東部沿海八省市利用外資比較分析

[摘要]隨著引進(jìn)外資量的不斷增加，資金短缺局面的改善，我國應(yīng)轉(zhuǎn)變利用外資戰(zhàn)略，更為重視利用外資的質(zhì)量和績效。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)利用了我國絕大部分的外資。本文以我國東部沿海地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域(環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲)的八個省市作為樣本，對其利用外資的規(guī)模、業(yè)績、質(zhì)量、效益及潛力進(jìn)行比較，客觀地評價和審視其對外資的使用。

[關(guān)鍵詞]東部沿海地區(qū) 外商直接投資

[中圖分類號)F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-6623 (2005) 06-0067-05

[作者簡介]1．黃木長(1955－)，江西撫州人，江西省撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、副教授；2．黎峰(1978一)，江西撫州人，江蘇省社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員，研究方向：中國外向型經(jīng)濟(jì)；3．孫麗萍(1958一)，女，江西撫州人，江西省東華理工學(xué)院副教授。

改革開放以來，中國利用外資持續(xù)高速增長，隨著成功“入世”及國際制造業(yè)基地向中國轉(zhuǎn)移，利用外資速度更是穩(wěn)步增長。2002年我國利用外資總額超過美國，成為利用外資最多的國家。截至2005年1月底，中國累計實(shí)際使用外商直接投資金額5661．96億美元，合同外資金額11094．45億美元，全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)512504個。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東)占據(jù)了我國利用外資的絕大多數(shù)份額，2003年，東部沿海地區(qū)實(shí)際利用外商直接投資411．了7億美元，占全國實(shí)際利用外商直接投資的76．96％。

由于利用外商直接投資(FDI)為中國利用外資的主要方式，故本文研究出發(fā)點(diǎn)為利用外商直接投資。

一、規(guī)模比較

從利用外資規(guī)模上看，江蘇在實(shí)際利用外資總量和平均新簽外資項目規(guī)模方面都名列前茅(見表1)。2003年江蘇實(shí)際利用外資總量約占全國1／5，位居首位，這反映了隨著國際制造業(yè)基地加速向我國長江三角洲地區(qū)的轉(zhuǎn)移，外商直接投資正日益向這個區(qū)域集聚。而福建、北京、天津?qū)嶋H利用外資規(guī)模相對較小，分別占全國利用外資總量的4．86％、4．1％和2．87％。在人均利用外資方面，上海一枝獨(dú)秀，2003年達(dá)到319．61美元，福建、山東則比較低，不及上海人均利用外資的1／4。

二、業(yè)績比較

在一國范圍內(nèi)，地區(qū)利用外資的業(yè)績指數(shù)，是指一定時期內(nèi)該地區(qū)FDI流入量占全國FDI流入量的比例除以該地區(qū)GDP占全國GDP總量的比例。計算公式為：地區(qū)FDI業(yè)績指數(shù)＝(FDIa÷FDIb)／(GPPa÷CDPb)。其中FDIa為地區(qū)FDi流入量；FDib為全國FD]流入量；GDPa為地區(qū)的GDP；ODPb為全國GDP總量。如果指數(shù)等于1，表明該地區(qū)占全國FDI流入的份額與其占全國GDP的份額相等；指數(shù)大于1表示該地區(qū)吸收的FDI相對于該地區(qū)的GDP規(guī)模要大；若指數(shù)小于1，則表明該地區(qū)引進(jìn)FDI的競爭力較弱，與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相當(dāng)。

根據(jù)利用外資業(yè)績指數(shù)的計算公式，本文計算八個省市2001～2003年的利用外資業(yè)績指數(shù)，為了消除個別年份的波動，采用3年區(qū)間的平均值進(jìn)行比較(見表2)。

縱向看，2001～2003年間，長江三角洲地區(qū)(上海、江蘇、浙江)的利用外資業(yè)績指數(shù)穩(wěn)中有升、后來居上，已成為中國外資最為集聚和活躍的地區(qū)，而珠江三角洲(廣東、福建)地區(qū)利用外資業(yè)績指數(shù)不斷下降的趨勢明顯。這同樣也印證了國際制造業(yè)基地加速向長江三角洲地區(qū)的轉(zhuǎn)移，及大量臺資紛紛由珠江三角洲地區(qū)向長江三角洲地區(qū)遷移這一事實(shí)。在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)中，天津利用外資業(yè)績指數(shù)有所下降，北京大致保持平穩(wěn)，山東穩(wěn)步上升。

