人民幣實(shí)行浮動(dòng)匯率機(jī)制等八則

人民幣實(shí)行浮動(dòng)匯率機(jī)制

中國人民銀行7月21日發(fā)布公告稱，自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，而形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行決定自2005年7月21日19時(shí)，人民幣實(shí)行2%的小幅升值，即美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價(jià)。

人民銀行還宣布，自2005年7月22日起上調(diào)境內(nèi)商業(yè)銀行美元、港幣小額外幣存款利率上限。其中，一年期美元、港幣存款利率上限均提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)整后利率上限分別為1.625%和1.5%。★

上半年我國GDP增長9.5%

7月20日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，經(jīng)初步核算，我國上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）67422億元，同比增長9.5%，比去年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32895億元，同比增長25.4%，增速比去年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額29610億元，同比增長13.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長12.0%，實(shí)際增速快于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）上漲2.3%，工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）同比上漲5.6%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲9.9%。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任表示，盡管上半年經(jīng)濟(jì)增長比去年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)，但是，從長期因素看，中國的高儲(chǔ)蓄率、高投資率、旺盛的市場需求、充裕的勞動(dòng)力，都可以保持經(jīng)濟(jì)較快增長。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平評(píng)價(jià)認(rèn)為，上半年國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好，“中國經(jīng)濟(jì)仍處在一個(gè)平穩(wěn)、較快的增長時(shí)期?！薄?/p>

伊戰(zhàn)兩年造成近2.5萬伊平民死亡

據(jù)伊拉克過渡政府20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2004年7月到2005年5月的10個(gè)月中，有8175名伊拉克人在各種沖突中喪生，其中絕大多數(shù)為平民。而根據(jù)伊拉克衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，2004年4月到2005年4月間，有6629名伊拉克平民喪生、23838名平民受傷。

此前，7月19日，據(jù)總部在英國倫敦的“伊拉克傷亡調(diào)查小組”與牛津研究中心19日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告說，自2003年3月美英發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭至2005年3月的兩年時(shí)間內(nèi)，伊拉克平民死亡人數(shù)高達(dá)2.486萬人，平均每天約34人，受傷人數(shù)也近4.25萬人。報(bào)告說，美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍共造成9270名平民死亡，占所有平民死亡總數(shù)的37.3%，而反占領(lǐng)武裝力量共造成的平民死亡僅占總數(shù)的9%。

伊拉克平民的傷亡大多數(shù)是由爆炸襲擊和空襲造成的，其中爆炸裝置造成1.238%萬名平民死亡，占所有死亡人數(shù)的53.3%；飛機(jī)轟炸造成7961人死亡，占34.3%；小型武器造成1901人死亡，占8.2%?！?/p>

“發(fā)現(xiàn)”號(hào)順利完成太空之旅

美國東部時(shí)間8月9日上午8時(shí)12分，美國“發(fā)現(xiàn)”號(hào)航天飛機(jī)在美國加利福尼亞州的愛德華茲空軍基地安全降落，結(jié)束了為期14天的太空之旅。這是自“哥倫比亞”號(hào)航天飛機(jī)失事后，美國航天飛機(jī)首次順利地重返太空，并且平安回家。

“發(fā)現(xiàn)”號(hào)航天飛機(jī)是于美國東部時(shí)間7月26日在佛羅里達(dá)州卡納維拉爾角的肯尼迪航天中心發(fā)射升空的，此次發(fā)射升空是繼2003年2月1日“哥倫比亞”號(hào)航天飛機(jī)返航失事后美國航空航天局（NASA）首次發(fā)射航天飛機(jī)，也是NASA歷史上第114次發(fā)射航天飛機(jī)。

隨后，美宇航局航天飛機(jī)項(xiàng)目主管比爾·帕森斯在記者招待會(huì)上宣布：“發(fā)現(xiàn)”號(hào)航天飛機(jī)發(fā)射升空兩分鐘后即有一大塊絕熱泡沫材料從航天飛機(jī)外掛燃料箱上脫落。這讓許多人對(duì)“發(fā)現(xiàn)”號(hào)能否平安返回地面產(chǎn)生了疑問。

“發(fā)現(xiàn)”號(hào)原定于8月8日返回地球，但是由于位于佛羅里達(dá)州肯尼迪航天中心的天氣狀況并不理想，控制中心將“發(fā)現(xiàn)”號(hào)的著陸時(shí)間推遲了24小時(shí)。

由于佛羅里達(dá)州著陸地點(diǎn)天氣不理想，存在降雨的可能性，美國宇航局放棄了航天飛機(jī)在肯尼迪航天中心的兩次降落機(jī)會(huì)，并最終決定“發(fā)現(xiàn)”號(hào)改在愛德華茲空軍基地著陸?！?/p>

