加強社?；鸸芾?/h1>
2015-01-05 01:09:07李曉敏
時代金融 2014年35期
李曉敏
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對福利事業(yè)的關注程度也越來越大。經(jīng)濟增長給我們帶來了很多的福利同時，我們還要發(fā)現(xiàn)：這對于我國的福利事業(yè)以及福利政策來說既是一種機遇也是一種挑戰(zhàn)。社?；鸩粌H有涉及面廣泛，社?；饠?shù)目大等特點，也正是隨著這些特點的不斷凸顯，導致了我國在社保基金財政專戶管理方面面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)最近幾年社保基金所面臨的情況和問題，通過不斷的分析研究，現(xiàn)我從如下幾方面對如何加強社?；鸸芾碚勔幌伦约旱男牡皿w會。
【關鍵詞】加強 社?；?管理
一、我國在社?；鸸芾淼默F(xiàn)狀
現(xiàn)如今我國在社保上出現(xiàn)的問題層出不窮，由于我國在社保方面監(jiān)督不力、執(zhí)行不嚴、制度缺失等緣故造成社?；疬`規(guī)事件屢見不鮮，就拿最近發(fā)生的四川青神社保基金案、黑龍江阿城社?；鸢浮⑸虾Ｉ绫；鸢傅染褪且粋€很好的例證，也給我們敲響了警鐘。為了實現(xiàn)社保金金管理政策能夠依法順利執(zhí)行實施，我們就必須要不斷地從社保廣大人民群眾的切身利益出發(fā)，采取適當?shù)拇胧┻M行保駕護航。只有這樣，我們才能確保社保基金管理政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護好保障好社會保險基金安全完整，降低在基金管理風險方面的比例，從而達到對違紀違法行為的制止和糾正，才能把老百姓的養(yǎng)命錢收好、用好、管好，讓人民放心。對社保基金的管理不僅可以起到對社保部門的財務會計進行監(jiān)督，防止高級管理人員的營私舞弊的作用，而且對于人民利益的保起著至關重要的作用。
二、我國社?；鸫嬖诘膯栴}和隱患
（一）資金的切割
我國在保險基金的處置上大部分堅持以下的原則，就是在保險基金籌集后，由各個管理部門自行管理運作，這就不能很好地使社會保險基金進行統(tǒng)一的管理。再加上由于管理部門處置的方式方法也不盡的相同，在管理方面不是很注意，這就使得資金存在著較大的風險隱患。而且資金經(jīng)常是被條塊分割，資金一旦分散到各個社會保險管理部門和各個地方各級管理機關就很難使資金達到融通調(diào)劑，保值增值的目的。
（二）資金的歸集發(fā)放方式單一
受客戶需求多樣化的影響，這種發(fā)展理念已經(jīng)遠遠無法滿足，這就需要我們建立多渠道的資金歸集渠道與方式，如網(wǎng)上繳費、個人實時對賬查詢、資金實時匯劃等。
（三）資金征收和發(fā)放的程序十分繁瑣
不管是哪個部門對稅務進行征收還是發(fā)放，都存在著申報不方便、傳遞環(huán)節(jié)多、出錯率較高的現(xiàn)象。這就需要我們對征收發(fā)放程序作出相應的調(diào)整。
三、如何更好地加強社?；鸬墓芾?/p>
（一）建立健全的內(nèi)部控制，優(yōu)化流程
現(xiàn)在依法治國的理念深入人心，要實現(xiàn)社?；鸬墓芾砭捅仨氁粩嗟亟⒔∪渡绫；鹭攧展芾碇贫取贰ⅰ稑I(yè)務經(jīng)辦管理規(guī)程》、《財產(chǎn)物資管理制度》等內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)有法可依。與此同時，我們要不斷提升工作人員的責任意識，將基金支出測算、審核、簽字、付款等環(huán)節(jié)進行分開執(zhí)行，使基金得到審查監(jiān)督，保證基金日清月結(jié)。只有這樣我們才能使基金管理各部門間相互約束和限制，從而使內(nèi)部管理得到加強，基金風險得以防范。在圍繞社保基金收、支、管這三個上環(huán)節(jié)，我們要嚴格的遵守“收支兩條線”管理規(guī)定，堅持好專戶管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。對經(jīng)稽核有繳費能力而拒不繳費的企業(yè)及時提交勞動監(jiān)察部門明確崗位權(quán)限和職責，確?；鸬陌踩屯暾?。
（二）加強領導，落實責任制度，健全社?；鸨O(jiān)管工作體系
社?；鸢踩芾硎怯绊懮鐣踩€(wěn)定的一個重大影響因素，因此各單位各部門必須要加大對其的重視程度，把資金管理列入重要議事議程，從而實現(xiàn)基金安全管理的規(guī)范化，制度化。要實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。我們必須做到以下幾點：一是成立社會保險基金安全管理領導小組，切實加強領導，由主要領導直接進行負責，履行好協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；二是設立內(nèi)部稽核審計部門，積極加大對內(nèi)部控制職責的力度。同時各部門間加強溝通協(xié)調(diào)，及時的發(fā)現(xiàn)并解決問題，形成一種有效的內(nèi)部監(jiān)管機制，為保障社?；鸢踩?guī)范運行打下堅實的制度基礎。三是加大財政、民政對專項資金落實和兌現(xiàn)力度，并進行監(jiān)督檢查。
（三）加強教育引導，落實責任意識
深入開展遵紀守法特別是遵守基金法規(guī)政策教育活動，并作為廉政教育的重要內(nèi)容常抓不懈，積極運用維護基金安全的正反面典型開展示范教育和警示教育，使廣大干部職工充分認識嚴格執(zhí)行基金法規(guī)政策的重要性和必要性，增強法紀觀念，牢固樹立社?；鹗巧鐣Ｕ系纳€、基金紀律是“高壓線”的意識，自覺執(zhí)行各項基金法規(guī)政策，維護基金安全。
（四）加強稽核工作，確?；鸢踩\行
嚴格審核各項社會保險待遇的發(fā)放，嚴禁虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生，確?；鸢踩?。強化內(nèi)部稽核，并對各項社?；鹗杖爰柏攧仗幚矸旨径冗M行內(nèi)部核查，對出現(xiàn)問題的單位或者個人以書面形式進行了通報，并對存在的問題及時進行整改。加強社保機構(gòu)內(nèi)部控制，增強組織機構(gòu)控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制和信息系統(tǒng)控制，防范運作風險，提高管理水平和質(zhì)量，確?；鸢踩\行。
四、結(jié)束語
要想更好的對我國的社保基金進行管理，就必須對我國的社保基金管理的現(xiàn)狀和背景有一個初步定的了解。社會保障事業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，而其保障的基本就是在社會保險基金的管理、監(jiān)督下才得以進行。社?；鸸芾韽娬{(diào)的是一種結(jié)果，它是從人民的實際利益出發(fā)的一項福利事業(yè)。因此，我們要不斷的加大對社保部門的關注力度，不斷地加強社保部門的內(nèi)控，只有這樣才能維持社保部門長久的競爭優(yōu)勢，促進社保事業(yè)健康快速的發(fā)展。
參考文獻
[1]施邵文.探討社保基金存在的問題與對策[J].時代金融，2012，（8）.
[2]田濤利.加強社會保險基金管理之我見[J].天津社會保險，2010，（03）.
[3]單曉紅.社保基金預算的方法、路徑與機制解析[J].中國社會保障，2010，（03）.
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四、結(jié)束語
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參考文獻
[1]施邵文.探討社保基金存在的問題與對策[J].時代金融，2012，（8）.
[2]田濤利.加強社會保險基金管理之我見[J].天津社會保險，2010，（03）.
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