橫向看，廣東、天津、上海及江蘇引進(jìn)外資的競爭力比較突出，而山東、浙江利用外資業(yè)績指數(shù)雖然持續(xù)提高，但引進(jìn)外資的競爭力仍相對較弱，3年利用外資業(yè)績指數(shù)平均值小于1，說明利用外資規(guī)模與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不相稱，利用外資規(guī)模有待進(jìn)一步提高。

三、質(zhì)量比較

我國利用外資規(guī)模持續(xù)快速增長，并產(chǎn)生了一些行業(yè)壟斷、環(huán)境污染、對內(nèi)資“擠出效應(yīng)”、利潤外流及人民幣升值壓力等負(fù)面效應(yīng)，在這種情況下，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和利用外資比重大的東部沿海地區(qū)，國家和地方政府更應(yīng)該注重引進(jìn)外資的質(zhì)量而不是數(shù)量，應(yīng)調(diào)整和采取更加合理的利用外資政策，提高外資的使用效益。本文選取利用外資對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)指標(biāo)作為外資質(zhì)量的衡量指標(biāo)(見表3)。

首先是外資依存度，即外資與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，它表示經(jīng)濟(jì)增長對外資的依賴程度。外資的流入擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐耐顿Y規(guī)模，從而進(jìn)一步拉動地區(qū)生產(chǎn)總值的發(fā)展。2003年外資對上海、江蘇經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用相對明顯；山東、福建經(jīng)濟(jì)增長中外資貢獻(xiàn)則相對較弱。

其次是外資對工業(yè)增加值及利稅收入貢獻(xiàn)方面，廣東利用外資的質(zhì)量比較突出，2003年外資分別創(chuàng)造了工業(yè)增加值及利稅收入的29．3270和26．50％，上海和江蘇緊隨其后，天津、北京外資對工業(yè)增加值及利稅收入的貢獻(xiàn)較小。

當(dāng)前，外資在我國東部沿海地區(qū)以加工貿(mào)易為主，外資對我國沿海地區(qū)出口作用很大，外資企業(yè)出口額占當(dāng)?shù)爻隹诳傤~的比重普遍較大。2003年天津的出口總額中，外資企業(yè)出口占近80％的份額，江蘇、上海、福建、廣東也都占到60％以上，這也從另一個角度說明我國出口對外資的依賴程度較大。

現(xiàn)階段，外商直接投資在我國東部沿海大多采用“綠地投資”，即新建企業(yè)、投資生產(chǎn)方式，生產(chǎn)和管理本地化程度不斷提高，一定程度上緩解了我國就業(yè)的緊張。2003年，上海和廣東外企從業(yè)人員分別達(dá)到了就業(yè)人員總數(shù)的13．45％和11．25％。而江蘇、山東雖然利用外資總量分居全國的第一和第三，但外資對解決就業(yè)的貢獻(xiàn)程度卻并不高。

為了對我國東部沿海地區(qū)利用外資的質(zhì)量作一個總體比較，本文對我國東部沿海地區(qū)八省市利用外資質(zhì)量進(jìn)行綜合評定，把表3的5個指標(biāo)進(jìn)行名次排序，按照第一名至第八名分別賦予分值遞減的8分至1分，然后將各分指標(biāo)得分加總進(jìn)行比較(總分40分)。

從表4可以看出，各分項指標(biāo)中，上海的外資依存度、外企就業(yè)比重均排首位，外企對工業(yè)增加值及利稅收入的貢獻(xiàn)列第二位，以總分35分排在第一位，這在一定程度上說明外資對上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)揮了非常重要的作用，利用外資的質(zhì)量比較高。廣東外資占工業(yè)增力口值及利稅收入比重最高，外企就業(yè)比重第二，以總分31分列次席，江蘇(30分)以微弱的劣勢居第三位。這三個省市是我國利用外資質(zhì)量較高、業(yè)績較好的地區(qū)。

四、效益比較

效益是反映各種生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出效率的指標(biāo)，本文選取了5個經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來對東部沿海地區(qū)外資的效益進(jìn)行比較(見表5)。

