潼關(guān)工商局設(shè)卡亂罰款

去年以來，陜西省潼關(guān)縣工商局多次在連霍高速潼關(guān)收費(fèi)站處，強(qiáng)行對(duì)入境的貨車進(jìn)行攔截，大肆罰款，數(shù)額一般都在萬元以上。河南省鞏義市一車主張建勛，因在過潼關(guān)時(shí)被工商人員非法罰款2.7萬元，不堪重負(fù)，回家后竟服毒自盡。

張建勛之死引起了鞏義市數(shù)十車主，以及在西安的上百河南商戶的強(qiáng)烈義憤。他們自發(fā)組織起來，在采集了相關(guān)錄音等證據(jù)材料后，自今年4月28日起，聯(lián)名將一封封舉報(bào)信寄到陜西省的有關(guān)部門。目前，陜西省有關(guān)部門已經(jīng)展開調(diào)查。

◆高額罰款不堪重負(fù)服毒自殺

今年5月17日，河南鞏義市魯莊鎮(zhèn)安頭村的張建偉向記者哭訴了哥哥張健勛的不幸遭遇。去年1月，張建勛以分期付款的方式買了一輛東風(fēng)貨車往西安跑運(yùn)輸。去年7月26日凌晨3時(shí)許，當(dāng)他開車經(jīng)過潼關(guān)收費(fèi)站時(shí)，被守在那里的潼關(guān)縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)隊(duì)長支忠民和潼關(guān)縣公安局的一位張姓隊(duì)長帶人強(qiáng)行攔住。之后，他的貨車被押到潼關(guān)縣公安局交警隊(duì)停車場內(nèi)。在各種手續(xù)都十分齊全、合法的情況下，他們執(zhí)意說張建勛車上裝運(yùn)的電線不合格，罰款5萬元。張建勛隨即把貨主叫了過去出示商品合格證。但是，支忠民卻說：“要是叫我看你們商品合格證書，我就罰你們5萬元；如果我不看，就罰你們3萬元”。

經(jīng)雙方討價(jià)還價(jià)，張建勛的貨車被扣了兩天，交納2.7萬元的罰款后才被放行，但對(duì)方并沒有出具任何票據(jù)。

張建勛在被罰款后，西安的一些業(yè)務(wù)客戶認(rèn)為其太晦氣，終止了和他的運(yùn)輸業(yè)務(wù)?？吹截涇嚁R置在家，已被銀行按揭貸款壓得不堪重負(fù)的張建勛整日一辭行莫展。他曾多次對(duì)人說：“潼關(guān)縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)隊(duì)長支忠民等人，非把我逼死不可！”

去年12月18日，張建勛在家服毒自殺。

◆驚人一幕高速攔車動(dòng)用手槍

張建偉說，哥哥死后，兩個(gè)不滿10歲的孩子留給了他，他還承擔(dān)了哥哥的所有債務(wù)。張建偉開起了哥哥的貨車，但卻一直不敢往陜西送貨。

今年3月21日，張建偉抱著試試看的態(tài)度，決定送貨到陜西。但是，他的車剛從潼關(guān)收費(fèi)站出來，就有幾個(gè)穿著便衣的人要上前攔車，“當(dāng)時(shí)，我還以為是歹徒，就加大了油門，可誰知一輛桑塔納和一輛皮卡車在后面緊追不放”。當(dāng)車駛到渭南市境內(nèi)時(shí)，突然后面一聲槍響，他緊急減速，后面的車即跟了上來將其攔下。

潼關(guān)縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)隊(duì)長支忠民等人從車上下來對(duì)他說：“我們都開槍了，你還敢往前跑??？”隨后，張建偉的車被帶到了潼關(guān)縣工商局。支忠民等人不分青紅皂白，就要對(duì)他罰款3萬元。經(jīng)過討價(jià)還價(jià)，張建偉交納了1.5萬元才被放行。支忠民等人在收到罰款后，也沒有開具任何票據(jù)。

◆忍無可忍籌建商會(huì)集體維權(quán)

在陜西省西安市，僅鞏義市在這里開店或者開辦電纜電線廠的商戶就有上百個(gè)，總投資額達(dá)3億多元，并且給當(dāng)?shù)靥峁?000多個(gè)就業(yè)崗位。

這些商戶大都曾在經(jīng)過潼關(guān)收費(fèi)站時(shí)，遭到過潼關(guān)工商人員的非法罰款。以前，為了做生意，他們只是忍氣吞聲。但是，張建勛的服毒自殺，讓他們?cè)谡痼@之余，對(duì)潼關(guān)縣工商局頻繁上高速非法罰款一事再也無法容忍。于是上百商戶自發(fā)組織起來成立鞏義市駐陜西商會(huì)，要以商會(huì)的名義，向陜西省政府有關(guān)部門討個(gè)說法。今年4月28日，鞏義市駐陜西商會(huì)籌備會(huì)派出代表前往陜西省政府糾風(fēng)辦對(duì)此事進(jìn)行了正式交涉。

