治理月餅過度包裝及搭售其他物品問題取得積極成效

　　去年，國家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局辦理的《關(guān)于解決月餅等過度包裝及搭售其他物品的建議》取得了明顯成效。
　　為進(jìn)一步解決月餅過度包裝及搭售其他物品問題，今年以來，國家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門采取了以下措施：
　　一是積極落實(shí)《月餅》國家標(biāo)準(zhǔn)?！对嘛灐穱覐?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)于去年10月制定頒布，今年6月1日施行。為保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)作了大量工作。2月份春節(jié)剛過，受國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)委托，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織召開了月餅包裝及測(cè)定方法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，就《月餅》國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的具體技術(shù)問題及操作問題進(jìn)行了重點(diǎn)研究，國內(nèi)部分月餅生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)都參加了會(huì)議。會(huì)議宣傳了《月餅》標(biāo)準(zhǔn)，解決了實(shí)際問題，達(dá)到了預(yù)期目的。在《月餅》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，根據(jù)各地有關(guān)政府監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的要求，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了《GB19855—2005(月餅)國家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單》，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)起草印發(fā)了《關(guān)于GB19855—2005<月餅>強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中若干問題的說明》等。這些工作對(duì)保證《月餅》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，廣大月餅生產(chǎn)經(jīng)營者正確按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，政府有關(guān)監(jiān)管部門依法開展檢測(cè)工作，都起到了重要作用。
　　二是繼續(xù)引導(dǎo)行業(yè)組織和企業(yè)加強(qiáng)自律。8月2日，商務(wù)部組織中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國烹飪協(xié)會(huì)和中國飯店協(xié)會(huì)召開了“月餅市場(chǎng)新聞通氣會(huì)”，新華社、中國新聞社、中央電視臺(tái)等數(shù)十家新聞媒體參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了去年月餅市場(chǎng)情況和今年市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)，重點(diǎn)介紹了今年6月1日起實(shí)施的《月餅》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，提醒并告誡經(jīng)營者應(yīng)自覺維護(hù)四部委《公告》發(fā)布以來月餅市場(chǎng)的良好秩序，嚴(yán)格遵守《月餅》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全，實(shí)行減量包材，從自身做起，加強(qiáng)自律，共同促進(jìn)月餅市場(chǎng)健康發(fā)展。各參會(huì)媒體高度重視，中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”、“早間新聞”、“晚間新聞”等欄目都作了報(bào)道，新華社等媒體也進(jìn)行了宣傳。
　　三是適時(shí)發(fā)布政務(wù)信息引導(dǎo)月餅市場(chǎng)行為。9月11日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家有關(guān)部門今年繼續(xù)關(guān)注月餅市場(chǎng)情況》，披露了國家有關(guān)部門適時(shí)采取相應(yīng)措施，維護(hù)今年月餅市場(chǎng)秩序，特別是披露了中秋節(jié)前，工商部門將組織進(jìn)行月餅質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；質(zhì)檢部門將組織開展月餅產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，并發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果；價(jià)格主管部門將開展市場(chǎng)巡查，重點(diǎn)檢查明碼標(biāo)價(jià)是否規(guī)范，是否存在價(jià)格欺詐等違法行為，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案件公開曝光；對(duì)經(jīng)營者生產(chǎn)銷售月餅搭售其他物品的行為，有關(guān)部門將分別依據(jù)職責(zé)進(jìn)行調(diào)查，依法對(duì)違法行為實(shí)施處罰?！度嗣袢?qǐng)?bào)》等媒體都對(duì)此作了報(bào)道。這對(duì)保持今年中秋節(jié)月餅市場(chǎng)良好秩序起到了積極作用。
　　四是繼續(xù)開展月餅市場(chǎng)監(jiān)督檢查。國家發(fā)展改革委、國家工商總局、質(zhì)檢總局都按辦理工作方案的要求，今年繼續(xù)加強(qiáng)了月餅市場(chǎng)監(jiān)管。國家發(fā)展改革委在部署開展國慶、中秋兩節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格檢查時(shí)，要求各級(jí)政府價(jià)格主管部門密切關(guān)注月餅價(jià)格問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)月餅生產(chǎn)、銷售的廠家、商場(chǎng)、賓館、酒店的監(jiān)督檢查，以明碼標(biāo)價(jià)為突破口，重點(diǎn)檢查月餅銷售是否做到價(jià)簽、價(jià)目表齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容是否真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目，是否存在價(jià)格欺詐、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案件公開曝光。國家工商總局把月餅市場(chǎng)的監(jiān)管作為今年食品安全監(jiān)管的重要任務(wù)，列入《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，并專門下發(fā)通知，認(rèn)真進(jìn)行部署和安排。各地工商機(jī)關(guān)堅(jiān)持普遍檢查與隨機(jī)抽查、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷月餅的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、賓館飯店、零售攤點(diǎn)以及農(nóng)村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行了全面檢查。國家質(zhì)檢總局開展了月餅質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查，抽查了全國19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的247家企業(yè)生產(chǎn)的310種月餅，平均實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為93．2％。其中，大型企業(yè)的抽樣合格率為100％。同時(shí)，對(duì)是否存在過度包裝問題進(jìn)行了抽查，經(jīng)檢驗(yàn)，抽查產(chǎn)品的銷售包裝容積全部合格，并向社會(huì)公布結(jié)果。
　　總的看，經(jīng)過四部門高度負(fù)責(zé)、周密部署，密切配合、各司其職，今年追蹤辦理月餅問題的重點(diǎn)建議取得了積極成效，鞏固了去年的工作成果，月餅“天價(jià)”、過度包裝等問題沒有出現(xiàn)反彈。
　　(本欄目策劃、編輯：馬天