中國男足揚(yáng)威東亞

8月7日，賽前不被看好的中國男子足球隊(duì)在韓國大邱以2：0擊敗最后一個(gè)對(duì)手朝鮮隊(duì)，從而以一勝兩平的不敗戰(zhàn)績首度問鼎東亞四強(qiáng)賽。在之前的兩場比賽中，中國隊(duì)先后以1：1和2：2的比分，分別與韓國隊(duì)和日本踢平。這是中國國家成年男隊(duì)在亞洲范圍內(nèi)正式比賽中獲得的第一個(gè)冠軍。同時(shí)，中國隊(duì)隊(duì)員季銘義和張耀坤還分別獲本屆比賽的最有價(jià)值球員獎(jiǎng)和最佳防守球員獎(jiǎng)。

同時(shí)進(jìn)行的東亞女足四強(qiáng)賽中，一度躋身世界一流強(qiáng)隊(duì)之列的中國女足先后以0：2負(fù)韓國隊(duì)，0：0平日本隊(duì)，0：1負(fù)朝鮮隊(duì)，僅取得一平兩負(fù)積一分一球未進(jìn)的尷尬成績，最終在四支參賽隊(duì)中名列最后一名。★

建行開始收取小額賬戶管理費(fèi)

繼在深圳、四川首開征收小額賬戶管理費(fèi)的先河之后，中國建設(shè)銀行8月1日開始全面展開對(duì)小額賬戶收取管理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也因地而異。

據(jù)介紹，按照人民銀行活期存款按季結(jié)息的最新精神，建行對(duì)小額活期存款賬戶的管理費(fèi)也將以季為單位收取，每季3元（除今年9月21日首次收費(fèi)為2元外）；對(duì)在公告期間客戶到各網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)辦理銷戶的，同城內(nèi)將不收取任何費(fèi)用；對(duì)2005年12月31日前，主動(dòng)到建行辦理賬戶歸并或?qū)θ嗣駧艂€(gè)人活期存款小額賬戶銷戶時(shí)需要辦理掛失手續(xù)的，也免收掛失手續(xù)費(fèi)。

建行上海分行有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，該行對(duì)小額賬戶將定義為“日均存款500元以下的人民幣個(gè)人活期存款賬戶”?！靶☆~賬戶管理費(fèi)按季收取，每季3元，每季末月的21日為固定扣款日。2005年9月21日首次收取時(shí)，將對(duì)2005年8月1日至9月20日日均存款余額低于小額標(biāo)準(zhǔn)的賬戶，收取小額賬戶管理費(fèi)2元?！薄?/p>

物權(quán)法（草案）：土地使用權(quán)期限可申請延長

近日，物權(quán)法（草案）正在全國廣泛征求意見。據(jù)介紹，此次物權(quán)法（草案）規(guī)定，土地使用權(quán)期限屆滿后，房屋所有權(quán)人有權(quán)申請延長土地使用權(quán)期限。

1990年發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：（一）居住用地70年；（二）工業(yè)用地50年；（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；（五）綜合或者其他用地50年?！钡?0條規(guī)定：“土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記。”

因此，此次物權(quán)法（草案）的這一規(guī)定就意味著，房屋所有權(quán)人對(duì)房屋所占土地的使用權(quán)可以超過70年。但這一規(guī)定還有很多確定性。“有權(quán)申請”能否批準(zhǔn)、需要什么前提條件；將來的地價(jià)房地產(chǎn)權(quán)利人是否要再交一次土地使用權(quán)出讓金；“延長土地使用權(quán)期限”延長多長時(shí)間、期限怎樣設(shè)定、是否子孫萬代都需要“申請”一次以及與“物業(yè)稅”如何協(xié)調(diào)等。

參與這部法律草案起草、修改工作的法律專家表示，這只是一個(gè)原則性的規(guī)定。至于具體如何操作，有待今后進(jìn)一步明確?！?/p>

新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)

為進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償辦法，保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，國土資源部發(fā)出通知，要求各地加快工作進(jìn)度，力爭在今年年底前制訂并公布本地區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)。這標(biāo)志著新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)。

征地補(bǔ)償直接關(guān)系到被征地農(nóng)民的切身利益。然而，舊的補(bǔ)償辦法以具體地塊的平均畝產(chǎn)值倍數(shù)來計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用，不僅使補(bǔ)償費(fèi)用偏低，而且相鄰地塊的征地補(bǔ)償往往因用途不同而相差很大，補(bǔ)償?shù)碾S意性也較大，引發(fā)了大量爭議和糾紛。

據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為新的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征地區(qū)片綜合地價(jià)的制訂將綜合考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂，也將考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對(duì)土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)用地等級(jí)等因素?！?/p>