春天的回響

《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》最突出的是第一次把民主選舉和民主協(xié)商作為社會主義民主的兩種形式。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。《意見》將兩個制度結(jié)合起來，提出“人民通過選舉、投票行使權(quán)利”和“人民內(nèi)部各方在重大決策之前進行充分協(xié)商”是我國社會主義民主的兩種重要形式，這是理論上的重大創(chuàng)新。

張榕明（民建）

政府工作報告和“十一五”規(guī)劃勾畫了今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鼓舞人心，但任務(wù)也十分繁重，需要全國上下共同努力。

栗震亞（農(nóng)工黨）

“十一五”規(guī)劃是一個富民強國的規(guī)劃，非常關(guān)注民生和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了“以人為本”的理念。

馬志偉（民革）

今年政府工作報告中令人振奮和激動的地方是科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)落實為施政綱領(lǐng)，已經(jīng)完全融入報告中；報告在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下第一次把民主政治建設(shè)單獨作為一點列出來談。

姚志彬（九三學(xué)社）

要把改革作為建立自主創(chuàng)新國家的動力。有一個創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)，才能有創(chuàng)新性的思路、制度和文化。關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會，一是在加快發(fā)展中增加社會財富，通過發(fā)展贏得和諧。二是要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義和諧社會，用科學(xué)的發(fā)展?fàn)I造和諧的環(huán)境。三是建立體現(xiàn)和諧要求的利益協(xié)調(diào)機制和分配機制，把效益和公平有機結(jié)合起來，維護弱勢群體利益。四是要不斷推進社會主義民主政治建設(shè)和法制建設(shè)。五是建立新型的黨委政府和老百姓的互信關(guān)系，特別要提倡社會主義思想道德和社會主義精神文明，用新型的榮辱觀規(guī)范公民的行為。

陳抗甫（九三學(xué)社）

改革開放二十多年來，中國政治體制的改革，民主政治建設(shè)的推進，可以凝結(jié)成一句話，即中國特色政治發(fā)展道路?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》是在我們正要邁進“十一五”時期，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展關(guān)鍵時期的歷史性文件。這就要求決策的進一步科學(xué)化、民主化，也就需要在更大的范圍和更深的層次上凝聚起更多的智慧和力量。

朱爾澄（民盟）

科學(xué)、民主、公平是社會政策的三大原則。注重公平是區(qū)別傳統(tǒng)公共行政學(xué)與新公共管理學(xué)的試金石?？茖W(xué)的亮度、民主的高度、公平的信度決定政策的水平。政策重在執(zhí)行。社會政策不是“紙上畫畫，墻上掛掛”。對政策的執(zhí)行要科學(xué)評估，防止走樣，防止效果邊際遞減效應(yīng)。

鄧偉志（民進）

社會主義新農(nóng)村是亮點、重點，也是難點。新農(nóng)村的關(guān)鍵是需要新農(nóng)民。要確保“居者有其屋，耕者有其田，勞者有其工”，以促進農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)不斷提高。

鎖賀祥（農(nóng)工黨）

建設(shè)和諧社會要找不和諧的原因，小問題得不到解決，小矛盾得不到解決，就會釀成大問題，我們要研究的是怎樣將不和諧因素扼制在萌芽狀態(tài)。各民主黨派，社會團體，地方黨委的配合很重要。解決這些社會轉(zhuǎn)型中的問題，立足點是小問題怎樣得到快速的解決。

謝朝華（致公黨）

我國經(jīng)濟運行的主旋律是持續(xù)、快速、健康，現(xiàn)實危機并不突出，主要是潛在危機。但要看到，如果沒有居安思危意識，對潛在危機不加注意和防范，潛在危機就可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實危機。雖然潛在危機的嚴(yán)重程度不同，但防范意識和措施必須到位。只有這樣，才能維護我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長和長治久安的大好形勢。

蕭灼基（民建）

做對臺工作同樣可以發(fā)揮文化交流的作用，用心去交流會影響到幾代人，在交流中認(rèn)同一個文化，認(rèn)同一個歷史。

李敏寬（臺盟）

要落實自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，如果這種分配和管理科研經(jīng)費的模式仍不改變，增加了經(jīng)費也會打水漂。中國還是一個發(fā)展中國家，我們浪費不起；中國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們也耽誤不起。不合理的科研經(jīng)費管理模式必須改變。

王志珍（九三學(xué)社）

建設(shè)社會主義法治國家，行政立法必須樹立“制約權(quán)力”的觀念，立法的目的不僅僅是為了“管理”，而是限制權(quán)力的濫用、規(guī)范權(quán)力的行使、保障公民的權(quán)利。這樣，才能真正樹立起為民服務(wù)的觀念，從而改變政府與公眾之間“命令——服從”的關(guān)系，建立起“服務(wù)——合作”的相互信任、和諧一致的良好關(guān)系。

陳勛儒（農(nóng)工黨）

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，有如下問題需要重視：一、應(yīng)當(dāng)有一個關(guān)于社會主義新農(nóng)村的評價體系。這樣才能知道什么是正確的，什么是不正確的，可以避免走彎路。二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中離不開一定的集體經(jīng)濟積累。集體經(jīng)濟實力為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的保證。三、農(nóng)民應(yīng)成為建設(shè)新農(nóng)村的主體。切忌以攤派方式進行這項工作。四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)與城市化進程是不矛盾的，而是相互促進的。

