江蘇服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析

袁蓉

【摘要】本文基于TC指數(shù)分析法對(duì)蘇南、蘇中和蘇北三個(gè)區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)做了統(tǒng)計(jì)分析。從宏觀層面提出了從“重制造，到重服務(wù)”觀念的轉(zhuǎn)變；發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)；發(fā)揮政策的推動(dòng)作用；大力發(fā)展服務(wù)外包等促進(jìn)江蘇服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策和建議，本文為正確評(píng)價(jià)江蘇服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展有著積極的意義。

【關(guān)鍵詞】江蘇 服務(wù)貿(mào)易 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

一、江蘇服務(wù)貿(mào)易的總體現(xiàn)狀

作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度和競(jìng)爭(zhēng)力是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要表達(dá)形式，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的滯后，將很有可能成為外貿(mào)增長(zhǎng)的“瓶頸”。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，世界各國(guó)都將本國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展及其競(jìng)爭(zhēng)力的提升作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，江蘇經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)任務(wù)是鞏固外貿(mào)大省地位，加快外貿(mào)強(qiáng)省進(jìn)程，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)外貿(mào)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。目前，在全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級(jí)的國(guó)際形勢(shì)下，江蘇作為中國(guó)的外貿(mào)大省，始終保持規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的發(fā)展勢(shì)頭{1}。

（一）江蘇服務(wù)貿(mào)易規(guī)模狀況分析

江蘇服務(wù)貿(mào)易伴隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的迅速上升，也表現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度的逐步提高，江蘇的服務(wù)貿(mào)易在國(guó)家整體發(fā)展帶動(dòng)下也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭。服務(wù)貿(mào)易總額由2003年的14.84億美元增長(zhǎng)到2013年的182.5億美元，在短短的時(shí)間時(shí)間內(nèi)，增長(zhǎng)了12.3倍，是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)家占有率增長(zhǎng)速度的3.2倍。其中，服務(wù)貿(mào)易出口額由2003年的2.7億美元增加到2013年的83.9億美元，增長(zhǎng)了31倍，年均增速高達(dá)36%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額由2003年的12.14億美元增加到2013年的92.34億美元，增長(zhǎng)了7.6倍，年均增速達(dá)到了18.6%。以2013年為例，在面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷帶來(lái)的外需嚴(yán)重不足的局面時(shí)，江蘇省全年仍然保持了5397.59億美元的進(jìn)出口總額，同比去年增加15.87%，其中進(jìn)口2271.36億美元，增加16.3%，出口3126.23億美元；增長(zhǎng)15.6%。國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)出口總額仍然保持全國(guó)第二位，但占全國(guó)2013的貿(mào)易總份額上升到了14.8%。全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差854.87億美元，同比上年上升了13.16%。與此同時(shí)，江蘇服務(wù)貿(mào)易抓住了江蘇對(duì)外貿(mào)易的黃金發(fā)展期，始終保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。根據(jù)編發(fā)的《江蘇2013年統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2013年，江蘇省實(shí)現(xiàn)全年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額182.5億美元，比上年增長(zhǎng)12.76%，其中出口總額為83.9億美元，增長(zhǎng)20.71%；進(jìn)口總額為98.6億美元，增幅為6.7%②。

另一方面，2003年～2013年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為2.20%、2.46%、2.53%、2.85%、3.06%、3.37%、3.73%、3.94%、3.88%、4.6%，5.31%。平均3.43%。而同期，江蘇服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為0.018%、0.021%、0.026%、0.032%、0.053%、0.068%、0.072%、0.091%、0.067%、0.074%，0.083%平均0.054%，占有額較低。江蘇服務(wù)貿(mào)易出口占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口比重分別為0.82%、0.86%、1.02%、1.13%、1.73%、2.01%、1.93%、2.32%、2.25%、2.87%，3.35%平均1.74%，總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是比例依然較低?！笆晃濉逼陂g，江蘇在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下，在中央政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)的國(guó)內(nèi)環(huán)境中，特別在2003年“非典”、2008年世界金融危機(jī)、2009年美國(guó)次貸危機(jī)的背景下，江蘇服務(wù)貿(mào)易規(guī)?？傮w保持逆勢(shì)增長(zhǎng)、持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。另一方面，江蘇服務(wù)貿(mào)易出口額和進(jìn)口額的比較來(lái)看，每年都呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)馁Q(mào)易逆差，說(shuō)明江蘇服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力仍然有待提高，但隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易的作用逐漸得到政府的肯定，目前江蘇服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易逆差正在逐步減小，估計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差③④。

