近年來(lái),關(guān)于蘇州模式與溫州模式的比較,引發(fā)了對(duì)長(zhǎng)三角模式與珠三角模式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩三角)孰優(yōu)孰劣的討論。比較蘇州模式與溫州模式,或者討論兩三角模式固然重要,但尋找兩三角模式之外的第三種模式,在中國(guó)由非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略向均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的今天更具有挑戰(zhàn)意義。第三種模式相對(duì)于兩三角模式來(lái)說(shuō),應(yīng)該有不可替代的增長(zhǎng)內(nèi)涵。
兩三角模式是對(duì)“新港澳臺(tái)”模式的復(fù)制
不管兩三角模式在過(guò)去四分之一世紀(jì)有多么不同,也不管它們內(nèi)部不同地區(qū)在所有制結(jié)構(gòu)上有多大差別,從某種意義上說(shuō),兩三角模式都是1970-1990年代成功的“新港澳臺(tái)”模式在亞洲大陸沿海和近海地區(qū)的一個(gè)復(fù)制。
“新港澳臺(tái)”都處在島嶼和半島嶼地區(qū),地理腹地到海岸線不過(guò)4-5個(gè)小時(shí)高速公路的里程,適合大工業(yè)時(shí)代的制造經(jīng)濟(jì),在原材料購(gòu)入和成品輸出方面具有成本比較優(yōu)勢(shì)。因?yàn)?,近海運(yùn)輸是陸地運(yùn)輸成本的十分之一左右,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸成本則更低,而技術(shù)進(jìn)步路線選擇偏向于制造業(yè)具有成本比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。新加坡和臺(tái)灣雖然不在自然資源和原材料生產(chǎn)地,也不在制造業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)中心,但是海洋運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)使得二者可以規(guī)避原料輸入和產(chǎn)品售出上的劣勢(shì),從而具備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同理,在廣州和上海制造汽車(chē),其原材料購(gòu)入和成品售出以各自為半徑畫(huà)圓,也都處在近海大陸區(qū)域,購(gòu)入零配件和銷(xiāo)售成品汽車(chē),遠(yuǎn)非地處深山的云南昆明地區(qū)或者湖北十堰地區(qū)可比。汽車(chē)修理廠老板李書(shū)福在浙江臺(tái)州造汽車(chē)可以轟轟烈烈,云南紅河集團(tuán)在玉溪造汽車(chē)卻“躲在深山人未知”。
“新港澳臺(tái)”通過(guò)貿(mào)易從外地進(jìn)口原料或初級(jí)制成品,在當(dāng)?shù)丶庸ひ粋€(gè)或多個(gè)工藝環(huán)節(jié),然后售出半成品或成品。這種“兩頭在外,加工生產(chǎn)”的模式天然會(huì)積聚或集群,從而形成集中生產(chǎn)的大車(chē)間經(jīng)濟(jì)。而珠三角的東莞和長(zhǎng)三角的蘇州也都處在大陸近海地區(qū),過(guò)去25年的發(fā)展和“新港澳臺(tái)”地區(qū)技術(shù)、資金和管理團(tuán)隊(duì)具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。不難看出二者都具有濃厚的“兩頭在外,加工生產(chǎn)”的影子。
“新港澳臺(tái)”模式是歐洲大陸島嶼與近海地區(qū)發(fā)展模式的復(fù)制
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上看,“新港澳臺(tái)”模式并不是四地區(qū)的原創(chuàng)。在淵源上,四者更像是對(duì)歐洲大陸島嶼與近海地區(qū)———英、德、法、意、盧、比、荷———七個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的復(fù)制。
