人走豈能財(cái)涼

近日，本刊連續(xù)接到讀者班華耀的投訴：反映蒙思環(huán)設(shè)陷阱欺詐并擅自處理南寧市威達(dá)塑料彩印廠的財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致該廠的出資人及十幾個(gè)工人遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失及精神打擊。并強(qiáng)烈要求相關(guān)部門責(zé)成蒙思環(huán)退出該廠，交由出資人經(jīng)營(yíng)管理；要求蒙思環(huán)賠償十幾年來(lái)出資人和工人的經(jīng)濟(jì)損失。為弄清事實(shí)的真相，記者對(duì)此事深入調(diào)查了解。

今日“威達(dá)”，早已名存實(shí)亡

當(dāng)記者來(lái)到位于南寧市衡陽(yáng)西路北一巷594號(hào)時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“南寧市威達(dá)塑料加工廠”的企業(yè)招牌，取而代之的是發(fā)廊店、修理店、小賣部等五花八門的小商鋪。

擁有一批印刷機(jī)械設(shè)備和眾多工人的南寧市威達(dá)塑料加工廠為何陷入如此困境——廠房改為鋪面出租，原企業(yè)設(shè)備被轉(zhuǎn)移，工人遭下崗……廠房改為鋪面出租，每月確實(shí)有幾千元的收入，經(jīng)歷數(shù)年時(shí)間，數(shù)目已不容忽視。

據(jù)出資人班華耀介紹，到1989年止，蒙思環(huán)經(jīng)過(guò)一系列的變更，已完成了原有企業(yè)的“蛻變”，已把原來(lái)的工廠所有業(yè)主行政人員全部“開除”，幾十個(gè)工人也慘遭下崗。隨后蒙思環(huán)寫“報(bào)告向相關(guān)部門要求退職，把廠房議價(jià)20萬(wàn)元交給原掛靠的城北區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)，但該公司經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)后不予采納，于是蒙思環(huán)便把廠房改為店面出租，每月不當(dāng)?shù)美麕浊г?，這有悖于原企業(yè)集體人員的初衷。

私企掛公，糊涂慘遭圈套

班華耀于1981年，與彭某（蒙思環(huán)前夫）相約，各投資一萬(wàn)元開辦南寧市城北區(qū)塑料工藝廠，并領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。1981年5月彭某患病，自費(fèi)前往桂林求醫(yī)。蒙思環(huán)跟去護(hù)理，同年6月回到南寧，轉(zhuǎn)送廣西區(qū)人民醫(yī)院就醫(yī)。因醫(yī)治無(wú)效，彭某于同年7日病故。班華耀和彭某是朋友關(guān)系，看到蒙思環(huán)亡夫，又沒(méi)有職業(yè)（剛被南寧康樂(lè)食品廠職退），更無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。于是班華耀就給她一條出路，雇用蒙思環(huán)到南寧市城北區(qū)塑料工藝廠協(xié)助工作。

由于班華耀當(dāng)時(shí)是有職業(yè)的國(guó)家干部（教師），而且國(guó)家已有明文規(guī)定：國(guó)家干部不能經(jīng)商。思前慮后，班華耀經(jīng)過(guò)疏通一些部門，最后南寧市城北區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司為蒙思環(huán)開具一張假證明：“我公司蒙思環(huán)同志抽出來(lái)，籌建城北區(qū)塑料工藝綜合廠?！?/p>

在這樣的情況下，班華耀就掛蒙思環(huán)的名去工商部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并讓她做工藝廠的負(fù)責(zé)人，兼生產(chǎn)安全員。

在南寧城北區(qū)塑料工藝廠成立及其經(jīng)營(yíng)期間，所有的資金全由班華耀一人籌措。1981年，班華耀征得有關(guān)部門同意后在唐山路九棟對(duì)面的鐵路邊自建簡(jiǎn)易廠房，南寧北區(qū)塑料工藝廠便開始生產(chǎn)并投入運(yùn)營(yíng)。這一舉措解決了幾十個(gè)待業(yè)青年的工作。1982年，因南寧市城市建設(shè)需要，南寧城管批準(zhǔn)位于市農(nóng)機(jī)公司南面地0.66畝（440msup2;）土地?fù)芙o南寧市城北區(qū)塑料工藝廠回建廠房，并發(fā)給編號(hào)為028號(hào)建筑執(zhí)照。

因工藝廠經(jīng)營(yíng)需要一定的資金，1982年班華耀的老鄉(xiāng)黃鎮(zhèn)持他以“那邏大隊(duì)塑料二廠”的名義向貴臺(tái)信用社貸款9300元，由中國(guó)人民銀行信匯入南寧城北區(qū)塑料工藝廠掛靠的“南寧市城北區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司”賬號(hào)：4104718，衡陽(yáng)所（南寧城北區(qū)塑料工藝廠一直用的賬號(hào)和開戶銀行）；1985年，班華耀再以武鳴縣的好友蘇永基的名義向武鳴包橋信用社貸款5000元，由中國(guó)人民銀行信匯入南寧市城北區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司賬號(hào)4104718。兩次貸款共計(jì)14300元全投入南寧市城北區(qū)塑料工藝廠的遷建工程、購(gòu)置機(jī)械印刷設(shè)備和原材料等。該廠的生產(chǎn)技術(shù)也全由班華耀一人提供。