1．工業(yè)增加值率是反映工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比重的一個指標(biāo)，它的大小直接反映企業(yè)降低中間消耗的經(jīng)濟(jì)效益，反映投入產(chǎn)出的效果。工業(yè)增加值率越高，企業(yè)的盈利水平越高，投入產(chǎn)出的效果越佳。我國東部沿海地區(qū)的外資企業(yè)工業(yè)增加值率相差不大，其中山東(29．40％)最高，天津(22．40％)最低。

2．居、資產(chǎn)貢獻(xiàn)率反映企業(yè)資金占用的經(jīng)濟(jì)效益，是說明企業(yè)運(yùn)用全部資產(chǎn)的收益能力的指標(biāo)。北京外企的資產(chǎn)獲利能力相對較高，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到14．51％，江蘇外企則比較低，僅為9．65％。

3．成本費(fèi)用利潤率是指實(shí)現(xiàn)利潤與成本費(fèi)用之比，它是反映企業(yè)投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，也是反映企業(yè)降低成本費(fèi)用的指標(biāo)。我國東部沿海八省市中，北京外企的成本費(fèi)用利潤率最高，為8．11％天津最低，僅為5．07％。

4．全員勞動生產(chǎn)率是企業(yè)平均每個職工在單位時間內(nèi)創(chuàng)造的生產(chǎn)最終成果，反映企業(yè)的生產(chǎn)效率和勞動投入的經(jīng)濟(jì)效益，用于衡量企業(yè)職工(個人)創(chuàng)造價值的能力。北京、上海外企的勞動使用效益較高，全員勞動生產(chǎn)率分別達(dá)到174454元／人·年和152700元／人·年，而福建、浙江、廣東外企的全員勞動生產(chǎn)率還不及北京、上海的一半，有待進(jìn)一步提高。

5．百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值是反映企業(yè)資產(chǎn)的使用效益指標(biāo)，用于衡量企業(yè)資金創(chuàng)造價值的能力。山東、廣東外企資產(chǎn)創(chuàng)造價值能力較高，百元資產(chǎn)分別能創(chuàng)造32．61元和32．49元的工業(yè)增加值，浙江最低，百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值僅為26．26元。

用同樣方法對東部沿海地區(qū)外企效益進(jìn)行綜合評定，從表6可以看出，我國東部沿海地區(qū)，北京(33分)的外資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最好，山東(28分)次之，上海(26分)、福建(25分)、廣東(21分)、江蘇(19分)、浙江(16分)、天津(13分)分列三至八位。

五、潛力比較

在一國范圍內(nèi)，地區(qū)利用外資潛力指數(shù)是衡量一個地區(qū)未來吸引外國直接投資的國際競爭力和潛力的指標(biāo)。本文選用了8個變量作為評價地區(qū)吸引FDl的潛力指標(biāo)。這8個變量分別是：人均GDP、過去10年GDP增長率、出口占GDP的比例、每千人擁有的電話數(shù)、人均等級公路、人均電力消費(fèi)、RD支出占國民收入的比例、受過高等教育的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?/p>

每個變量的分值計算如下：取一個地區(qū)一個變量的值，然后減去參與排名的地區(qū)中該變量的最小值，將得到的結(jié)果再除以這些地區(qū)中該變量的最大值和最小值之差。一個地區(qū)總的潛力指數(shù)就是這8個子要素指數(shù)值的平均值。計算公式如下：地區(qū)FDI潛力指數(shù)＝(Vi-Vmin)÷(Vmax-Vmin)。其中Vi為地區(qū)i的一個變量值；Vmin為該變量的最小值；Vmax為該變量的最大值。潛力指數(shù)的取值在0～1之間。如果總潛力指數(shù)等于1，表明該地區(qū)每個子要素都排在第一位，區(qū)位優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢最強(qiáng)。潛力指數(shù)越接近1，該地區(qū)未來引進(jìn)FDI的競爭力和區(qū)位優(yōu)勢越顯著；潛力指數(shù)越接近0，該地區(qū)未來引進(jìn)FDI的競爭力和區(qū)位優(yōu)勢越弱。

