拍賣村集體土地給外村村民建住宅是非法的嗎等

編輯同志：

我村于2002年修建了一條水泥馬路，但因拖欠施工單位工程款無法償還，村委會(huì)遂決定將村里長期閑置的破舊辦公室及所占土地向鄰村村民拍賣，用于建設(shè)住宅。請(qǐng)問我們能否拍賣該宗土地?

四川 徐林

徐林讀者：

你來信反映的問題實(shí)際上涉及兩個(gè)問題。一是集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓問題?！锻恋毓芾矸ā返诹龡l規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。這就明確規(guī)定了集體土使用權(quán)持讓的范圍。二是農(nóng)村宅基地的取得?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再中請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。2004年，國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》明確要求，農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)。由此可見，宅基地實(shí)行申請(qǐng)審批制度，而且原則上在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部解決。

綜上所述，村委會(huì)不應(yīng)將村集體土地拍賣用于宅基地建設(shè)。

北京 楊凌

我哥哥的做法對(duì)嗎

編輯同志：

我家原來在農(nóng)村，前幾年全家都轉(zhuǎn)成了城鎮(zhèn)戶口，只留下—個(gè)哥哥在農(nóng)村。前年他結(jié)婚時(shí)，父親已經(jīng)分給了他4間房，另外4間由我和父母居住。我們進(jìn)城以后，這4間房就托他看管。前些日子，哥哥把我們的4間房租給了別人，我不同意，他就說，我們現(xiàn)在已經(jīng)離開農(nóng)村，現(xiàn)在誰在農(nóng)村，房子就歸誰。還說，即使房子是我們的，宅基地也是他的。請(qǐng)問，他的說法對(duì)嗎?

寧夏 張民瑞

張民瑞讀者：

從信中看，你哥哥已經(jīng)與你分家另過，你留在農(nóng)村的這4間房子是屬于你的。你哥哥在代管期間擅自出租給別人是錯(cuò)誤的。如果他已經(jīng)租給了別人，那么收取的租金也應(yīng)該歸你所有。你哥哥說，現(xiàn)在誰在農(nóng)村，房子就屬誰，這是沒有法律依據(jù)的。我國憲法和法律規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬集體所有；宅基地和自留地、自田山也屬于集體所有。宅基地的使用權(quán)一般應(yīng)當(dāng)隨地面上的房產(chǎn)所有權(quán)而轉(zhuǎn)移。所以，你哥哥說即使房子屬于你，宅基地也屬他更是錯(cuò)誤的。你可以先向哥哥講明以上法律規(guī)定，協(xié)商解決。也可以請(qǐng)當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。如果他仍堅(jiān)持錯(cuò)誤做法，你可向人民法院起訴，要求依法處理。

寧夏銀川市司法局 李文成