然而，天有不測(cè)風(fēng)云，正當(dāng)各項(xiàng)工作步入正常運(yùn)作軌道時(shí)，一場(chǎng)劫難降到班華耀身上，因歷史原因，他被服刑。

1992年，班華耀服刑期滿回到了南寧市城北區(qū)塑料工藝廠。但令他想不到的是：公章還在自己的手中，為何不經(jīng)過(guò)他本人同意，“南寧市城北區(qū)金星塑料工藝廠”（以下簡(jiǎn)稱金星廠）。為此，班華耀與所謂的金星廠負(fù)責(zé)人——蒙思環(huán)，一手得逞后，又把金星廠的業(yè)主、行政管理人員全部“開除”出廠。隨后經(jīng)過(guò)她一系列策劃，于1989年將“南寧市城北區(qū)金星塑料工藝廠”又變更為“南寧市威達(dá)塑料彩印廠”；不知為何過(guò)了不了多久，于2002年9月17日又把“南寧市威達(dá)塑料彩印廠”更名為“南寧市威達(dá)塑料加工廠”，在一系列的變更過(guò)程中，惟一不變的是企業(yè)法人名字一直是蒙思環(huán)本人。

蒙思環(huán)在不斷變更企業(yè)的同時(shí)，出資人班華耀也走了一條漫漫維權(quán)路。

疑點(diǎn)重重，事難服眾

經(jīng)記者多方調(diào)查和出資人班華耀提供的數(shù)據(jù)、證據(jù)，我們得知：在1998年企業(yè)清產(chǎn)核資期間，蒙思環(huán)有意隱瞞“金星廠”的土地、使用權(quán)及房屋所有權(quán)不報(bào)清產(chǎn)核資辦公室。2002年企業(yè)改制期間也隱瞞不報(bào)企業(yè)審批機(jī)關(guān)及南寧市城北區(qū)清產(chǎn)核資辦公室。蒙思環(huán)經(jīng)過(guò)個(gè)人努力，企業(yè)改制問(wèn)題得以成功完成，并將彩印廠的土地使用證及房屋所有權(quán)證變更為南寧市威達(dá)塑料加工廠。2002年6月18日，蒙思環(huán)得到南寧市城北區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司認(rèn)定：“原去業(yè)人員繼續(xù)留用，設(shè)備、建設(shè)繼續(xù)使用，改制企業(yè)無(wú)債權(quán)債務(wù)?！逼鋵?shí)，該廠早已名存實(shí)亡，廠房改為了店面出租，原企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施已被人為轉(zhuǎn)移。

2002年6月，蒙思環(huán)申請(qǐng)注銷“南寧市威達(dá)塑料彩印廠”，同時(shí)也注銷其企業(yè)法人代表證書，并通過(guò)“合法”手續(xù)占領(lǐng)該廠股金5.59萬(wàn)元人民幣。同年10月17日，蒙思環(huán)利用廢止的企業(yè)法人代表證書及“彩印廠”的《房屋所有權(quán)證書》為“南寧市威達(dá)塑料加工廠”號(hào)碼為“01412317”號(hào)的《房屋所有權(quán)證書》。2004年12月12日，原南寧市城北區(qū)人民法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)方勇在筆錄中問(wèn)蒙思環(huán)：“班華耀來(lái)我院反映你都已辦了退股手續(xù)，為何還強(qiáng)占企業(yè)廠房、財(cái)產(chǎn)？”面對(duì)法官的提問(wèn)，蒙思環(huán)很不情愿地回答法官：“退股的事縣工商局要求辦的，改為個(gè)體我是不愿意的！”

2002年8月，蒙思環(huán)申請(qǐng)成立“南寧市威達(dá)塑料加工廠”，其個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》號(hào)碼為“4501043103909”。成立近4年，蒙思環(huán)未曾掛牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多一天。

據(jù)班華耀說(shuō)：“既然蒙思環(huán)退回股金，早就應(yīng)該清出工廠，但為何還侵占廠房！”而事實(shí)也證明蒙思環(huán)根本沒(méi)有能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由原“南寧市城北區(qū)塑料工藝廠”變更而成的“南寧市威達(dá)塑料加工廠”，她完全靠變相出租廠房以謀取不義之財(cái)。

記者從2002年5月29日南寧市城北區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、南寧市城北區(qū)清產(chǎn)核資辦公室關(guān)于同意南寧市城北區(qū)威達(dá)彩印廠改制為“威達(dá)塑料綜合加工廠”的批復(fù)也得知：南寧市城北區(qū)威達(dá)塑料彩印廠無(wú)產(chǎn)權(quán)登記。而2002年6月18日的南寧市城北區(qū)威達(dá)塑料彩印廠工資表上顯示蒙思環(huán)退回股金，應(yīng)該無(wú)條件地退出“南寧市城北區(qū)威達(dá)塑料彩印廠”的住所。

