執(zhí)政為民的新途徑

廖曉淇

1947年8月出生，重慶豐都人，1968年9月參加工作，1970年8月入黨，北京大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任商務(wù)部副部長。

商務(wù)部網(wǎng)站目前已經(jīng)建設(shè)成包括中文主站、英文主站和345個(gè)子站的網(wǎng)站群，使部機(jī)關(guān)30個(gè)司局、16個(gè)特派員辦事處、217個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的信息資源能夠及時(shí)登載網(wǎng)站，為公眾提供有關(guān)法律、政策、動(dòng)態(tài)、新聞、商情等各類信息。僅2005年上半年，就發(fā)布商務(wù)部重大新聞312條。兩年多來，網(wǎng)站已發(fā)布商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)政策774件，其中國內(nèi)貿(mào)易204件，對外貿(mào)易468件，利用外資47件，國際經(jīng)濟(jì)合作55件。發(fā)布《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文告》200期，發(fā)布政務(wù)、商情、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各類信息總量超過50萬條，已有22項(xiàng)法規(guī)出臺(tái)前在網(wǎng)站上公開征求群眾意見。網(wǎng)站目前已經(jīng)成為公眾、企業(yè)、基層商務(wù)工作者和新聞單位了解商務(wù)部工作動(dòng)態(tài)和商務(wù)政策信息的主要窗口和渠道。

商務(wù)部作為負(fù)責(zé)內(nèi)外貿(mào)的政府職能部門，時(shí)刻關(guān)心群眾生活。網(wǎng)站先后開通了“ 內(nèi)貿(mào)政策”、“內(nèi)貿(mào)管理”、“生活必需品動(dòng)態(tài)信息”欄目，舉辦了“如何看待消費(fèi)”專題論壇，為群眾提供了“全國生活必需品市場動(dòng)態(tài)”等信息，為解決群眾關(guān)心的問題做著實(shí)事。

商務(wù)部非常重視建設(shè)面向企業(yè)、面向公眾的公共信息服務(wù)體系，網(wǎng)站作為公共信息服務(wù)體系中最重要的服務(wù)形式，根據(jù)公眾需求，結(jié)合商務(wù)工作的中心業(yè)務(wù)，設(shè)立了中國市場指南、中國投資指南、中國外貿(mào)指南、中國合作指南、產(chǎn)業(yè)救濟(jì)與公平貿(mào)易服務(wù)指南、WTO咨詢指南等六大指南，為企業(yè)特別是中小企業(yè)送去開拓國內(nèi)外市場所需要的企業(yè)、商品、市場信息，為企業(yè)“請進(jìn)來”、“走出去”，提供了實(shí)實(shí)在在的幫助，深受企業(yè)歡迎。

為更好地向國外客商介紹中國的政策和投資環(huán)境，網(wǎng)站開通有英、法、日、俄、德、阿、朝等18種語言的外文版，每日更新信息上百條，重大新聞和重大政策信息保證24小時(shí)內(nèi)翻譯上網(wǎng)。外文版網(wǎng)站日均訪問量超過20萬次，得到了國外從事商務(wù)工作的公眾的關(guān)注。

商務(wù)部還主動(dòng)將商務(wù)信息推介給各省市基層企業(yè)，為他們提供信息服務(wù)。

互動(dòng)性也是商務(wù)部網(wǎng)站的一大特色。商務(wù)部在政府網(wǎng)站開設(shè)了“司局長訪談”和“商務(wù)專題訪談”專題欄目，2004年組織了部機(jī)關(guān)20位業(yè)務(wù)司局主要負(fù)責(zé)人參加，向社會(huì)公眾介紹本司局的主要職能和重點(diǎn)工作。這些司局長積極參加，用視頻方式介紹有關(guān)政策，并認(rèn)真回答群眾關(guān)心的問題，共計(jì)回答公眾1500多個(gè)問題，約35萬字。今年7月4日有四位相關(guān)司局長共同在“商務(wù)專題訪談”欄目中就公眾關(guān)心的紡織品出口臨時(shí)管理辦法進(jìn)行解釋，全國許多紡織品生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)紛紛提問題參與討論，幾天之內(nèi)欄目訪問量超過15萬次，有效地引導(dǎo)了輿論，解答了企業(yè)的疑問，起到了很好的作用。

為直接了解群眾意見和愿望，商務(wù)部網(wǎng)站還專門開辟了“公眾留言”欄目，到目前為止，公眾已提出各類意見7萬8千多條。商務(wù)部指定專人負(fù)責(zé)，對能夠解答的問題當(dāng)天就予以回復(fù)；有些重要的意見由司局長直接回答。對于需要研究回復(fù)的，在五個(gè)工作日內(nèi)提供回復(fù)意見，做到件件有回復(fù)。

商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)對群眾呼聲深為重視，通過每月十五日“部長接待日”，已有九位部領(lǐng)導(dǎo)分別仔細(xì)閱覽了公眾留言，對于當(dāng)日的公眾留言，有的部領(lǐng)導(dǎo)審定答復(fù)意見，有的部領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)解答，有的部領(lǐng)導(dǎo)做出了批示，體現(xiàn)了商務(wù)部執(zhí)政為民、為民服務(wù)的好作風(fēng)。一位公眾在留言中寫道：“感謝商務(wù)部網(wǎng)站開辟公眾留言欄，讓老百姓能在此暢所欲言、給公眾答疑解惑，真正體現(xiàn)政務(wù)公開、拉進(jìn)了民眾與政府部門的距離。本欄目深得人心，希望越辦越好！”

商務(wù)部網(wǎng)站得到了公眾的認(rèn)可和關(guān)注，訪問量不斷上升。2003年網(wǎng)站訪問量月均0.7億次（日均240萬次），2004年網(wǎng)站訪問量上升到月均1.7億次（日均470萬次），2005年上半年網(wǎng)站訪問量月均超過2億次（日均680萬次），今年已連續(xù)六個(gè)月月均訪問量達(dá)到2億次以上。網(wǎng)站全球排名連續(xù)兩年向前躍進(jìn)，從2003年底的6447名上升到2004年底的1058名，2005年8月13日達(dá)到480名，排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國商務(wù)部、英國貿(mào)工部、日本通產(chǎn)省和其他國家的經(jīng)濟(jì)部網(wǎng)站，并已進(jìn)入網(wǎng)站全球前500名。

我們體會(huì)最深的一點(diǎn)是：準(zhǔn)確定位是辦好網(wǎng)站的前提。我部明確網(wǎng)站的服務(wù)對象是國內(nèi)外從事商務(wù)工作的社會(huì)公眾，核心內(nèi)容是政務(wù)公開，確立了服務(wù)公眾、服務(wù)社會(huì)的辦站宗旨。網(wǎng)站所有工作都圍繞著服務(wù)社會(huì)這一中心來開展，從欄目設(shè)立、內(nèi)容上傳、服務(wù)方式等都體現(xiàn)服務(wù)的目標(biāo)，并不斷改進(jìn)，公眾需要什么、歡迎什么，我們就增加什么、堅(jiān)持什么。不片面追求點(diǎn)擊率，堅(jiān)持讓公眾和企業(yè)受益而收到實(shí)效。