這些商戶表示：如果陜西省有關(guān)部門不能就此給他們一個(gè)滿意的處理結(jié)果，他們將集體從西安撤資，并繼續(xù)依法討要公道。

◆收集證據(jù)年交五千出入平安

為了收集陜西省潼關(guān)縣工商局非法上高速對(duì)車輛進(jìn)行查扣罰款的證據(jù)，4月5日、7日、11日，鞏義市駐陜西商會(huì)籌備會(huì)派出代表，3次找到潼關(guān)縣工商局以索要以往罰款票據(jù)為由，追問相關(guān)情況，錄制了潼關(guān)縣工商局支忠民和該大隊(duì)會(huì)計(jì)等人收罰款不開票、多收少開以及與公安部門分贓，答應(yīng)每年每車收取5000元錢就不再對(duì)車輛進(jìn)行查處等談話內(nèi)容。他們還專門將這些內(nèi)容記得錄成光盤，寄送給陜西等地的新聞單位和陜西省有關(guān)部門。

在這些商戶提供的一份錄音證據(jù)中顯示——陜西省潼關(guān)縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)的支忠民隊(duì)長說：“昨天晚上，我們查扣了兩年皮鞋，每車罰了5萬元?！碑?dāng)商戶向支忠民“為啥收2.6萬元，只給開2萬元發(fā)票”時(shí)，支忠民說：“6000元錢給高速交警和舉報(bào)人了，不能給你們開票?！?/p>

在錄音證據(jù)中，陜西省潼關(guān)縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)的姚姓會(huì)計(jì)說：“每次罰款根據(jù)罰款多少，都給舉報(bào)人和交警提成?！鄙虘舸韱柦o交警多少提成，姓姚的會(huì)計(jì)說：“3000元?！鄙虘魡柦o舉報(bào)人多少，姚說：“3000元。”

◆焦點(diǎn)探察事發(fā)單位說法各異

5月19日下午，在陜西省潼關(guān)縣工商局辦公室，當(dāng)記者提出要見該局經(jīng)檢大隊(duì)的支忠民隊(duì)長時(shí)，該局辦公室副主任唐生才稱：“支忠民在幾天前已經(jīng)請(qǐng)假，我無法跟他聯(lián)系?！痹诳吹缴虘艉退緳C(jī)的投訴材料后，唐生才說，按照渭南市工商局規(guī)定，他們縣局每年指導(dǎo)性罰款任務(wù)僅僅是15萬元，不可能像商戶投訴的罰那么多款。對(duì)工商部門能否上高速對(duì)過往車輛進(jìn)行檢查、罰款，唐生才稱自己對(duì)此業(yè)務(wù)不懂。

當(dāng)日下午，記者來到陜西省潼關(guān)縣工商局經(jīng)檢大隊(duì)辦公室。問起支忠民隊(duì)長，工作人員的回答與唐生才說的截然相反。他說：“上午還見支隊(duì)長在辦公室，只是下午還沒有見到人?！?/p>

◆最新進(jìn)展相關(guān)部門著手調(diào)查

5月20日上午，記者拿著商戶們提供的罰沒款票據(jù)來到了陜西省財(cái)政廳，對(duì)票據(jù)的真?zhèn)芜M(jìn)行核查。陜西省財(cái)政廳預(yù)算處的艾建偉處長在看到罰沒款票據(jù)后，證實(shí)這些票據(jù)確實(shí)是他們省財(cái)政廳的票據(jù)。

艾建偉說，這些票據(jù)是一式四聯(lián)，不需要執(zhí)行處罰的單位加蓋印章，也不需要收款人簽名，只需要有代收罰沒款的銀行印章即可。而且罰沒款應(yīng)該由被處罰的單位或者個(gè)人，直接交到銀行。

艾建偉告訴記者，如果商戶反映的情況屬實(shí)的話，潼關(guān)縣工商局的這種做法是非常錯(cuò)誤的。他說，他們要立即責(zé)成陜西省工商局對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。

陜西省政府糾風(fēng)辦的高副處長稱，按照規(guī)定，是絕對(duì)不允許工商部門上高速查車的。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一事件非常重視，專門責(zé)成省市糾風(fēng)辦組成調(diào)查組赴潼關(guān)縣進(jìn)行調(diào)查。他們當(dāng)天上午前往潼關(guān)縣，已經(jīng)開始著手對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。

來源：京華時(shí)報(bào)