文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探

為了進(jìn)一步貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向科學(xué)、規(guī)范、和諧、有序、繁榮、創(chuàng)新的方向上邁進(jìn)，有必要加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的再認(rèn)識(shí)。

一、文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)文化舊體制的改革

改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了持續(xù)較快的增長(zhǎng)和進(jìn)步，盡管有著城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人與自然之間、社會(huì)各階層之間、國(guó)內(nèi)與國(guó)外之間發(fā)展上存在的不平衡和差別，但按照黨中央五個(gè)統(tǒng)籌的思想，走科學(xué)發(fā)展之路，就一定能使中華民族復(fù)興之路持續(xù)和諧。同時(shí)，也表明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已基本實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌變型。目前，全國(guó)不少省、區(qū)、市計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的文化事業(yè)也或快或慢地在市場(chǎng)導(dǎo)引、政府推動(dòng)下向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。據(jù)有關(guān)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員已高達(dá)1274萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員比例的5％，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3577億元，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)GDP的3．1％。

我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品及服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供相關(guān)輔助的行業(yè)，它的目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求。其劃分橫跨了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，涵蓋了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。包括了馬克思及西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于生活資料再生產(chǎn)及第三產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)劃分的一些部類(lèi)、行業(yè)。根據(jù)我國(guó)已制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系框架》文件及《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》的文件，今后對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可以作客觀、詳實(shí)的定性、定量描述分類(lèi)。

其分類(lèi)為：

1．文化產(chǎn)業(yè)核心層——新聞、書(shū)報(bào)刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場(chǎng)館、文物及文化保護(hù)、博物館、圖書(shū)館、檔案館、群眾文化服務(wù)、文化研究、文化社團(tuán)、其它文化等。

2．文化產(chǎn)業(yè)外圍層——互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務(wù)、游覽景區(qū)、文化服務(wù)、室內(nèi)娛樂(lè)、游樂(lè)園、休閑健身娛樂(lè)、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產(chǎn)品租賃和拍賣(mài)、廣告、會(huì)展服務(wù)等。

3．文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層——文具、照相器材、樂(lè)器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠帶、磁帶、光盤(pán)、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、家用視聽(tīng)設(shè)備、工藝品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等。

根據(jù)以上文化產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，我們可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)。一、文化產(chǎn)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)高度密集型的產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于從事文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的知識(shí)、技術(shù)、管理水平的文化素質(zhì)有較高的基本要求；二、文化產(chǎn)業(yè)尤其是核心層的產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)整個(gè)社會(huì)是否文明、進(jìn)步、健康、向上的社會(huì)效益問(wèn)題，具有文化傳承、傳播的導(dǎo)引功能。因此，對(duì)核心層產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)要高度重視、科學(xué)有效地管理，并使之在良性競(jìng)爭(zhēng)中繁榮發(fā)展，成為我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的“軟”實(shí)力和品牌象征；三、文化產(chǎn)業(yè)的外圍層關(guān)乎我國(guó)社會(huì)公民最基本的精神文化、娛樂(lè)消費(fèi)。政府如何提供最基本程度的公共硬件設(shè)施和軟件服務(wù)以促進(jìn)外圍層產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在文明教化方面使廣大公民有最基本的公平機(jī)會(huì)是必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待；四、文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層產(chǎn)業(yè)提供各種器材、設(shè)備及服務(wù)，同時(shí)也反映我國(guó)制造業(yè)的技術(shù)水平。因此，我們要在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新，創(chuàng)造自有品牌和技術(shù)，為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展打下良好的物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ)。

另外，通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)分類(lèi)，厘清對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下文化事業(yè)的一些模糊認(rèn)識(shí)。譬如認(rèn)為“文物及文化保護(hù)、博物館、圖書(shū)館、檔案館、群眾文化服務(wù)、文化研究、文化社團(tuán)”等文化事業(yè)單位應(yīng)由政府財(cái)政負(fù)責(zé)，將它們和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)隔開(kāi)來(lái)。這種人為區(qū)隔文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的觀念不利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)導(dǎo)引原則下，整合各種資源，尤其整合舊體制僵化帶來(lái)文化事業(yè)單位既不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，造成國(guó)有資產(chǎn)損耗減量，大量人員閑散內(nèi)耗，給國(guó)家財(cái)政及納稅人增加額外負(fù)擔(dān)的惡性循環(huán)狀況。因此，破除文化舊體制的“文化事業(yè)單位官辦”的舊意識(shí)，就是要倡導(dǎo)包括政府在內(nèi)的全社會(huì)共辦。即政府、民營(yíng)、外資、合資、股份制等投資主體按市場(chǎng)的規(guī)律，打破舊體制殘留的藩籬，整合各種文化資源，實(shí)現(xiàn)政企分離、產(chǎn)權(quán)明晰、高效經(jīng)營(yíng)的管理，以市場(chǎng)化的手段提供滿足社會(huì)不同消費(fèi)群體的多樣性文化消費(fèi)需求。這就是我們要走的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