蒙思環(huán)可以把“死了的東西”變成活的東西。把屬于所有出資人的財(cái)產(chǎn)變?yōu)榧河?。這期間的各個(gè)環(huán)節(jié)不得不令我們深思。此事的發(fā)生，應(yīng)得到有關(guān)部門的重視。至于進(jìn)展如何，本刊將繼續(xù)關(guān)注。

威達(dá)廠的發(fā)展過(guò)程

廣西南寧市興寧區(qū)某校廠辦負(fù)責(zé)人（教師）班華耀，因向南寧市教育局工業(yè)公司蔡經(jīng)理借公款5000元，匯入學(xué)校賬號(hào)。尚由2840元未交回財(cái)務(wù)入賬。遭學(xué)校校長(zhǎng)韋世政誣告貪污罪名，于1986年入獄服刑。

班某因欠單位公款，被學(xué)校免去校辦廠負(fù)責(zé)人職務(wù)。校辦廠生產(chǎn)的塑料包裝袋與用戶簽訂產(chǎn)品合同無(wú)法完成。班某被迫自己出資，在唐山路建筑簡(jiǎn)易廠房進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。解決幾十個(gè)待業(yè)青年的出路，擬定李潔（該校教導(dǎo)主任李美普之女）為新辦廠的負(fù)責(zé)人。

掛靠市城北區(qū)人民政府，以城北區(qū)人民政府的勞動(dòng)服務(wù)公司的名義申領(lǐng)“南寧市城北區(qū)塑料工藝廠”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。城北區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司出具證明：“我公司蒙思環(huán)抽出來(lái)籌建城北區(qū)塑料工藝綜合廠”作為該廠負(fù)責(zé)人。

1989年，即班某服刑第三年，蒙思環(huán)、黃憲保、陶慶榮（均為班某廠的雇員）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“南寧城北區(qū)金星塑料工藝廠”，抵毀了“南寧城北區(qū)塑料工藝廠”，把本廠440平米的廠房、樓房宿舍、四色凹印塑料輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)組、制造印刷膠棒的4千瓦烘箱、X真空機(jī)、1萬(wàn)毫升的燒瓶、0.5噸的手壓沖床、10臺(tái)塑料熱合機(jī)、2臺(tái)塑料分割機(jī)，以及四開印刷機(jī)等價(jià)值100多萬(wàn)元建筑和設(shè)備變?yōu)椤澳蠈幨谐潜眳^(qū)金星塑料工藝廠”所有。另有活動(dòng)資金5.8萬(wàn)元，也變成“金星廠”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資金。

1991年，班華耀刑滿回廠參加生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。因與蒙思環(huán)發(fā)生糾紛遭“金星廠”開除，城北區(qū)人民政府審批部門批準(zhǔn)，但未辦退廠手續(xù)。

1992年、1993年班華耀起訴、上訴蒙思環(huán)，討回公道。一、二審均判決班華耀投資的廠為集體財(cái)產(chǎn)。

2003年，城北區(qū)人民政府《行政復(fù)議決定書》認(rèn)為班華耀遭變更的廠——城北區(qū)威達(dá)塑料彩印廠為個(gè)人投資，但至今蒙思環(huán)強(qiáng)行霸占未歸還班華耀生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

1989年，企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)復(fù)查的時(shí)候，蒙思環(huán)等三人弄虛作假，虛報(bào)其三人于1981年投資辦廠……并偽造印章為“廣西南寧市金星塑料工藝廠”騙南寧市城北區(qū)人民政府企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，該廠屬于集體企業(yè)、財(cái)產(chǎn)屬于集體所有。詆毀了城北區(qū)塑料工藝廠。

1998年，中央經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、工商部等部委聯(lián)合通知甄別集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。蒙思環(huán)再次弄虛作假把掛靠的私營(yíng)企業(yè)，虛報(bào)為集體企業(yè)。1999年，變更企業(yè)名稱為南寧市城北區(qū)威達(dá)塑料彩印廠。

2002年，企業(yè)體制改革。蒙思環(huán)再次弄虛作假，申請(qǐng)注銷城北區(qū)塑料彩印廠，改制成立個(gè)體工商戶是違法的：1、未經(jīng)合伙人同意，擅自改制，不準(zhǔn)合伙人參與產(chǎn)權(quán)界定。2、未依照工商法規(guī)注銷企業(yè)要清理債權(quán)債務(wù)。3、蒙思環(huán)把集體企業(yè)的資產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)元改為個(gè)體工商戶，屬于不當(dāng)?shù)美瑩p害了出資人。4、工商部門準(zhǔn)許蒙思環(huán)開業(yè)登記改制的集體企業(yè)為個(gè)體工商戶是違反了企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的定性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。按“規(guī)定”應(yīng)該改成“獨(dú)資企業(yè)”或者“私營(yíng)企業(yè)”。