“兩頭在外,加工生產(chǎn)”的模式,在1970年代以前就在歐洲大陸及其島嶼區(qū)域發(fā)展起來(lái)了。早年,英國(guó)進(jìn)口歐洲大陸的原材料,生產(chǎn)化工和制造業(yè)產(chǎn)品。后來(lái),海島地區(qū)的運(yùn)輸在很多重化工業(yè)領(lǐng)域不具備優(yōu)勢(shì),因?yàn)楦蟮南M(fèi)中心在歐洲大陸。物流與調(diào)度、供應(yīng)鏈系統(tǒng)和整合信息技術(shù)使得汽車(chē)生產(chǎn)和重化工生產(chǎn)在歐洲大陸更為節(jié)約。英國(guó)的飛機(jī)制造、羅爾絲羅易斯制造、瑞虎汽車(chē)等紛紛被歐洲大陸兼并,就是典型的例子。
歐洲大陸島嶼和近海平原地區(qū)在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是,繼承了工業(yè)革命的早年成果。一些原來(lái)只能在大的聯(lián)合企業(yè)才能出現(xiàn)的工業(yè)消費(fèi)品,比如空調(diào)制冷產(chǎn)品和計(jì)算機(jī),出現(xiàn)在一家一戶(hù)的家庭中。比較起來(lái),我國(guó)幾個(gè)平原近海地區(qū)、島嶼和半島地區(qū)構(gòu)成的東南沿海區(qū)域非常類(lèi)似上述七國(guó)。從這種意義上說(shuō),兩三角模式的“祖師爺”在歐洲。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三種選擇
歐洲大陸平原及島嶼地區(qū)的發(fā)展模式是否就是歐洲大陸各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不二法門(mén)呢?瑞士人給出了漂亮的答卷。
瑞士地處歐洲內(nèi)陸,無(wú)一公里的海岸線,不僅不在交通樞紐地區(qū),而且多山。在歐洲平原地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)后,如果簡(jiǎn)單模仿歐洲平原地區(qū),顯然是將瑞士經(jīng)濟(jì)放在了制造業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)某杀玖觿?shì)上。因而瑞士人選擇的是鐘表等精工制造。精工制造的技術(shù)進(jìn)步路線成功地幫助了瑞士規(guī)避了在大工業(yè)時(shí)代的運(yùn)輸成本劣勢(shì)。和精密工具制造相關(guān)聯(lián),瑞士人還在醫(yī)療器械、醫(yī)藥分離和提純、蛋白質(zhì)三維構(gòu)造制藥、生命科學(xué)技術(shù)和蛋白質(zhì)的三維構(gòu)造制藥相結(jié)合等方面,找到了自己的發(fā)展定位。
瑞士經(jīng)濟(jì)作為一種模式,不僅是精密工具制造、蛋白質(zhì)三維構(gòu)造制藥等成功地規(guī)避了運(yùn)輸成本劣勢(shì),而且整個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群都和瑞士的地理區(qū)位及資源構(gòu)成所允許的技術(shù)進(jìn)步路線相匹配。比如,瑞士人發(fā)展了雀巢類(lèi)跨國(guó)集團(tuán),突破自己地理疆界狹小的局限。雀巢類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)可以在世界任何地方設(shè)置加工車(chē)間,瑞士人提供的是品牌、信用和管理技術(shù),這和明清時(shí)代地處內(nèi)陸的徽商在整個(gè)中國(guó)大陸發(fā)展了營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是何等的相像。瑞士人還發(fā)展了金融產(chǎn)業(yè),保管著世界四分之三的私人長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄,瑞士保險(xiǎn)業(yè)擁有世界排名前三名的大企業(yè),這和明清時(shí)代地處內(nèi)陸的晉商在整個(gè)中國(guó)大陸發(fā)展票號(hào)的技術(shù)進(jìn)步路線何等類(lèi)似。
但遺憾的是,過(guò)去幾十年中,山西在各種因素的綜合作用下,丟掉了干干凈凈、環(huán)境優(yōu)雅的金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展選擇,而是讓“傻、大、黑、粗”的產(chǎn)品出現(xiàn)在世人面前。其實(shí),安徽何嘗不是將徽商的桂冠讓給了江浙地區(qū)。丟掉了自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在無(wú)奈之下,又安安心心地做起保姆和打工仔。而在云南和河北的旅游和中藥、湖南的出版集團(tuán)和衛(wèi)星電視等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也能夠找到中國(guó)人不自覺(jué)走“瑞士技術(shù)進(jìn)步路線”的影子。