從最近十年江蘇服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率來(lái)看，江蘇服務(wù)貿(mào)易所占比重始終低于0.01%，服務(wù)貿(mào)易的整體國(guó)際占有率較低，但這與我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易量較低有關(guān)。因此，江蘇省的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，其貿(mào)易質(zhì)量還可以獲得進(jìn)一步的提高。從江蘇省在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中所處的地位來(lái)看，江蘇省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模一直位于我國(guó)前列，以2013年為例，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全國(guó)的4.6%，位列上海、北京和廣東等發(fā)達(dá)省市之后，列全國(guó)第四位，具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）江蘇服務(wù)貿(mào)易走勢(shì)狀況分析

2003～2013年，江蘇服務(wù)貿(mào)易的年度進(jìn)口總額始終高于出口總額，但進(jìn)出口總額之間的差距逐漸縮小，服務(wù)貿(mào)易出口呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，且進(jìn)出口總額呈現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，表明江蘇的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì)。下表為2003～2013年江蘇服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況統(tǒng)計(jì)表。

從上表可以看出，從2003～2007年，江蘇服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度緩慢，尤其是服務(wù)貿(mào)易出口額增長(zhǎng)緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額，造成了巨大的貿(mào)易逆差。從2008年至今，江蘇省服務(wù)貿(mào)易步入了高速發(fā)展階段，不管是從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量還是從服務(wù)貿(mào)易出口總量都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的高速發(fā)展。特別需要指出的是，隨著江蘇第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等因素，江蘇服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額保持了高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，服務(wù)逆差進(jìn)一步縮小。以2013年為例，當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易逆差為14.7億美元，低于2012年的22.84億美元，其中服務(wù)貿(mào)易出口額在貿(mào)易總額中，占45.97%，較2012年的42.94%比重獲得了進(jìn)一步的提高。在相關(guān)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，主要逆差行業(yè)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和旅游業(yè)，其次為信息服務(wù)及廣告、會(huì)展等商業(yè)服務(wù)。而江蘇省在交通運(yùn)輸、建筑施工和教育衛(wèi)生等方面有著很強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，一直處于貿(mào)易順差，且高速增長(zhǎng)的狀態(tài)⑥。

特別需要指出的是，經(jīng)過(guò)08年次貸危機(jī)、11年日本大地震的影響，江蘇省出現(xiàn)了大量新型的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，其中以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和外包型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)最為明顯，它們已經(jīng)逐漸成為江蘇省服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，與傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)一起推動(dòng)者江蘇省服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）江蘇服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況分析

服務(wù)貿(mào)易的整體規(guī)?？梢员砻鹘K省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體情況而服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)狀況則可以表現(xiàn)服務(wù)各行業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展水平。

根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)貿(mào)易劃分為：交通運(yùn)輸、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、專利特許和使用費(fèi)、商業(yè)咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告和宣傳、音像產(chǎn)業(yè)、其他商務(wù)服務(wù)這12個(gè)行業(yè)（項(xiàng)目）。從2003年到2013年這十一年時(shí)間里，在江蘇省服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成中，包括咨詢和管理等在內(nèi)的其他商業(yè)服務(wù)一直占據(jù)服務(wù)貿(mào)易中的絕大部分，并保持逐年上升趨勢(shì)并于2013年達(dá)到了服務(wù)貿(mào)易總量的61%。其次為交通運(yùn)輸，但由于受成本上漲和國(guó)際市場(chǎng)需求下降的影響，其所占比例在最近兩年有下降趨勢(shì)，截至2013年，交通運(yùn)輸在江蘇省服務(wù)貿(mào)易總量中，占15.6%，處于其結(jié)構(gòu)組成的第二位。值得指出的是最近幾年來(lái)，建筑安裝、旅游業(yè)、勞務(wù)承包和專利使用費(fèi)用等均呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中最近五年來(lái)，建筑安裝的年均增長(zhǎng)率為78.9%，旅游業(yè)為49.8%，專利使用費(fèi)為65%，它們很有可能將會(huì)成為江蘇服務(wù)貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從總體而言，江蘇省的整個(gè)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有著朝著知識(shí)密集型、技術(shù)密集型、資本密集型演進(jìn)的趨勢(shì)。

