他們?yōu)楹纬蔀闉?zāi)區(qū)釘子戶

伴著巨大的危險，他們在地質(zhì)災(zāi)害上方堅持了7年沒有搬遷

對于一些特殊地區(qū)來說，山體崩塌或者滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害比普通地震還要可怕。一些山區(qū)農(nóng)民在這種隱患面前，他們只有一種選擇——移民。在這樣的情況下，地方政府的災(zāi)區(qū)移民安置政策有時將左右著眾多災(zāi)民的生命安全。

皂汰村的一群農(nóng)民就屬于這類災(zāi)民。皂汰村隸屬于安徽省黃山市歙縣金川鄉(xiāng)，地處高寒山區(qū)。這里風(fēng)景絕美，是著名民間傳說“天仙配”中七仙女下凡之地，現(xiàn)在正在被開發(fā)成旅游區(qū)。

然而，險峻秀美的山峰沒有給當(dāng)?shù)厝藥砗眠\，它不僅使當(dāng)?shù)匾驗榻煌ú槐愕仍蚨毟F，山谷中還埋藏著巨大的隱患。1996年和1999年，由于暴雨的侵襲，皂汰村整個村莊大面積滑坡。當(dāng)時全村300多戶900余人的生命受到嚴重威脅。

當(dāng)?shù)卣_始采取移民避讓措施。從1999年和2001年，第一批和第二批災(zāi)民共156戶580余人先后搬遷，集中安置在距離歙縣縣城不到5公里的桂林鎮(zhèn)和富鎮(zhèn)園藝場一帶。并承諾剩下的災(zāi)民將作為第三批移民，以同等的條件，集中安置到園藝場一帶。

然而到了2003年，歙縣縣委縣政府換屆，新一屆政府卻改變了集中安置政策，變成了“以投親靠友，分散安置為主”的安置政策。并將集中安置點改選為距離原受災(zāi)村落3公里左右的“蜂王廟”。

當(dāng)?shù)卮迕裾J為，所謂的蜂王廟是一個環(huán)境比皂汰村滑坡體的貧困環(huán)境還要差的地方，沒有任何土地資源，災(zāi)民們?nèi)绻徇w到這里，就必須回到原來的土地上去干活，距離大約是5公里，并且路途陡峭崎嶇。按照一位災(zāi)民的說法，從這個安置點到莊稼地，空手一個來回都需要兩個多小時，如果挑著一百來斤的擔(dān)子，壯漢也要走好幾個小時。這引起了災(zāi)民們的強烈不滿。

歷經(jīng)7年，災(zāi)民們至今也不愿意搬遷到這個不可思議的安置點。皂汰村現(xiàn)已列入安徽省重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，其危險程度，已到了隨時面臨毀滅的程度——全村幾百棟房屋（包括已經(jīng)搬遷走了的災(zāi)民留下的房子）帶著裂痕東倒西歪，幾乎沒有一棟是完整的。假如一旦災(zāi)害降臨，災(zāi)民們甚至連逃生的希望都很渺茫（全村四周都是高巖和高山）。

其實7年來，當(dāng)?shù)卣惨驗闉?zāi)民們不愿意搬遷而著急?！拔覀円恢笨嗫谄判牡貏裾f他們，但沒有用，”皂汰村所在的金川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長兼書記姚安華是搬遷工作的直接負責(zé)人之一，他在記者面前也表示了委屈，“勸導(dǎo)災(zāi)民離開災(zāi)區(qū)成了這么多年來我們政府的主要工作，為此，我們節(jié)假日都不得休息?！?/p>

而該村的眾多村民都表示，解決皂汰村災(zāi)民安置的最終方法就是縣政府兌現(xiàn)當(dāng)年的承諾，把災(zāi)民搬遷到既有安全保障，又有生產(chǎn)資料的地方去（歙縣園藝場一帶）。“因為園藝場至今尚有幾千畝閑置的國有土地荒廢在那里。皂汰村的第一批和第二批災(zāi)民都搬遷在那里，大多災(zāi)民都已建房長住了，并逐步走向脫貧致富的道路?！贝迕衽隧樔A告訴本刊記者，“園藝場有許多的親人、朋友在等待我們的團聚。只要把集中安置點選在園藝場一帶，災(zāi)民們將會自動徹底的脫離險區(qū)?！?/p>

那么，地方政府為什么不把災(zāi)民按最早的計劃安置到歙縣園藝場一帶呢？一位自稱知情的村民透露了其中的“秘密”：歙縣縣政府有關(guān)負責(zé)人已準備把園藝場一帶的土地賣給開發(fā)商，而不愿意沒有收益地派發(fā)給災(zāi)民。

事實是否真的如此？可惜的是，記者一直打不通原歙縣縣委書記倪建勝（剛在不久前調(diào)離）的移動電話（無人接聽），他是近幾年歙縣災(zāi)區(qū)移民主要負責(zé)人，而記者接觸到的當(dāng)?shù)卣渌ぷ魅藛T都表示不了解情況。

無論如何，滑坡體上居住的280余人的生命一直處于巨大危險之中?！艾F(xiàn)在正是汛期，整個村莊危在旦夕，我們清醒地知道這一點。但沒有辦法?！?村民潘順華說。

皂汰村并不惟一。僅僅在安徽黃山地區(qū)，處于地質(zhì)災(zāi)害危險之下而沒有完成搬遷的村莊就為數(shù)眾多。從某種意義上來說，或許廣西梧州的2000多處山體滑坡奪去14人的生命，根本不足以反映中國更大范圍人群所面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅。