在建設和諧社區(qū)中體現(xiàn)黨的先進性

次南門社區(qū)作為全省第二批保持共產黨員先進性教育活動試點單位，也是全市唯一一家試點社區(qū)，在省、市、區(qū)委的高度重視下，以先進性教育活動為載體，在鞏固基層黨組織建設，加強社區(qū)與單位共駐共建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面作了大膽探索和嘗試，有效地推動了和諧社區(qū)建設。

次南門社區(qū)現(xiàn)有居民1128戶、3480人。社區(qū)黨總支有直管黨員37名，其中流動黨員10名，下崗職工黨員8名，社區(qū)黨員19名；有協(xié)管黨員391名，其中在職黨員270名，離退休黨員121名。在先進性教育活動中，次南門社區(qū)的主要做法是：

精心組織，扎實開展先進性教育活動

——“三個先行”，奠定基礎。為確保黨員參與、參學覆蓋面達到100％，次南門社區(qū)結合自身實際，提出“三個先行”：一是摸底調查先行，突出“清”字。社區(qū)采取“一查、二問、三公告、四座談”的方式，對轄區(qū)黨員基本情況進行摸底調查，建立黨員信息庫，做到情況清、底數(shù)明?！耙徊椤奔瓷钊氲捷爡^(qū)單位和居民家中進行黨員登記，摸清黨員數(shù)，核實黨員身份；“二問”即采取電話、書信等方式主動與外出流動黨員聯(lián)系，隨時掌握流動黨員情況；“三公告”即在社區(qū)樓群院落明顯處張貼了60份公告，號召社區(qū)荷包黨員亮出身份，主動到黨總支登記，納入社區(qū)管理范圍；“四座談”即社區(qū)黨總支組織轄區(qū)黨員進行座談100余人(次)，收集意見和建議20余條，調動黨員參加先進性教育活動的積極性。二是創(chuàng)新機制先行，突出“順”字。在全面調查摸底的基礎上，黨總支創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，理順黨組織關系。掛牌成立全市首個社區(qū)黨總支，并根據(jù)黨員的群體特點下設社區(qū)支部、綜合支部、福滿樓(非公企業(yè))支部、流動黨員支部等4個黨支部，黨總支依托各支部開展先進性教育和社區(qū)黨建各項工作，從而理順了社區(qū)黨員的黨組織關系，明確了社區(qū)黨總支在社區(qū)的核心領導地位。三是宣傳引導先行，突出“廣”字。社區(qū)黨總支采取多種形式廣泛開展先進性教育活動宣傳引導工作。深入到轄區(qū)企業(yè)、學校、公共戶單位開展先進性教育主題宣講活動，發(fā)放征求意見表100余份，以黑板報、宣傳欄、標語、光碟、簡報為載體，大力宣傳先進性教育活動的重要意義，營造良好的輿論氛圍，使先進性教育活動在黨員群眾中“入眼”、“入耳”、“入心”。

——科學組織，學習深入。黨總支根據(jù)社區(qū)工作實際，科學組織，努力做到社區(qū)工作與學教活動兩不誤、共促進。一是堅持分類指導，因人施教。對社區(qū)內6名80多歲的老黨員，社區(qū)黨總支指派理論輔導員，采取口讀耳聽、口問口答、自述他記等方式，幫助他們學習；對流動黨員，明確聯(lián)絡員具體負責掌握他們的思想動態(tài)，注重教育管理的連續(xù)性，使之“學習不斷檔，思想不掉隊，組織不斷線”；對外出務工的黨員，采取電話聯(lián)系、郵寄學習資料等方式，明確專人督學，做到“離鄉(xiāng)不離家”；對下崗黨員，社區(qū)主動為他們爭取低保，并提供就業(yè)技能培訓的機會，引導他們走上再就業(yè)道路，解決生活后顧之憂，積極投入到學習教育中來；對不能參加集中學習的非公企業(yè)黨員，要求每天抽出1個小時自學，寫出讀書筆記和心得體會。二是采取多種學習方法，強化學習效果。在學習方式上社區(qū)黨總支注重靈活多樣，因材施教，采取集中學習、個人自學、座談時論、專題輔導、上黨課、作形勢報告、觀看光碟、讀書讀報、參觀革命基地、重溫入黨誓詞等多種方式，激發(fā)黨員學習熱情，強化學習效果，使廣大黨員“身入”、“心入”，不斷提高思想認識和參與的自覺性。三是創(chuàng)新督學機制，確保學習教育取得實效。區(qū)委、街道黨工委和社區(qū)黨總支分別抽派數(shù)名黨務工作經驗豐富、工作認真的黨員負責聯(lián)系各個支部，全面了解和掌握學習教育情況，指導工作進程，并采取一對一幫扶、電話聯(lián)系等方式進行跟蹤督學，形成了一級抓一級，層層抓落實的督學機制。制定了《南明區(qū)河濱街道次南門社區(qū)先進性教育活動學習動員階段情況統(tǒng)計表》，實行一周一報，及時掌握學習動態(tài)。開通“熱線電話”、設立意見箱，搭建黨員開展先進性教育活動的學習輔導平臺，架起黨組織與黨員的連心橋。

——建立長效，共駐共建。一是通過“組織整合”，完善社區(qū)共建機制。社區(qū)黨總支通過召開公共戶單位座談會，廣泛征求單位對社區(qū)建設的意見和建議，認真梳理落實。同時建立了《次南門社區(qū)黨建工作會議制度》、《次南門社區(qū)議事委員會制度》、《次南門社區(qū)聽證制度》、《次南門社區(qū)述職述廉制度》等各項規(guī)章制度，形成長效機制，充分發(fā)揮黨組織的領導核心、民主決策、示范表率作用，初步搭建起社區(qū)黨總支、社區(qū)單位、社區(qū)黨員、社區(qū)居民共駐共建的平臺。二是通過“搭建載體”，實現(xiàn)社區(qū)與單位互利雙贏。次南門社區(qū)餐飲業(yè)和服務業(yè)比較發(fā)達，為使企業(yè)做得穩(wěn)、做得安、做得順，社區(qū)多次召開經濟社團聯(lián)誼會，主動為企業(yè)解決困難。同時社區(qū)牽頭搭建了企業(yè)文體比賽、技術比拼、知識競賽等活動載體，實現(xiàn)企業(yè)間優(yōu)勢互補，社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。

——立說立行，邊學邊改。社區(qū)黨總支向參學黨員和社區(qū)群眾發(fā)放了《次南門社區(qū)先進性教育活動學習動員階段征求意見表》和《次南門社區(qū)先進性教育活動問卷調查表》，廣泛征求居民群眾、公共戶單位的意見建議，并堅持做到立說立行，邊學邊改。先進性教育活動以來，社區(qū)黨員為居民群眾解決生活用水、環(huán)境整治、小區(qū)治安等難點、熱點問題10余件，正是社區(qū)黨總支以實實在在的整改成果取信于民，使社區(qū)群眾滿意率達到100％。

務求實效，促進和諧社區(qū)建設

廣大社區(qū)黨員和群眾普遍反映：次南門社區(qū)先進性教育活動抓得扎實，抓出了特色，抓出了經驗，抓出了成效，黨員確實受到了教育，基層黨組織確實得到了加強，群眾確實得到了利益。

——廣大黨員的綜合素質有了新的提高。先進性教育活動開展以來，社區(qū)黨總支深入進行思想發(fā)動，堅持把學習貫穿教育活動始終，廣大黨員普遍受到廠—次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉，黨的觀念和黨員意識明顯增強，先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。黨總支組織各支部認真開展了新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論。社區(qū)黨支部提出“五個帶頭”為主要內容的社區(qū)黨員先進性具體要求，即帶頭參加社區(qū)管理，帶頭開展社區(qū)服務，帶頭弘揚社區(qū)文明，帶頭支持公益事業(yè)，帶頭維護社區(qū)穩(wěn)定；非公黨支部提出“爭當四個先鋒”的先進性具體要求，即改革發(fā)展爭當先鋒，維護穩(wěn)定爭當先鋒，革新創(chuàng)造爭當先鋒，樹立企業(yè)文化爭當先鋒。其他支部也聯(lián)系實際深入思考，提出了新時期保持共產黨員先進性的具體要求。黨員們以為民辦實事、辦好事的實際行動體現(xiàn)了共產黨員“平常時期看得出來，關鍵時刻沖得出來，危難時刻豁得出來”的先鋒模范作用。

——基層黨組織得到了新的鞏固。社區(qū)黨總支成立后，將黨的基層組織進一步覆蓋到樓群院落，建立健全了黨員樓道責任制，按樓棟劃分了6個黨員責任區(qū)，每個責任區(qū)選出2名黨員責任人和若干名樓道黨員，明確職責并掛牌上墻公示。每個責任區(qū)的黨員責任人和樓道黨員帶頭宣傳落實《公民道德建設實施綱要》、帶頭落實《人口與計劃生育法》、帶頭實行門前三包責任制(衛(wèi)生、秩序、綠化)、帶頭參加社區(qū)文體活動、帶頭搞好群防群治工作。為進一步發(fā)揮黨員在社區(qū)的先鋒模范作用，社區(qū)黨總支根據(jù)轄區(qū)內黨員各自專長，組建了治安巡邏、環(huán)境綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療衛(wèi)生服務和文藝宣傳5支黨員志愿者服務隊，擴大了黨員參與社區(qū)建設的覆蓋面，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——人民群眾得到了新的實惠。社區(qū)按照把先進性教育活動辦成群眾滿意工程的要求，積極開展“五民、三一流、一滿意”主題實踐活動(“五民”：為民、安民、便民、利民、樂民。“三一流”：建一流隊伍、樹一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績?！耙粷M意”：讓群眾滿意)，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到實惠。黨總支將印有黨員姓名、特長、聯(lián)系電話的《次南門社區(qū)黨員服務卡》發(fā)放到居民群眾手巾，使居民在遇到困難時可以很方便地找到黨員。轄區(qū)西樓8個單元的150多戶居民，因水表老化，自來水長期交納高價(每噸4至5元)，老黨員們看在眼里，急在心里，通過四處奔走，為每家每戶裝上一戶一表，解決了居民們高價用水問題。轄區(qū)院落因舊房改造，導致路燈損毀又未及時安裝，給群眾出行造成諸多不便，社區(qū)黨員主動聯(lián)系電工對9盞路燈進行了安裝，受到居民們一致好評。為解決困難群眾就業(yè)問題，社區(qū)結合轄區(qū)實際，籌集2萬元資金，在轄區(qū)修建了15個便民服務點，解決了轄區(qū)101名特困戶、失業(yè)人員、殘疾人、流動人員的生活就業(yè)難題。為加強社區(qū)未成年人思想道德教育，社區(qū)開展“學校放假，社區(qū)開學”活動，聘請了經驗豐富、責任心強的“五老”(老黨員、老領導、老專家、老教師、老模范)擔任暑期課堂的義務輔導員，為青少年進行愛國主義教育。在青少年中開展乒乓球、籃球、書法比賽，倡導青少年暑假讀一本好書，看一部優(yōu)秀影片，為社區(qū)做一件好事。組織“小小綠色環(huán)保隊”，在大街小巷巡邏宣傳，清理亂貼亂畫亂掛以及野廣告，打掃院落衛(wèi)生，清理雜物，使青少年成為“社區(qū)小主人，家庭小幫手”。

(作者單位：中共南明區(qū)委)

責任編輯：宋忠霞