二、江蘇服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究

（一）服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)量工具——TC指數(shù)

TC指數(shù)（Trade Competitive）：即貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)，又稱比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，用于分析某一國(guó)家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的常用指標(biāo)，定義為某國(guó)或某地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的差額在進(jìn)出口貿(mào)易總額中所占的比重，其計(jì)算公式為⑦：

TC指數(shù)=（出口額-進(jìn)口額）/（出口額+進(jìn)口額）

TC指數(shù)取值范圍[-1，1]，接近于0，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)接近于平均水平，取值大于0，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大，越接近于1，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。反之則說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)小，越接近于-1，競(jìng)爭(zhēng)力越小。根據(jù)TC指數(shù)，對(duì)江蘇2003～2013年江蘇國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算如下：

表3 2003～2013江蘇服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)⑧

從表3中可以看出，江蘇的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)歷年來(lái)均為負(fù)值，但負(fù)數(shù)的絕對(duì)值在逐年下降，表明江蘇服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力整體上仍然很弱，但競(jìng)爭(zhēng)力逐年增強(qiáng)。由此可以看出，江蘇在大多數(shù)領(lǐng)域的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不高，整體競(jìng)爭(zhēng)力低下。從11大類的主要貿(mào)易項(xiàng)目來(lái)看，TC指數(shù)均大于零的行業(yè)幾乎沒(méi)有。江蘇在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢等項(xiàng)目的TC指數(shù)都接近于-1。在2008年金融發(fā)生后，受貨物貿(mào)易量減少的影響，運(yùn)輸進(jìn)出口總量有所下降，優(yōu)勢(shì)有所動(dòng)搖。以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利特許費(fèi)和使用費(fèi)、商業(yè)咨詢、音像等為代表的高附加值服務(wù)貿(mào)易行業(yè)受金融危機(jī)影響較小，保持較快的增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著我們國(guó)家金融體系的全面開(kāi)放，金融、保險(xiǎn)服務(wù)也表現(xiàn)出了向上增長(zhǎng)的趨勢(shì){9}。

（二）蘇南、蘇中、蘇北服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析（TC指數(shù)）

考慮到江蘇省不同地區(qū)影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要因素及其影響力的大小可能存在差異，我們將江蘇省分為蘇南、蘇中和蘇北三個(gè)地區(qū)。其中，蘇南包括五個(gè)城市：蘇州、無(wú)錫、南京、鎮(zhèn)江和常州；蘇中包括三個(gè)城市：南通、揚(yáng)州和泰州；蘇北包括五個(gè)城市：宿遷、連云港、徐州、淮安和鹽城。

以下是蘇北，蘇中和蘇南三大地區(qū)2003年到2013年的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)統(tǒng)計(jì)情況，根據(jù)TC指數(shù)的具體分布情況，可以推測(cè)出這三大區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的情況。

表4 2003～2013蘇北服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù){10}

表5 2003～2013蘇中服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù)

表6 2003～2013蘇南服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC指數(shù){11}

（三）結(jié)論

從上面的幾個(gè)統(tǒng)計(jì)表可以看出，由于對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間程度及發(fā)展程度不同，江蘇省在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展上存在著明顯的發(fā)展不平衡性。

假設(shè)將服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)分為6類（見(jiàn)表4），以2013年為例，蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易各分類國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較優(yōu)勢(shì)表如下：

從表上可以看出，2013年度，在全省整體服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)較低的前提下，蘇南地區(qū)在旅游、計(jì)算機(jī)等方面相對(duì)蘇中和蘇北地區(qū)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)；蘇中地區(qū)則在咨詢服務(wù)方面有微弱的比較優(yōu)勢(shì)；而蘇北在運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖谖⑷醯谋容^優(yōu)勢(shì)。此外，蘇南、蘇北和蘇中三地在金融、通訊服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像等行業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)均較弱。

