為所謂的“大眾化教育”。

而來(lái)自中國(guó)教育部的消息，2006年大學(xué)仍繼續(xù)擴(kuò)招，擴(kuò)招比例預(yù)計(jì)在8%左右，大學(xué)擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)不是好消息。

近幾年，每到春夏之交，上海人力市場(chǎng)總會(huì)傳出大學(xué)生過(guò)剩，人浮于事的說(shuō)法。更有所謂名牌大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的感嘆，使得被視為社會(huì)寵兒的大學(xué)生，失去職場(chǎng)關(guān)愛(ài)的眼神。與90年代初上海崛起之始，外企搶著預(yù)約名牌大學(xué)畢業(yè)生的景況，不可同日而語(yǔ)。

從表面看，高校擴(kuò)招是造成大學(xué)生失業(yè)的直接原因，“但結(jié)構(gòu)性失業(yè)才是大學(xué)生就業(yè)難的根本原因。”上海教育科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任胡瑞文認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等)發(fā)生了變化，現(xiàn)有勞動(dòng)力的知識(shí)、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應(yīng)這種變化，勞動(dòng)力與市場(chǎng)需求不匹配而引發(fā)失業(yè)。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，1990年代以來(lái)，中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長(zhǎng)1%，減少126萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力；第二產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長(zhǎng)1%，創(chuàng)造約26萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；而第三產(chǎn)業(yè)增加值平均每增長(zhǎng)1%，創(chuàng)造了100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

專(zhuān)家分析，第二產(chǎn)業(yè)的增加值對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)作用已越來(lái)越不明顯。

可以預(yù)測(cè)，未來(lái)十年間，大學(xué)生的就業(yè)困境，仍很難改善，而僅僅靠目前的手段更難奏效。建議教育部在十一五期間應(yīng)適當(dāng)控制高等教育的擴(kuò)張速度，將原先每年20%的平均增幅，調(diào)低到6%-8%左右，控制大學(xué)擴(kuò)招規(guī)模。除此之外，只能寄望于通過(guò)改善高教質(zhì)量來(lái)緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力。

但中國(guó)高等教育改革嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的職業(yè)結(jié)構(gòu)變化，因?yàn)橐蕾?lài)于既有的師資力量，老化的專(zhuān)業(yè)設(shè)置無(wú)法激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神與培養(yǎng)實(shí)踐操作能力，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生的需求與大學(xué)生供給結(jié)構(gòu)不相匹配。

工資起點(diǎn)逐年下降

現(xiàn)在已經(jīng)很少有大學(xué)生自詡為社會(huì)精英，或者懷有精英心態(tài)，更多大學(xué)生只是想做一名普通勞動(dòng)者，只想在畢業(yè)后能順利找到一份普通工作，月收入千元以上就很滿足，月收入六七百元也可委屈接受（這夠“普通”了吧）。而現(xiàn)在的問(wèn)題是，很多大學(xué)生連這樣的普通工作都找不到，連做一名普通勞動(dòng)者的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。零工資就業(yè)已非新聞。

事實(shí)上，2002年以來(lái)，上海職場(chǎng)維持多年的大學(xué)本科、碩士、博士就業(yè)薪資“三六九模式”（即月薪人民幣3000、6000、9000元）標(biāo)準(zhǔn)就直直滑落，形成目前“二三五模式”，即大學(xué)生、碩士、博士的薪資分別是人民幣2000、3000和5000元，比過(guò)去水準(zhǔn)幾乎少一半。甚至眼前不少大學(xué)本科生進(jìn)入職場(chǎng)時(shí)起薪已降至1000元人民幣。

而上海勞保局規(guī)定，建筑業(yè)農(nóng)民工最低工資為635元，大學(xué)生的初次就業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)平均為1000-2000元。在學(xué)歷的巨大落差之下，分屬不同群體的勞動(dòng)力價(jià)格竟然如此接近。

如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)的粗放式增長(zhǎng)造成了民工荒的泛濫，那么中國(guó)由于高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，更凸顯了大學(xué)生收入之低下。

1998年的高校擴(kuò)招，作為刺激教育消費(fèi)的手段之一，使得畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹。但擴(kuò)招和高等教育模式產(chǎn)生了許多問(wèn)題，例如偽造推薦信、抄襲論文和師資力量不足。高等教育的現(xiàn)行模式培養(yǎng)出了大批無(wú)分析和動(dòng)手能力的書(shū)呆子。

上海一家民營(yíng)不銹鋼企業(yè)的人力資源主管曾代表公司在上海人才市場(chǎng)發(fā)布招聘信息。招聘的崗位從文員到工程師，涉及到公司經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域。該公司設(shè)了兩個(gè)名額的文員崗位，工資1200元，要求大專(zhuān)以上學(xué)歷，“這是最容易找人的，簡(jiǎn)歷已經(jīng)收了20多份?！边@位主管說(shuō)。

現(xiàn)場(chǎng)工程師職位1個(gè)，要求本科學(xué)歷?！斑@個(gè)很難招，工民建專(zhuān)業(yè)的名牌大學(xué)生都去國(guó)企，非名牌大學(xué)的對(duì)這個(gè)職位薪水要求也不低，最后很難談攏。”這位主管?chē)@息道。

內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)員招10個(gè)，要求大專(zhuān)以上學(xué)歷，最好有工作經(jīng)驗(yàn)，招來(lái)就要能辦事的。但即使如此，大多數(shù)大中專(zhuān)生勝任不了此工作。

所以這家不銹鋼企業(yè)盡管是行業(yè)翹楚，但這兩年總是很難找到合適的人才，“要么薪酬談不攏，要么應(yīng)屆生進(jìn)來(lái)短期做不了事情?！?/p>

誰(shuí)都不能怪社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和就業(yè)的嚴(yán)酷性。而大學(xué)畢業(yè)生的起薪逐年下降也就可以理解了。

最后要說(shuō)的是，目前的大學(xué)生就業(yè)難，其主要癥結(jié)已不在大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)有問(wèn)題，而在于我國(guó)高等教育的目標(biāo)、定位、專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及教育方式有問(wèn)題。換言之，大學(xué)生就業(yè)難，教育主管部門(mén)和各高校負(fù)有不可推卸的責(zé)任。