利用外資潛力指數(shù)的各個子要素從不同角度反映了一個地區(qū)今后引進(jìn)即l的潛力和競爭力。人均GDP代表一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人均GDP越高，該地區(qū)對商品和服務(wù)需求的規(guī)模和程度越高。較高的人均GDP意味著較大的市場、較高的生活水平，這是吸引市場尋找型投資的關(guān)鍵因素之一。過去10年GDP的增長率代表該地區(qū)未來市場的規(guī)模和潛力，較高的增長率意味著生產(chǎn)力的提升，并引致其他導(dǎo)向型的FDi。出口占GDP的比例反映的是一個地區(qū)參與國際化的程度高低。每千人擁有的電話數(shù)代表一個地區(qū)的通訊水平，體現(xiàn)區(qū)位物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的狀況。人均等級公路可以體現(xiàn)一個地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，這也是影響FDI流向的重要決定因素。人均電力消費(fèi)代表能源的可獲得性和成本，是影響FDl特別是效率導(dǎo)向型FDI的重要因素。RD支出占GDP的比例表明該地區(qū)的技術(shù)能力，其中創(chuàng)新能力是吸收尋求創(chuàng)新資產(chǎn)型FDI的一個關(guān)鍵因素，本文采用科技3項費(fèi)用及科學(xué)事業(yè)費(fèi)用總和占GDP比重來衡量這一指標(biāo)。受高等教育的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤呛饬恳粋€地區(qū)勞動力所擁有的高等教育和相關(guān)技能的程度，高技術(shù)勞動力的質(zhì)量與成本是目前全球和地區(qū)性吸引FDI的核心優(yōu)勢，本文采取大專以上學(xué)歷人口占總?cè)丝诘谋戎刂笜?biāo)來衡量各地的人力資源情況。

根據(jù)潛力指數(shù)的定義與計算方式，本文計算出2003年我國沿海八省市利用FDl的潛力指數(shù)并進(jìn)行比較。從表了可以看出，上海的人均GDP、等級公路密度、人均電力消費(fèi)三項指標(biāo)均列首位，出口占GDP比例、每千人擁有電話數(shù)、受高等教育人口比例三項指標(biāo)均排第二位，以平均值0.78高居榜首，這充分說明了上海在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國際化程度、人力資源水平、基礎(chǔ)設(shè)施方面具有較大的比較優(yōu)勢，未來利用外資的潛力最大。北京在過去10年GDP增長率、每千人擁有電話數(shù)、RD支出占GDP比例、受高等教育人口比例指標(biāo)方面位列東部沿海地區(qū)之首，人均GDP、人均電力消費(fèi)兩項指標(biāo)位居次席，平均值0．75位居第二。以下依次是天津(0．64)、廣東(0．58)、浙江(0．48)、江蘇(0．36)、福建(0．31)、山東(0．30)。

根據(jù)以上對我國東部沿海地區(qū)利用外資質(zhì)量和潛力指數(shù)的測算，我們可以將這些地區(qū)劃分為領(lǐng)先地區(qū)(較高質(zhì)量和較高潛力指數(shù))、追趕地區(qū)(較低質(zhì)量和較高潛力指數(shù)，發(fā)展后勁足)、被追趕地區(qū)(較高質(zhì)量和較低潛力指數(shù)，有被趕超的可能)及落后地區(qū)(較低質(zhì)量和較低潛力指數(shù))。

從表8可以看出，上海、廣東利用外資對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)比較突出，同時在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長潛力、國際化程度、科學(xué)技術(shù)水平、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也具備一定的優(yōu)勢，未來對外資仍將保持很高的吸引力，外資對其地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將發(fā)揮巨大作用。北京、天津盡管現(xiàn)階段外資對本地發(fā)展的促進(jìn)作用相對不明顯，但由于利用外資的潛力較大，將逐漸追趕，成為“后起之秀”。江蘇、福建利用外資的規(guī)模、業(yè)績、質(zhì)量在全國一直處于領(lǐng)先地位，但是利用外資潛力指數(shù)較低(在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、研發(fā)投入、人力資源方面尚顯不足)，未來吸引外資的競爭力相對較弱，有被后來者超越的可能。而山東、浙江無論在利用外資質(zhì)量還是潛力方面都相對處于落后地位，在東部沿海地區(qū)利用外資競爭中處于不利的位置。

結(jié) 論

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)達(dá)國家紛紛把制造基地及研發(fā)中心向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我國正日益融入跨國公司全球生產(chǎn)及研發(fā)體系中。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部沿海地區(qū)，長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)三大區(qū)域乃至區(qū)域內(nèi)各省市之間對外資尤其是優(yōu)質(zhì)外資的競爭將愈演愈烈，對外資的有效利用程度及利用外資業(yè)績水平是決定各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及效益的關(guān)鍵因素。