從以上分析可以看出，由于江蘇省長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的地區(qū)不平衡，以及三大區(qū)域的各自特點(diǎn)，導(dǎo)致了江蘇省服務(wù)貿(mào)易整體的極化發(fā)展，蘇南地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)蘇北和蘇中地區(qū)。但由于蘇南地區(qū)區(qū)域面積較小，資源的比較優(yōu)勢(shì)有限，故其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升離不開(kāi)蘇中和蘇北地區(qū)的支持。而江蘇省整體競(jìng)爭(zhēng)能力的提升應(yīng)當(dāng)是三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，在全省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增加過(guò)程中，三大區(qū)域應(yīng)當(dāng)相互利用其所在區(qū)位的獨(dú)有特點(diǎn)，努力增強(qiáng)其各自的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，目前江蘇省服務(wù)貿(mào)易所存在的整體比較優(yōu)勢(shì)不高，極化發(fā)展等問(wèn)題，對(duì)本省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升產(chǎn)生了重大損害作用。首先，蘇南和蘇北地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力差距會(huì)導(dǎo)致高級(jí)生產(chǎn)要素進(jìn)一步聚集，導(dǎo)致本就缺少資金、技術(shù)和優(yōu)秀人力資源的蘇北地區(qū)發(fā)展進(jìn)一步遲緩。其次，蘇北和蘇中地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍然集中在發(fā)展運(yùn)輸、建筑的傳統(tǒng)行業(yè)，而對(duì)新的信息技術(shù)的投入不足，這將導(dǎo)致該區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易缺乏后勁，從而影響整個(gè)江蘇服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。最后，江蘇省服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)大差距的出現(xiàn)，極有可能引起某些社會(huì)問(wèn)題，從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、江蘇服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

導(dǎo)致蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在差距的原因是多種多樣的，由于這三大區(qū)域組成了江蘇省服務(wù)貿(mào)易的主體，所以這些影響因素同樣是制約著江蘇省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升的因素。本人認(rèn)為主要有以下八點(diǎn)：

1.服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。作為服務(wù)貿(mào)易的核心內(nèi)容，服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度直接決定了服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力。由于服務(wù)貿(mào)易在第三產(chǎn)業(yè)中的特殊地位，以及其在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用，服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成為未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方向，直接決定某國(guó)或者某地區(qū)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。所以，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)于推動(dòng)江蘇服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。

2.勞動(dòng)力素質(zhì)水平。由于服務(wù)業(yè)的主體是人，服務(wù)貿(mào)易的水平和競(jìng)爭(zhēng)力直接決定于提供服務(wù)的人的素質(zhì)情況。從目前發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，服務(wù)業(yè)越來(lái)越區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè)，對(duì)現(xiàn)代高效率的管理和高科技技術(shù)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，其產(chǎn)品越來(lái)越向著知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。我們從鉆石模型可以了解到，生產(chǎn)要素由初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素組成，而人力資源正是生產(chǎn)要素之一，對(duì)于一個(gè)地區(qū)或國(guó)家來(lái)說(shuō)，高素質(zhì)的人力資源（即高級(jí)生產(chǎn)要素）是維持其服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，直接決定了服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.外商直接投資額。FDI即外商直接投資是影響服務(wù)貿(mào)易出口的一個(gè)重要因素，它對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，由于外資或外企的介入，會(huì)給本國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇、先進(jìn)的技術(shù)及管理，促進(jìn)本國(guó)服務(wù)貿(mào)易的起步或發(fā)展；其次，當(dāng)國(guó)際資本流入本國(guó)時(shí)，會(huì)使生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)獲得重新的分配，打亂過(guò)去的優(yōu)劣對(duì)比，使得本國(guó)在某個(gè)局部（某行業(yè)或某產(chǎn)品）形成比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高其服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放度。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊屬性，貿(mào)易市場(chǎng)的自由和開(kāi)放程度對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，即某國(guó)或者某地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易越是自由，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)越是開(kāi)放，該區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易就越是發(fā)達(dá)。貿(mào)易自由化通常由市場(chǎng)開(kāi)放度來(lái)表征，它表現(xiàn)了某區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度。市場(chǎng)開(kāi)放度用某區(qū)域歷年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額與該國(guó)或地區(qū)歷年生產(chǎn)總值之比來(lái)表示，該區(qū)域的出口能力和國(guó)際化程度與該值成正比。