當(dāng)然，政府應(yīng)承擔(dān)的文化公共服務(wù)和基本的文化健康導(dǎo)引功能也不能忽視和削弱，這些是可以在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到協(xié)調(diào)和平衡的。

二、必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和研究

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要對(duì)我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)整體性把握、系統(tǒng)性研究，如何把握研究就成為每一個(gè)決策者、立法者、施政者、管理者、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者應(yīng)該關(guān)心、重視的課題。

1．首先要確立以科學(xué)發(fā)展觀為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的指導(dǎo)思想。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的。而科學(xué)發(fā)展的主體是人，文化創(chuàng)造的主體是人。因此，發(fā)展的根本問(wèn)題是人的發(fā)展，而文化產(chǎn)業(yè)就是滿足人更高層次需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因而文化產(chǎn)業(yè)是以人為本的產(chǎn)業(yè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)研究、推進(jìn)發(fā)展。

2．在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下以開(kāi)放的心態(tài)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，韓國(guó)影視文化大舉進(jìn)入我國(guó)文化市場(chǎng)，博得我國(guó)社會(huì)各層次消費(fèi)群體幾乎一致叫好，《大長(zhǎng)今》熱至今不斷，掀起了一股不小的“韓流”。其實(shí)“韓流”這個(gè)概念在中、韓官方和文化產(chǎn)業(yè)界的經(jīng)貿(mào)合作與文化交流規(guī)劃中都不存在。只是韓國(guó)文化觀光部2001年8月具有預(yù)見(jiàn)性地推出了“發(fā)展‘韓流’文化產(chǎn)業(yè)的方案”，正式把“韓流”作為一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)，并在中國(guó)和亞洲設(shè)立“‘韓流’體驗(yàn)館”，使中國(guó)人和亞洲人身臨其境，體會(huì)韓國(guó)大眾文化韻味和樂(lè)趣。難道我們不能學(xué)習(xí)韓國(guó)推出“中華流”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，讓世界各國(guó)都體會(huì)中華五千年深厚悠久傳統(tǒng)文化的獨(dú)特韻味和情趣?

3．客觀、科學(xué)的研究文化產(chǎn)業(yè)中文化產(chǎn)品與企業(yè)，文化企業(yè)與行業(yè)，文化行業(yè)與市場(chǎng)，文化市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)與發(fā)展規(guī)律。文化產(chǎn)品不同于普通的物質(zhì)性商品，它是滿足人的精神性消費(fèi)的。隨著我國(guó)社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明水平的提高，不同品位、不同檔次的消費(fèi)群體也隨之產(chǎn)生，呈現(xiàn)出多元結(jié)構(gòu)。如何滿足不同消費(fèi)者的“口胃”，為他們提供多樣性的文化“精品”，就成為文化企業(yè)要認(rèn)真思考、精心努力的大事；而文化企業(yè)之間如何形成相互兼顧、上下合作的產(chǎn)業(yè)鏈，以及整合企業(yè)之間資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及市場(chǎng)中消費(fèi)群體等等，加以認(rèn)真研究后，就會(huì)形成“文化產(chǎn)業(yè)組織理論”及“文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系理論”和“文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論”等具有揭示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的系統(tǒng)理論。

4．重點(diǎn)研究為產(chǎn)業(yè)從業(yè)者創(chuàng)造寬松、和諧、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境、輿論氛圍。文化產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的創(chuàng)造型產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者大多是文化素質(zhì)較高的人才和人力資源，他們的創(chuàng)造力勃發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)意需要一個(gè)寬松、和諧、公平競(jìng)爭(zhēng)，能夠得到市場(chǎng)回報(bào)和社會(huì)回報(bào)的制度環(huán)境和輿論氛圍。眾所周知，中國(guó)二十多年改革開(kāi)放以來(lái)，如果不是因?yàn)猷囆∑降雀母镱I(lǐng)導(dǎo)者們提倡“思想解放”，破除“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”、“姓社姓資”等禁錮，以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可能取得飛速發(fā)展的成就邁向“小康”，我們的人民可能還在貧困和溫飽之間掙扎。這是全世界有目共睹的偉大成就。我們今天以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)溫飽進(jìn)入小康社會(huì)的13億人提供健康向上的精神文化產(chǎn)品的從業(yè)者創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境和輿論氛圍。這是決策者、立法者、施政者、護(hù)法者、管理者、經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)該思考、努力，并加以貫徹落實(shí)的重點(diǎn)問(wèn)題。只有如此，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者才能最大限度地發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造出具有中華民族特色、富于個(gè)性的優(yōu)秀文化“精品”，提高13億人民的文化品味和素質(zhì)。建設(shè)完善社會(huì)主義的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明。在全球化背景下，在東西方文化交流、融合、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的今天，作出中華民族對(duì)世界文化應(yīng)作的貢獻(xiàn)。

(作者單位：貴州社科院文化所)

責(zé)任編輯：郭漸翔