1．上海、蘇南、浙北地區(qū)正在形成外資的集聚。長江三角洲地區(qū)在利用外資規(guī)模、業(yè)績及質(zhì)量方面均有著不錯的成績，江蘇、上海、浙江2003年利用外資的總量分居全國的一、四、五位，在這種情況下，重視利用外資的質(zhì)量、效益及調(diào)整外資的區(qū)域及產(chǎn)業(yè)分布尤為重要。外資積聚的上海、蘇南、浙北地區(qū)應(yīng)提高外資進(jìn)入門檻，加大優(yōu)質(zhì)外資的引進(jìn)力度，同時把更多的“次優(yōu)”外資向利用外資相對較少的蘇北、浙南地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。另外長江三角洲在外企效益方面(尤其是江蘇、浙江)成績并不突出，說明其利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，應(yīng)該調(diào)整外資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，更多地把外資引入高附加值、高增值率的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

利用外資潛力指數(shù)表明，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、研發(fā)投入以及人力資源方面的不足，江蘇、浙江利用外資的競爭力將缺乏后勁，有可能被其他省市趕超。因此江蘇、浙江應(yīng)該未雨綢繆，增強(qiáng)危機(jī)和競爭意識，在充分保持和加強(qiáng)其優(yōu)勢因素的同時，有針對性地大力加強(qiáng)和改善其不足之處，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，加大研發(fā)投入，同時實(shí)施“人才國際化”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對高素質(zhì)國際化人才的培養(yǎng)和爭奪。

2．珠江三角洲地區(qū)是我國對外開放最早、最先利用外資的地區(qū)，由于政策及毗鄰港澳臺等因素，在利用外資的規(guī)模、業(yè)績、質(zhì)量方面長期占絕對優(yōu)勢。然而東南亞金融危機(jī)后，伴隨長江三角洲的崛起，其利用外資的規(guī)模及業(yè)績明顯地呈下降趨勢。同時由于珠江三角洲地區(qū)外資主要以港澳臺投資為主，其投資也基本上是“前店后廠”模式，重點(diǎn)投向勞動密集型行業(yè)進(jìn)行代加工，因此利用外資的質(zhì)量及外企效益也并不突出。另外在利用外資潛力要素中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出口比例、基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)投入、人力資源方面福建甚至處于落后的水平(廣東也僅僅略高于東部沿海平均水平)。這使得珠江三角洲地區(qū)在未來利用外資的競爭中前景堪憂。

由此可見，珠江三角洲地區(qū)應(yīng)重整旗鼓、迎難而上，在“二次創(chuàng)業(yè)”的口號下奮起直追，力爭在未來競爭中搶占有利位置。廣東應(yīng)該充分發(fā)揮和加強(qiáng)其外資質(zhì)量較好、地理位置優(yōu)越、制造業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)等比較優(yōu)勢，努力承接國際制造業(yè)基地的轉(zhuǎn)移，并不斷優(yōu)化外資來源結(jié)構(gòu)，采取積極措施，開拓歐美渠道，提高歐盟和美加、日韓等國的投資比重。鼓勵外商投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外資從制造業(yè)向金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)與智力開發(fā)行業(yè)投資，吸引外資從單純沒了開店上升到鼓勵跨國公司設(shè)立區(qū)域總部及投資公司、研發(fā)中心。福建應(yīng)充分利用其獨(dú)特的地理區(qū)位，發(fā)揮現(xiàn)有臺資企業(yè)的聚集和帶動效應(yīng)，開拓對臺引資的新路子，吸引更多有實(shí)力的臺資企業(yè)前來投資興業(yè)，同時加強(qiáng)外資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，培育外資產(chǎn)業(yè)集群，提升吸引外資的區(qū)域競爭力。

3．環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然在利用外資規(guī)模、質(zhì)量方面相對較落后，但是外企效益較高表明外資產(chǎn)業(yè)分布較為合理，加之京津地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)力量、人力資源方面的優(yōu)勢，利用外資的后勁充足。在未來利用外資的競爭中，北京和天津有望發(fā)揮對優(yōu)質(zhì)外資強(qiáng)有力的吸引力，吸收更多優(yōu)質(zhì)高效的外資，北京應(yīng)充分利用其IT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人才集中的優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)外資投向計算機(jī)應(yīng)用、郵電通信等高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提高外資利用的規(guī)模及質(zhì)量。

(收稿日期：2005-08-15 責(zé)任編輯：垠 喜)