厲以寧（民盟）

就目前文科研究體制而言，重視立項評審而輕視成果的評估和鑒定的現(xiàn)象比較普遍，有利于持續(xù)研究的項目審批規(guī)程沒有建立起來，有利于科研精品形成的穩(wěn)定健康的學(xué)術(shù)批評系統(tǒng)沒有建立起來，跨學(xué)科的研究項目還沒有真正得到重視。

劉新成（民進）

隨著經(jīng)濟體制改革的深入和“放權(quán)讓利”戰(zhàn)略的實施，我國地方各級政府獲得了較大的對內(nèi)改革、對外開放的經(jīng)濟自主權(quán)，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。與此同時，我國地方政府的債務(wù)呈快速上升趨勢，債務(wù)風(fēng)險逐年提高。一些地方政府長期過度負(fù)債，滋生了眾多“政績工程”，損害了政府的形象和公信力，危及了地方政府的正常運轉(zhuǎn)，制約了地方經(jīng)濟發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定。

馮培恩（九三學(xué)社）

人大代表、政協(xié)委員應(yīng)該多反映基層群眾尤其是弱勢群體的意見，要代表他們的利益，就要求代表、委員深入基層進行調(diào)查研究，真實地了解民情、民意，暢通上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道。

李贛騮（民革）

一定要全面準(zhǔn)確地把握新農(nóng)村的內(nèi)涵，按照正確的方向穩(wěn)步推進。不要盲目刮風(fēng)，片面甚至錯誤地理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，重蹈“大躍進”的覆轍。

張皎（民建）

從改革開放初期的１９７８年至２００３年的２５年間，我國行政管理費用已增長８７倍，平均每年增長２３％。我們不少黨政機關(guān)用錢上大手大腳和鋪張浪費的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。我國行政管理經(jīng)費增長之快，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步。

任玉嶺（民建）

最重要的是喚起民眾對文化的熱愛，只有老百姓認(rèn)識到了并自覺地去保護這些東西，我們的文化才能傳承下去。長遠(yuǎn)來看，文化是民族真正的主體，我們的工作是讓人們認(rèn)識到它，自覺地愛惜它、傳承它、發(fā)展它。

馮驥才（民進）

要深入調(diào)研，講真話，允許不同的思想和意見在政協(xié)會議上交流和碰撞，讓真知灼見脫穎而出，為國家建設(shè)建真言、獻良策。

陳益群（民進）

當(dāng)前全世界的確出現(xiàn)了強勁的“漢語熱”，教育部明確提出要讓漢語走向世界，這實際上反映了我國的國力強盛，反映了中國在世界上的地位和影響。面對這種喜人的形勢，我們需要做很多工作來配合。一、在教育中迫切需要改變重理輕文。二、重外語輕母語的現(xiàn)象。首先就要強調(diào)學(xué)好母語。三、采取有力措施提倡正確使用漢語，為祖國語言的純潔健康而努力。國家應(yīng)該有一個明確的導(dǎo)向，這個問題事關(guān)祖國的統(tǒng)一、我們的生活和世界的文化交流。

金開誠（九三學(xué)社）

高校２０年來改革的成果應(yīng)當(dāng)肯定，但也造成很多問題。當(dāng)前的價值取向和評估體系造成浮躁心態(tài)、急功近利和短期行為的發(fā)生?，F(xiàn)在高校教師和科研人員精神壓力過大，疲于應(yīng)付各種評估、評獎；無論是教學(xué)評估體系、學(xué)術(shù)評估體系還是項目評估體系，沒有一個能給教師松綁。評估時對各類學(xué)校一刀切，造成低層次的學(xué)校往高攀，做力所不能及的事情。此外，高校中重科研輕教學(xué)，把學(xué)校當(dāng)企業(yè)，過于市場化等問題，都值得引起我們的關(guān)注和重視。

韋葦（民盟）

政府要像溫總理報告中講的那樣，以實事求是的態(tài)度正視存在的問題。這樣不僅能為解決問題奠定基礎(chǔ)，而且能給廣大群眾增加信心。政府的改革不能僅僅從經(jīng)濟角度考慮問題、作決策，要看到廣大人民群眾的切身利益和實際需求，要讓廣大人民群眾共享改革開放成果。各級政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，把人民群眾的利益放在第一位，而不是把ＧＤＰ和個人政績放在第一位。各項改革和決策的過程，要廣泛聽取廣大群眾的意見和建議，在政策上更多地保障弱勢群體和“草根階層”的利益。

邵鴻（九三學(xué)社）

形勢確實一年比一年好，可以看出黨中央、國務(wù)院對于國家發(fā)展的方向和模式有著很清晰、很準(zhǔn)確的思路。在這一思路的指導(dǎo)下，國家的經(jīng)濟與社會、人與自然各方面都在全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時我們也要看到，發(fā)展中還存在很多問題，作為政協(xié)委員，我們要有責(zé)任感、使命感和緊迫感。

楊保建（民革）

（本刊編輯部根據(jù)全國政協(xié)會議有關(guān)資料摘編）