伴著2005年公務(wù)員考試的余熱,2006年開始執(zhí)行的《公務(wù)員法》又給公務(wù)員這一職業(yè)賦予了新的含義。《公務(wù)員法》在明確了培訓(xùn)、辭退等制度的同時(shí),也重視了個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要性。“職業(yè)生涯管理”這樣全新的人力資源管理觀念,也逐漸被政府所關(guān)注和吸納。
對(duì)公務(wù)員個(gè)人來說,為了使職業(yè)生涯得到順利的發(fā)展,除了個(gè)人積極的努力和踏實(shí)的工作外,求助于組織內(nèi)的職業(yè)生涯顧問進(jìn)行咨詢,也是很必要的;從組織角度來看,組織也希望能夠通過職業(yè)生涯顧問,把組織目標(biāo)和組織的發(fā)展規(guī)劃及時(shí)地傳遞給個(gè)人,幫助他們根據(jù)組織的需要尋找出適合自己職業(yè)生涯發(fā)展的路徑,幫助其解決在職業(yè)生涯發(fā)展過程中碰到的各種問題。這樣既有利于公務(wù)員個(gè)人的發(fā)展,也有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和行政效率的提高,可見,設(shè)計(jì)科學(xué)的“顧問計(jì)劃”對(duì)公務(wù)員個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有真正的“雙贏”效果。
幫助公務(wù)員分析自身的“職業(yè)錨”,完成職能匹配定位
美國(guó)的管理學(xué)家E.H.施恩提出了“職業(yè)錨”理論,它反應(yīng)了人們?cè)谟辛讼喈?dāng)豐富的工作閱歷以后,真正樂于從事某種職業(yè),并把它作為自己終生職業(yè)歸宿,在此拋錨、安身的原因。因此通過對(duì)公務(wù)員進(jìn)行素質(zhì)測(cè)評(píng),能幫助其找準(zhǔn)“職業(yè)錨”,實(shí)現(xiàn)了個(gè)性特征、興趣愛好及個(gè)人期望達(dá)到的目標(biāo)同組織需要的統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)了人適其職、人盡其能。
我國(guó)新頒布的《公務(wù)員法》已經(jīng)按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,將公務(wù)員的職位類別進(jìn)行了更細(xì)致的劃分。職業(yè)生涯顧問必須在各個(gè)類別的基礎(chǔ)上,充分了解每個(gè)類別內(nèi)的公務(wù)員個(gè)人的愿望、要求和想法,并通過素質(zhì)測(cè)評(píng),找準(zhǔn)“職業(yè)錨”,把每個(gè)類別內(nèi)的公務(wù)員再次細(xì)分到適合各自素質(zhì)特性的工作上去,使每個(gè)人都能在組織內(nèi)找到適合自己個(gè)性的位置,完成職能匹配定位。合理的職能匹配定位使每個(gè)公務(wù)員都有機(jī)會(huì)從事自己感興趣的、適合自己特性的工作,有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員個(gè)人的積極性,增強(qiáng)行政系統(tǒng)的生機(jī)和活力,提高行政效率。當(dāng)然這種配置必須嚴(yán)格地在現(xiàn)有的人事制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,因?yàn)檎幌袼綘I(yíng)組織那樣在人事任用上有那么多的自主權(quán),公務(wù)員的選錄制度要相對(duì)嚴(yán)密和復(fù)雜得多。
此外,公務(wù)員的興趣、目標(biāo)也會(huì)隨著生命階段的變化而不斷變化,因此還必須重新對(duì)“職業(yè)錨”發(fā)生變化的公務(wù)員進(jìn)行素質(zhì)測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,完成再一次的職能匹配定位。
提供組織內(nèi)部可供選擇的崗位信息
職能匹配定位后,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,公務(wù)員會(huì)考慮以其目前的知識(shí)與技能水平,是否可以從事更高一級(jí)崗位的工作、其下一步的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該如何確定、為了到更高一級(jí)崗位工作,需要接受哪些培訓(xùn)等等。因此,職業(yè)生涯顧問要充分考慮公務(wù)員個(gè)人的能力及發(fā)展,把組織內(nèi)部可供選擇的崗位信息如實(shí)地反應(yīng)給公務(wù)員,具體包括:工作名稱、職責(zé)概述、公務(wù)員身體素質(zhì)要求、文化素質(zhì)要求、工作職責(zé)分解樹、命令鏈等。越是重要的崗位,越應(yīng)該將需求信息發(fā)布出去,知道這些崗位的人越多,參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的人就越多,對(duì)組織來說,從中挑選優(yōu)秀人才的可能性就越大,而對(duì)公務(wù)員個(gè)人來說,能給他們一種透明度和公平感,增強(qiáng)公務(wù)員之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有利于形成學(xué)習(xí)型組織、增強(qiáng)行政組織的活力、創(chuàng)造良好的組織文化。
