對花溪旅游文化建設發(fā)展的思考

花溪是一個旅游文化大區(qū)，全區(qū)共有自然景觀、人文景觀2大類12分類23種81個景物景觀，分布在十里河潭、天河潭、燕樓—馬鈴、青巖古鎮(zhèn)、黔陶—孟關、高坡6個片區(qū)，旅游文化資源十分豐富。

花溪旅游文化的特色和環(huán)境為花溪打造了旅游大區(qū)的品牌，然而也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

1．基礎設施、經(jīng)營設施滯后，老景區(qū)基礎設施陳舊，新開發(fā)景區(qū)基礎設施不健全，特別是交通滯后，一些景區(qū)如鎮(zhèn)山、高坡云頂草場、黔陶桐野書屋還沒有直達交通，樂福山莊，可進入性差。

2．旅游季節(jié)性太強，旅游的旺季是4月一10月，尤其是“五一”、“十一”黃金周，花溪的許多景區(qū)如青巖、天河潭大大超過其承受能力。給旅游資源和環(huán)境造成很大壓力，而淡季的11月—3月太冷清，許多設施閑置。

3．旅游文化開發(fā)產(chǎn)品品位低，旅游業(yè)項目種類單一，特色不突出，普遍存在旅游項目雷同的多，參與性娛樂性的少，民族性和地方性展示不夠。

4．旅游規(guī)劃良莠不齊，據(jù)調查了解，每個景區(qū)都做了旅游規(guī)劃，但整個風景名勝還沒有一個明細的管理規(guī)定，鄉(xiāng)村旅游景點欠缺規(guī)劃。

5．旅游景區(qū)管理還不到位，景區(qū)治安狀況不盡如人意，游客人身、財產(chǎn)安全不能完全得到保證。

針對這些情況，旅游文化建設應從以下幾個方面著手：

1．實行旅游文化行業(yè)標準化管理，建議設立統(tǒng)一的旅游業(yè)垂直管理體系。景區(qū)設置的管理處不變，但只受一個主管部門管理。

2．加強基礎設施和環(huán)境的建設，包括道路、管線、市場建設與周邊環(huán)境的相協(xié)調，縮小同旅游發(fā)展要求的差距。充分利用各種渠道和資源，使花溪旅游文化建設多與省內(nèi)外接軌，能夠給游客提供深度文化體驗。如天河潭風景區(qū)，在加強基礎設施建設和環(huán)境整治工作的基礎上，更深層次地挖掘出旅游文化內(nèi)涵，如吳中潘曾居地，體現(xiàn)原生態(tài)自然風光與現(xiàn)代化視覺藝術的交相輝映。

3．提高旅游區(qū)農(nóng)民的文化素質，使之以現(xiàn)代旅游服務要求相協(xié)調與適宜。由于花溪的旅游文化資源多坐落于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨中，旅游從業(yè)人員多數(shù)來自本土農(nóng)戶。因此，處理好核心景區(qū)與農(nóng)戶的關系是至關重要的。無論是吃農(nóng)家飯，還是享農(nóng)家樂，農(nóng)民從自我管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉向服務接待工作，存在著散漫、自由、不受約束的諸多習慣。要使分散的村寨與市場相融合，使農(nóng)民直接走向市場，擔任服務接待的任務，必須提高農(nóng)民的素質，具有系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的服務概念。這一方面，可以通過定期舉辦旅游培訓和教育，消除農(nóng)民對服務工作的顧慮，端正服務態(tài)度，強化服務意識，提高旅游服務水平。通過參加培訓班，使農(nóng)民在掌握服務技能中強化服務意識，逐步完成第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的過渡。

4．引進先進管理制度。逐步推行規(guī)范化管理，對景區(qū)參與旅游接待的農(nóng)產(chǎn)或導游等定期培訓考核，評定其服務質量，確定級別，頒發(fā)“許可證”或“星級牌”，形成一種良性的競爭意識。

5．創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供優(yōu)厚的條件，引入一些較高標準和檔次的旅游配套項目，不僅可提升景區(qū)的旅游氛圍，還可供不同層次的游客選擇與游玩。也可引入大型旅游銷售企業(yè)集團，綜合協(xié)調各旅游景區(qū)的產(chǎn)品銷售，彌補景區(qū)建設資金的不足。

6．在保持花溪區(qū)各旅游景區(qū)民族性強、地方特色濃郁的特點基礎上，多挖掘與開發(fā)出參與性、娛樂性強的專項旅游，可以滿足多層次游客尤其是少年兒童求真、求知、求趣的需要，讓游客在傳統(tǒng)的民族文化的熏陶下，通過參與、玩的方式，有所收獲，增長見聞，深刻體會博大精深的傳統(tǒng)民族文化的精髓。

7．花溪的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)也是可充分利用的絕好資源。發(fā)揮花溪公園革命前輩度假住地、詩歌碑林和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，憑借“綠色明珠，紅色花園”的主題形象，利用花溪豐富的紅色旅游資源，建設成為集度假、會議，療養(yǎng)為一體的新型旅游經(jīng)典景區(qū)。

8．完善旅游服務體系，建立旅游投訴受理制度，建立旅游求助“110”；建立旅游商品價格管理體系，規(guī)定必須明碼實價；建立旅游服務和信息網(wǎng)絡；建立專門的旅游執(zhí)法機構，嚴厲打擊不規(guī)范市場行為。

9．設立花溪區(qū)專門的旅游研究機構，加強與省內(nèi)外各景區(qū)的合作，聯(lián)合開發(fā)和推出旅游精品線路，包裝旅游精品，重點打造出花溪“青山綠水，休閑勝地”的整體形象，從而大力開拓旅游市場，打響花溪旅游品牌。

(作者單位：中共花溪區(qū)委宣傳部)

責任編輯：郭漸翔