上半年運(yùn)價形勢

　　一、鐵路
　　
　　2006年上半年，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)和收入穩(wěn)定增長，貨物運(yùn)輸供求形勢仍然緊張，柴油價格上漲對運(yùn)輸成本影響較大。
　　1—5月，國鐵貨運(yùn)總發(fā)送量（包括貨物發(fā)送量和行包發(fā)送量）98563萬噸，同比增長4.2%。其中：貨物發(fā)送量98194萬噸，同比增長4.2%，行包發(fā)送量369萬噸，同比增長13.5%。旅客發(fā)送量49760萬人，同比增長8%。
　　1—5月，國鐵日均裝車10.7萬輛，同比增長2.9%。裝車數(shù)僅能滿足用戶申請計(jì)劃的35%左右，與去年同期基本持平，供需形勢依然緊張。
　　鐵道部反映，供鐵路用柴油價格由去年底的每噸4025元上漲到5月底的4836元；加權(quán)平均，上半年柴油價格每噸4370元，與去年同期的3613元相比，上漲了757元。預(yù)計(jì)上半年鐵路柴油消耗量300萬噸左右，價格上漲影響鐵路運(yùn)輸成本增支22.7億元；如現(xiàn)行油價不再變化，預(yù)計(jì)全年運(yùn)輸用油成本增支48.4億元。
　　上半年，國鐵客運(yùn)價格沒有調(diào)整。4月10日，考慮去年以來柴油價格調(diào)整因素，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)消化部分用油成本增支的情況下，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國鐵貨物統(tǒng)一運(yùn)價平均每噸公里提高0.44分，即由平均每噸公里8.61分提高到9.05分。影響每噸貨物平均運(yùn)費(fèi)增加3.6元。
　　
　　二、民航
　　
　　2006年上半年，民航運(yùn)輸保持旺盛增長勢頭，但受航空煤油價格提高影響，航空公司成本增加、經(jīng)營效益下降。
　　1—5月，國內(nèi)航空公司累計(jì)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量114.9億噸公里，同比增長16.7%。旅客運(yùn)輸量6158.8萬人，同比增長18.7%；貨郵運(yùn)輸量130.3萬噸，同比增長11.7%。
　　1—5月，國內(nèi)航線航班平均客座率71.9%，同比提高了3.3個百分點(diǎn)，供求基本平衡。平均每客公里收入0.59元，其中包括燃油附加收入約0.03元；扣除燃油附加因素后，平均票價收入略低于去年同期0.57元的水平。
　　民航總局反映，國際、東方、南方等主要航空公司油料消耗增長幅度低于運(yùn)量增速，反映航空公司采取節(jié)油措施取得了一定效果，但仍不能抵消油價上漲影響。1—5月，航空公司主營業(yè)務(wù)成本521.1億元，同比增長23.7%；其中航油成本占主營業(yè)務(wù)成本比重由36%提高到40%。預(yù)計(jì)航空公司全年增加航油成本35.3億元。1—5月，航空公司收入597.5億元，同比增長19.2%，其中包括燃油附加收入27.2億元；扣除相關(guān)成本支出后，累計(jì)虧損23.9億元，同比增虧20億元。
　　4月10日，國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加由每位旅客800公里以下20元，800公里以上40元，分別調(diào)整為30元和60元，影響國內(nèi)航線實(shí)際票價水平提高約7%，居民消費(fèi)價格指數(shù)提高0.0075%。
　　
　　三、公路
　　
　　2006年1—5月，全國完成公路旅客周轉(zhuǎn)量42622665萬人公里，同比增長8.1%；貨物周轉(zhuǎn)量37589958萬噸公里，同比增長11.3%。
　　油價持續(xù)上漲，給公路運(yùn)輸正常經(jīng)營帶來了較大沖擊。據(jù)交通部測算，僅今年兩次油價調(diào)整，就影響公路客運(yùn)單車運(yùn)行成本增加21000—28000元，增幅8%；影響貨運(yùn)單車運(yùn)行成本增加14000—19000元，增幅13%。
　　目前各地對公路客運(yùn)價格多數(shù)實(shí)行政府指導(dǎo)價。為緩解油價上漲影響，一些地方如河北、山西、安徽、福建、廣西、青海、四川等省調(diào)整了基準(zhǔn)價或擴(kuò)大了浮動幅度，黑龍江、河南等省加收了燃油附加，遼寧、吉林、浙江、安徽、湖南、廣西、海南、貴州、云南、陜西、寧夏等省還建立公路客運(yùn)價格與油價聯(lián)動機(jī)制。總體上看，公路客運(yùn)價格總水平比年初有所上漲。
　　公路貨運(yùn)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。交通部反映，由于道路貨運(yùn)車輛總量過剩，市場競爭十分激烈，貨車?yán)寐手挥?0％，運(yùn)輸企業(yè)很難通過提高運(yùn)價將增加的成本轉(zhuǎn)嫁出去，除個別地區(qū)貨運(yùn)價格略有上浮外，大多數(shù)地區(qū)貨運(yùn)價格基本仍維持在原有水平，相當(dāng)一部分貨運(yùn)車輛出現(xiàn)虧損，少數(shù)貨運(yùn)車輛停運(yùn)，不少車主通過超載和偷逃交通規(guī)費(fèi)來降低成本，進(jìn)一步加大了超限超載治理和交通規(guī)費(fèi)征收的難度。
　　
　　四、水運(yùn)
　　
　　1—5月，全國水路貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成44847752萬噸公里，同比增長12.4%；全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量181040萬噸，同比增長17.1%。
　　由于燃油價格上漲，導(dǎo)致水運(yùn)成本大幅增加。以主干線上營運(yùn)的9000TEU集裝箱船舶為例，全速航行下每天的燃油量260噸，按照目前的燃油價格計(jì)算，燃油費(fèi)用已大大超過了船舶本身的租金。對于部分中小型航運(yùn)企業(yè)來講，燃油成本在經(jīng)營總成本中的比重已經(jīng)超過了50%。
　　航運(yùn)業(yè)屬于投資期長、市場退出慢的行業(yè)。在前幾年市場旺盛時期，航運(yùn)企業(yè)投資定做了一批新的船舶。受造船時間滯后的影響，原有造船計(jì)劃上半年陸續(xù)建成并投入運(yùn)營。因此，雖然油價持續(xù)上漲，航運(yùn)企業(yè)燃油成本不斷增加，但受運(yùn)力過剩的影響，今年上半年水運(yùn)價格不升反降。2005年上半年波羅的海散貨綜合運(yùn)價指數(shù)平均為4287點(diǎn)，而今年上半年綜合運(yùn)價指數(shù)平均只有2453點(diǎn)，下跌了42%。中國沿海（散貨）運(yùn)價指數(shù)2005年12月30日為1459.51點(diǎn)，今年6月23日降到993.39點(diǎn)，下跌了32%。成本上升，運(yùn)價下跌，給航運(yùn)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來很大困難。
　?。▏野l(fā)展改革委價格司運(yùn)通處供稿）