幫助公務(wù)員制定科學(xué)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃
首先,要培養(yǎng)公務(wù)員積極的職業(yè)生涯發(fā)展觀,對(duì)公務(wù)員的個(gè)人需求加以引導(dǎo),強(qiáng)調(diào)個(gè)人工作績(jī)效對(duì)組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)完成的重要性,使其自覺養(yǎng)成將個(gè)人需求與組織需求相結(jié)合,以謀求“雙贏”的意識(shí)。其次,輔助其制定并執(zhí)行職業(yè)的目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃。將組織目標(biāo)分解到公務(wù)員的工作職責(zé)中,根據(jù)個(gè)人的需要,幫助公務(wù)員分析個(gè)人在組織中可供發(fā)展的職業(yè)路徑,幫助公務(wù)員實(shí)施目標(biāo)并測(cè)定、檢查、評(píng)估其進(jìn)展。由于“官本位”思想的長(zhǎng)期影響,很多公務(wù)員在設(shè)定目標(biāo)的過程中,無疑會(huì)把“晉升”當(dāng)作唯一目的,似乎只有晉升才能給自己和家族帶來榮耀。但是,依據(jù)我國(guó)目前的公務(wù)員制度,公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別的晉升除了要以績(jī)效為依托外,還有嚴(yán)格的年限規(guī)定,且晉升渠道相對(duì)狹窄,所以職業(yè)生涯顧問在給公務(wù)員提供職業(yè)生涯咨詢的時(shí)候,必須引導(dǎo)公務(wù)員通過其他的方式來增加工作的滿意度,比如工作的擴(kuò)大化、崗位的輪換、工作的豐富化以及培訓(xùn)等途徑。
幫助克服公務(wù)員職業(yè)生涯發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題
首先是各個(gè)行政職業(yè)生涯階段中所面臨的問題。對(duì)于處于行政職業(yè)生涯確立階段的公務(wù)員,職業(yè)生涯顧問要幫助其處理行政職業(yè)夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)之間不吻合而帶來的問題和焦慮,使其盡快熟悉工作,并與領(lǐng)導(dǎo)和同事建立良好的人際關(guān)系;幫助其正確評(píng)估個(gè)人能力,使之學(xué)會(huì)應(yīng)付第一項(xiàng)行政工作帶來的成就感或挫折感;幫助其設(shè)計(jì)未來的個(gè)人行政職業(yè)發(fā)展道路等。對(duì)于處于行政職業(yè)生涯持續(xù)階段的公務(wù)員,職業(yè)生涯顧問應(yīng)該幫助其學(xué)習(xí)、發(fā)展自己的行政職業(yè)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)固在行政組織中的地位;教會(huì)其使用權(quán)力的技能和技巧,幫助其樹立良好的公眾形象等。對(duì)處于行政職業(yè)生涯衰退階段的公務(wù)員,要幫助其認(rèn)識(shí)和接受退休的現(xiàn)實(shí),讓其把對(duì)工作滿足的追求轉(zhuǎn)移到家庭和社會(huì)活動(dòng)中;鼓勵(lì)其發(fā)揮已有的行政管理知識(shí)和技能,充當(dāng)好年輕公務(wù)員的“良師”角色。
其次,是家庭、工作平衡問題。職業(yè)生涯顧問要協(xié)助公務(wù)員制定個(gè)人家庭、工作平衡計(jì)劃,教授合理安排時(shí)間的方法,建立夫妻間工作與家庭合理安排互補(bǔ)機(jī)制;關(guān)注家庭、工作有沖突的公務(wù)員,及時(shí)向組織反映,以便對(duì)部分工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整;提供平衡家庭、工作關(guān)系的方法,比如利用社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),或者讓身體好的退休在家的老人幫一把,組織家庭成員到單位參加聯(lián)誼會(huì),促進(jìn)家庭成員對(duì)公務(wù)員工作性質(zhì)的理解和認(rèn)同等等。
最后,是各種職業(yè)心理問題。要幫助公務(wù)員解決職業(yè)生涯中所碰到的各種心理問題,這就對(duì)職業(yè)生涯顧問的素質(zhì)提出了更高的要求——既需要有專業(yè)的心理學(xué)知識(shí),又要有嚴(yán)格的職業(yè)操守,這樣才能贏得公務(wù)員的信賴。職業(yè)生涯顧問要通過各種心理咨詢方法,幫助公務(wù)員了解自我,接納自我;調(diào)整其人際交往的態(tài)度,使其接受他人,善于與人相處;緩解其在工作中碰到的各種壓力,讓其勇于接受現(xiàn)實(shí),并以積極樂觀的心態(tài)去改造現(xiàn)實(shí);傳授協(xié)調(diào)與控制情緒的方法,為其創(chuàng)造良好的心境等等。