“封口費(fèi)”的定價(jià)規(guī)則

熱衷于年度盤(pán)點(diǎn)的媒體，日后檢索2005年的關(guān)鍵詞時(shí)，“礦難”仍然會(huì)粗暴地?cái)D進(jìn)他們的視野。悲哀的是，近年來(lái)“礦難”已經(jīng)由“關(guān)鍵詞”淪為一個(gè)“流行詞”，人們的心理承受能力在無(wú)可奈何中增強(qiáng)。

與國(guó)務(wù)院調(diào)查組在興寧設(shè)立三處舉報(bào)點(diǎn)，旨在徹查礦難背后的瀆職失職腐敗行為形成對(duì)照的是，幾乎在同一時(shí)間，河南省汝州市竟然上演了如下一幕：為隱瞞當(dāng)?shù)匕l(fā)生礦難的消息，地方政府從農(nóng)村信用社貸款，先后向趕來(lái)采訪的記者發(fā)放“封口費(fèi)”總計(jì)30余萬(wàn)元。至于為何這么做，當(dāng)?shù)毓賳T稱“是因?yàn)槭欣镉形活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)口管理這家煤礦”。

有關(guān)報(bào)道中的一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注，據(jù)負(fù)責(zé)“封口”的當(dāng)?shù)毓賳T介紹，“封口費(fèi)”的發(fā)放有具體的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)：1、凡是自稱來(lái)自中央級(jí)大媒體的每人500～1000元；2、凡是自稱來(lái)自省內(nèi)各大媒體的標(biāo)準(zhǔn)是200～500元；3、其他市級(jí)媒體200元；4、跨行業(yè)、跨地區(qū)媒體每人100元。

對(duì)于個(gè)別欠缺職業(yè)道德的記者與報(bào)道對(duì)象之間存在“有償新聞”的丑惡交易，人們并不陌生，而現(xiàn)在，市場(chǎng)需求竟然創(chuàng)造、衍生出“有償無(wú)新聞”的新型交易品種。作為一種明顯違背黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)基本倫理道德的地下交易形式，“有償無(wú)新聞”的買(mǎi)賣(mài)雙方不可能在一個(gè)公開(kāi)的市場(chǎng)上進(jìn)行相互試探、充分議價(jià)，然而這一畸形的地下交易形式卻最終形成了明確而有效的價(jià)格體系，買(mǎi)賣(mài)雙方基本認(rèn)可定價(jià)，并據(jù)此齷齪地成交。

供求關(guān)系是價(jià)格形成的基本要素。中央從以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，重視礦難、接連嚴(yán)厲處理有關(guān)事故責(zé)任人的政治氣氛，使官員群體對(duì)礦難消息格外敏感，并產(chǎn)生了控制消息源的強(qiáng)烈沖動(dòng)。而在諸多因素制約下，礦難的不發(fā)生在某種程度上需要依靠運(yùn)氣，而礦難的發(fā)生頻繁到給人以幾乎不受控制之感的時(shí)候，控制礦難消息的傳播途徑就成為一項(xiàng)“理性”而可能的選擇。畢竟，比起安全生產(chǎn)的資金投入規(guī)模，“封口費(fèi)”的數(shù)量要少得多。更何況“封口費(fèi)”可以由貸款支付，最終公共財(cái)政為個(gè)別官員的政治生命埋了單。