5.貨物貿(mào)易的出口額。由于服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的密切聯(lián)系，即現(xiàn)代貨物貿(mào)易的進(jìn)行往往伴隨著一系列的售前、售中和售后服務(wù)，所以貨物貿(mào)易的發(fā)展可以有效帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是軟件、現(xiàn)代物流、通訊、電子商務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于服務(wù)貿(mào)易的存在，貨物貿(mào)易具有了新的產(chǎn)品負(fù)價(jià)值，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)貿(mào)易會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)貨物貿(mào)易的發(fā)展，他們二者是相輔相成的關(guān)系。

6.地理因素。江蘇省位于我國(guó)東部沿海，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。其中蘇南地區(qū)的五個(gè)城市全部位于長(zhǎng)江以南，緊鄰上海和浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，土地面積為28080平方公里，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)及豐富的文化旅游資源；蘇中地區(qū)南臨長(zhǎng)江，東臨大海，土地面積54357平方公里；蘇北地區(qū)南鄰淮河，北接泰山山脈，東臨大海，土地面積為54357平方公里。

7.交通因素。江蘇省是華南地區(qū)的交通樞紐，海、陸、空交通運(yùn)輸網(wǎng)四通八達(dá)。其中，蘇南地區(qū)地處華東平原腹地，具有發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，由于此地多為外向型經(jīng)濟(jì)，且靠近上海港，故空運(yùn)和國(guó)際海運(yùn)等十分發(fā)達(dá)；蘇中地區(qū)也擁有發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，且內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)；蘇北地區(qū)由于有徐州和連云港這兩個(gè)海陸交通樞紐，其鐵路運(yùn)輸和海運(yùn)十分發(fā)達(dá)。

8.政策因素。一直以來(lái)，江蘇省相關(guān)部門都十分重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，特別是蘇南地區(qū)，從九十年代開(kāi)始，就逐步完善了對(duì)服務(wù)貿(mào)易的扶持政策，主要通過(guò)免稅，補(bǔ)貼，放寬用匯研制，簡(jiǎn)化貿(mào)易審批手續(xù)等政策，支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，相對(duì)來(lái)說(shuō)，蘇中和蘇北地區(qū)由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的扶持政策較少。所以總體上，政府政策支持力度的不平衡制約了江蘇服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

四、提升江蘇服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

從上述分析可以發(fā)現(xiàn)，江蘇的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力存在較大的區(qū)域差異，江蘇服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占貿(mào)易總額的比重還較低，與貨物貿(mào)易的發(fā)展相比很不平衡。為了提高蘇北和蘇中服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，需要做以下幾個(gè)方面的努力：

（一）做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有利條件

在江蘇的服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展中，必須同時(shí)發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，政府應(yīng)當(dāng)大力支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。目前，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然呈現(xiàn)出“二三一”態(tài)勢(shì)，一直以來(lái)，江蘇作為制造業(yè)大省，重視制造業(yè)發(fā)展。但是，長(zhǎng)期“重制造，輕服務(wù)”的政策導(dǎo)向已客觀影響了江蘇服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。

從國(guó)外相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，貨物貿(mào)易的發(fā)展將在很大程度上受服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)程度的影響，并且服務(wù)貿(mào)易在總的貿(mào)易額中的比例將越來(lái)越大，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)起更為主要的推動(dòng)作用。因此我們應(yīng)當(dāng)抓住未來(lái)十年這一關(guān)鍵的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇期，努力提高江蘇地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。特別是對(duì)于蘇北和蘇中服務(wù)貿(mào)易起步較晚地區(qū)，應(yīng)當(dāng)努力基礎(chǔ)服務(wù)貿(mào)易，以促進(jìn)江蘇省服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）做好服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在江蘇省現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)著重發(fā)展未來(lái)比較有前途的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，比如旅游業(yè)、金融業(yè)、咨詢業(yè)；與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展江蘇傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)行業(yè)，比如交通運(yùn)輸、文化教育等行業(yè)。應(yīng)該在發(fā)展中逐步完善江蘇省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，行業(yè)設(shè)計(jì)不合理的問(wèn)題。努力完善江蘇省服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，將服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，減少江蘇省服務(wù)貿(mào)易對(duì)外依賴程度，從而實(shí)現(xiàn)江蘇省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（三）深化對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)