瑞士經(jīng)驗(yàn)表明,一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)具有和本地資源匹配的技術(shù)進(jìn)步路線還不足以稱(chēng)為一種模式,而是經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和本土的經(jīng)濟(jì)資源所內(nèi)涵的技術(shù)進(jìn)步路線相耦合,形成一股強(qiáng)大的正加外部性,才可以和沿海岸線經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展相匹敵。
中國(guó)適合瑞士發(fā)展模式的地區(qū)
從國(guó)際比較來(lái)看,地區(qū)發(fā)展模式可分為以“新港澳臺(tái)”為代表的制造業(yè)出口導(dǎo)向型模式、以加拿大及澳大利亞為代表的資源深加工模式和以瑞士為代表的內(nèi)陸服務(wù)業(yè)發(fā)展模式等。而世界上學(xué)習(xí)瑞士模式已經(jīng)近一個(gè)世紀(jì)。19世紀(jì)中后期,美國(guó)加州淘金熱是一部分人異想天開(kāi)的一場(chǎng)鬧劇。但是,隨后洛山磯地區(qū)發(fā)展好萊塢“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”就是一個(gè)創(chuàng)造。加州缺水現(xiàn)象比中國(guó)任何一個(gè)城市都要嚴(yán)重。如果搞冶金和制造一定是自取其辱。電影攝制產(chǎn)業(yè)規(guī)避了這一劣勢(shì)。整個(gè)電影生產(chǎn)過(guò)程,消耗的水分恐怕就是演員喝的飲用水。沿著電影攝制產(chǎn)業(yè),派生出了好萊塢奧斯卡會(huì)展經(jīng)濟(jì),會(huì)展經(jīng)濟(jì)派生了旅游、主題餐館、音像產(chǎn)品制造與租用等全國(guó)性總部經(jīng)濟(jì)。內(nèi)華達(dá)州的拉斯維加斯是另外一種極端意義上瑞士模式的例子。
當(dāng)然,學(xué)習(xí)瑞士模式不是要摒棄兩三角模式,而是說(shuō)不同地區(qū)復(fù)制同一發(fā)展模式時(shí),在成本上有所不同。一味地照搬兩三角模式,恐怕不是增加收益而是增加成本。在中國(guó)廣闊的中西部地區(qū),我們根本無(wú)法復(fù)制溫州模式和蘇州模式,而瑞士模式值得借鑒。瑞士的地理特點(diǎn)決定了它繞開(kāi)了成本高的重化工業(yè)之路,發(fā)展旅游、金融保險(xiǎn)和精工制造等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了國(guó)強(qiáng)民富,成為歐洲乃至世界人均收入最高、人居條件最好的地區(qū)之一。
中國(guó)推行瑞士模式的試點(diǎn)應(yīng)該在云南。云南從某種意義上說(shuō)就是“亞洲大陸的瑞士”,沒(méi)有海岸線,多山,交通不便。早前云南也是中國(guó)一個(gè)重要的制造基地,但運(yùn)輸和流通的高成本制約了制造業(yè)的發(fā)展。幾十年來(lái),人們并沒(méi)有刻意去改變?cè)颇系漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但現(xiàn)在市場(chǎng)選擇的結(jié)果是,云南的煙草業(yè)和旅游業(yè)在全國(guó)是很有實(shí)力的,而汽車(chē)業(yè)卻始終做不上去。這實(shí)際上暗合了瑞士模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
除了云南,還有貴州、南昌、泉州、安徽大部分、承德、太原和西安等地區(qū),都可以推行瑞士模式。湖北的十堰是一個(gè)反面的印證,十堰是二汽的老家,但地處山區(qū),制造成本居高不下。現(xiàn)在二汽不得不搬到武漢,而十堰也開(kāi)始大力發(fā)展本地的特色種植業(yè)。
中國(guó)發(fā)展應(yīng)該走多種模式,讓內(nèi)陸地區(qū)完全照搬兩三角模式,會(huì)因損失效益而影響發(fā)展速度。
(作者系北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng),現(xiàn)掛職云南大學(xué)副校長(zhǎng))