必須在戰(zhàn)略發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)到國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的重要性，積極開(kāi)拓國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。在全球化的大背景下，脫離國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)談服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是十分不現(xiàn)實(shí)的。特別是對(duì)于江蘇這種即是沿海經(jīng)濟(jì)大省又與國(guó)際市場(chǎng)交流密切的經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)說(shuō)。在發(fā)展江蘇省的服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的具體需要，加快本省相關(guān)行業(yè)與國(guó)際接軌的速度，進(jìn)一步幫助服務(wù)貿(mào)易企業(yè)能夠順利的“走出去”。在此過(guò)程中，政府充當(dāng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要角色。一方面，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)給予適當(dāng)?shù)恼咧С?，比如資金、資源等等方面的支持；另一方面，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化本省企業(yè)進(jìn)行國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的審批手續(xù)，放寬其用匯限制，根據(jù)不同服務(wù)貿(mào)易部門的具體情況，對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)和企業(yè)予以稅收優(yōu)惠等。

（四）利用蘇南地區(qū)初級(jí)生產(chǎn)要素豐富優(yōu)勢(shì)，積極吸引人才和國(guó)外投資

由于蘇南地區(qū)收入水平較高，生活條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，區(qū)位優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，智力密集，政策優(yōu)惠，具有較強(qiáng)的“聚集力”，因此應(yīng)當(dāng)充分利用該區(qū)域的初級(jí)生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，積極吸引國(guó)際資本及跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入和高端人才進(jìn)入，以增加其高級(jí)生產(chǎn)要素，從而提高江蘇省的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性，打造名牌企業(yè)

由于地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，因此區(qū)域內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力直接決定了其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的水平。江蘇省應(yīng)當(dāng)圍繞打造自己的國(guó)際性名牌企業(yè)，以提高企業(yè)在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而從微觀方面提高江蘇省服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）積極提高勞動(dòng)力素質(zhì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

由于勞動(dòng)力素質(zhì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力起決定性作用的影響因素，因此，在提高江蘇省服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，必須把提高勞動(dòng)力素質(zhì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平放在重要位置。主要措施有增加對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持政策和資金，提高勞動(dòng)力文化水平，加大勞動(dòng)技能的培訓(xùn)力度等。

（七）提高服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的自由度和開(kāi)發(fā)度，努力增加服務(wù)貿(mào)易的出口額

由于貿(mào)易市場(chǎng)的自由和開(kāi)放程度對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，越是開(kāi)放的市場(chǎng)可以帶來(lái)更為發(fā)達(dá)的服務(wù)貿(mào)易，通過(guò)各種生產(chǎn)要素的自有流動(dòng)和優(yōu)化配置，服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)率會(huì)得到巨大的提高，即服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到巨大提高。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，江蘇服務(wù)貿(mào)易能力要獲得提高，必須將其融入到國(guó)際市場(chǎng)中，因此努力增加服務(wù)貿(mào)易的出口額，一方面可以幫助地區(qū)出口創(chuàng)匯，一方面可以巨大的提升其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

注釋

{1}何轉(zhuǎn)添，郭好杰.2010，江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)探索。

{2}黃穗光.新形勢(shì)下江蘇服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇分析[J].2012，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)。

{3}吳先滿，范瑋.江蘇省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析[J].2012，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

{4}江蘇省統(tǒng)計(jì)局.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012。

{5}國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012。

{6}向南.2005，關(guān)于構(gòu)建長(zhǎng)江三角區(qū)服務(wù)貿(mào)易基地的研究[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社。

⑦Darko Dvornik， Dubravko Sabolic， Telecommunication，libralization and economic development in European countries in transition[J]，Technology in Society，2007（29）。

⑧江蘇省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012。

⑨吳先滿.江蘇服務(wù)業(yè)深化發(fā)展研究[J].2010，江蘇經(jīng)貿(mào)。

⑩國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010。

{11}國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011。

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