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    綠色壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

    2005-04-29 00:00:00苑林婭
    開(kāi)放導(dǎo)報(bào) 2005年6期

    [摘要]綠色壁壘在客觀上起到了保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人的生命和健康的作用,但對(duì)發(fā)展中國(guó)家有欠公平。我國(guó)應(yīng)明確保護(hù)環(huán)境為國(guó)策,做好有關(guān)綠色壁壘的信息收集,發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,推行ISO14000環(huán)境管理體系,開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志工作,開(kāi)制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī),加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

    [關(guān)鍵詞]綠色壁壘 國(guó)際貿(mào)易 應(yīng)對(duì)措施

    [中圖分類號(hào)]F741 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2005)06-0060-03

    [作者簡(jiǎn)介]苑林婭(1954-),女,中共北京市西城區(qū)委黨校副教授。

    自可持續(xù)發(fā)展思潮興起之后,環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越引人注目,綠色概念也越來(lái)越深入人心。為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了越來(lái)越多的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),這雖然有利于環(huán)境保護(hù)。但遺憾的是,發(fā)達(dá)國(guó)家也正在用環(huán)保法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)付發(fā)展中國(guó)家的商品出口,保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)。目前,綠色壁壘已成為國(guó)際貿(mào)易中最重要的壁壘之一,從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,它將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。

    一、什么是綠色壁壘

    綠色壁壘,又稱綠色貿(mào)易壁壘、綠色技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、生態(tài)壁壘。它是指為保護(hù)人類健康、保障生態(tài)安全和促進(jìn)自然資源的合理利用而采取的,客觀上對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生某種限制或障礙作用的各種措施。

    綠色壁壘主要表現(xiàn)為國(guó)際社會(huì)所制定的有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和一些發(fā)達(dá)國(guó)家制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該說(shuō),綠色壁壘在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域里的出現(xiàn)是一種正常的現(xiàn)象。它的出現(xiàn)是由全球環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、國(guó)際貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、人類環(huán)境意識(shí)的迅速提高、綠色價(jià)值觀念的形成、國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度以及發(fā)達(dá)國(guó)家力圖保持其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力等諸多因素所決定的。

    從目前情況來(lái)看,綠色壁壘主要有以下幾種類型:

    1.“綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”型。1995年4月,由發(fā)達(dá)國(guó)家控制的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)始實(shí)施《國(guó)際環(huán)境監(jiān)查標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。歐盟也啟動(dòng)一項(xiàng)名為ISO14000的環(huán)境管理系統(tǒng),要求進(jìn)入歐盟國(guó)家的產(chǎn)品從生產(chǎn)到制造、銷售、使用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在客觀上就對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易形成了一種壁壘。這種壁壘從目前來(lái)看是純單向性的,即僅是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家所形成的壁壘。

    2.“綠色環(huán)境標(biāo)志”型。環(huán)境標(biāo)志又稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)簽,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或其他有關(guān)規(guī)定向自愿申請(qǐng)者頒發(fā)的,用以表明申請(qǐng)者的產(chǎn)品或服務(wù)符合環(huán)境保護(hù)要求的一種特定的標(biāo)識(shí)。環(huán)境標(biāo)志制度雖然在環(huán)境保護(hù)方面起了積極的作用,并且是一項(xiàng)自愿性的環(huán)境政策措施,但由于它需要經(jīng)過(guò)第三方認(rèn)證,且認(rèn)證費(fèi)用很高,因而它往往使發(fā)展中國(guó)家的出口商望而卻步。

    3.“綠色包裝”型。綠色包裝,也稱為“無(wú)公害包裝”或“環(huán)境之友包裝”,是指既對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害,又可節(jié)約資源和能源的包裝。這種包裝從包裝物的原材料選擇、生產(chǎn)、使用、回收到廢棄的整個(gè)過(guò)程均須符合環(huán)境保護(hù)的要求。綠色包裝對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是非常有利的。但是,綠色包裝不僅是一種“高成本”的包裝,而且發(fā)展中國(guó)家可能因?yàn)闆](méi)有符合發(fā)達(dá)國(guó)家要求的環(huán)保包裝而使符合發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保要求的產(chǎn)品無(wú)法出口,在客觀上對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)生了制約。

    4.“綠色衛(wèi)生檢疫”型。烏拉圭回合通過(guò)的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》規(guī)定成員國(guó)政府,有權(quán)采取措施保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康,其中確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成的傷害,并對(duì)此建議共同使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。由于生產(chǎn)條件和水平的限制,發(fā)展中國(guó)家很多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),其出口受到很大影響。

    5.“綠色補(bǔ)貼”型。西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的環(huán)境和資源,實(shí)行了將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)的綠色會(huì)計(jì)制度,使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)展中國(guó)家不實(shí)行或很少實(shí)行環(huán)境稅費(fèi)制度,同時(shí)對(duì)承擔(dān)環(huán)境污染治理費(fèi)用的企業(yè)還給予一定的補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的“補(bǔ)貼”違反世界貿(mào)易組織的規(guī)定,因而以此為由限制其產(chǎn)品進(jìn)口。

    6.“禁止或限制國(guó)際貿(mào)易”型。發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際組織從保護(hù)人體健康、保護(hù)環(huán)境和自然資源的目的出發(fā),對(duì)某些貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,從而在客觀上對(duì)部分國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生了障礙,形成了貿(mào)易壁壘。如《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《生物多樣性公約》、《清潔空氣法》(美國(guó))、《有毒物質(zhì)控制法》(美國(guó))、《瀕危物種法》(美國(guó))、《日本特殊鳥類轉(zhuǎn)讓法》等。

    二、綠色壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

    第一,綠色壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)有重要影響。綠色壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在兩方面:一方面,它制約了許多嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易,使國(guó)際貿(mào)易減少;另一方面,它又促進(jìn)了有利于生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展及貿(mào)易,綠色產(chǎn)業(yè)、綠色市場(chǎng)蓬勃興起,國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)向綠色化方向轉(zhuǎn)變。因此,綠色壁壘有利于環(huán)保產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易,這在客觀上起到了保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人的生命和健康,保護(hù)人和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全的作用。

    第二,綠色壁壘對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易影響是不同的。綠色壁壘作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段,是一種新的“合法的”貿(mào)易限制手段或市場(chǎng)保護(hù)方法,任何國(guó)家均可采用。但實(shí)際上,許多發(fā)展中國(guó)家目前客觀上都還不可能采用。由于目前綠色壁壘大多出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間,并且往往是前者利用其嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境保護(hù)方面的要求對(duì)后者實(shí)行新的貿(mào)易限制。所以,綠色壁壘給發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)的影響是不一樣的。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題早已重視,相關(guān)法制建設(shè)、管理工作比較完善,實(shí)業(yè)界的相關(guān)行動(dòng)已有較長(zhǎng)時(shí)間,所以,相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中已具有比較優(yōu)勢(shì)。另外,從不同的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),由于其環(huán)境保護(hù)方面的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平比較接近,并且許多發(fā)達(dá)國(guó)家之間還制定和實(shí)施了相同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)志,因此,在他們之間基本上不存在綠色壁壘問(wèn)題。從發(fā)展中國(guó)家的角度來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)行的嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施,儼然就是一道難以逾越的屏障,發(fā)展中國(guó)家的商品無(wú)情地被阻擋在發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)門之外。許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,綠色壁壘對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是不公平的,它是發(fā)達(dá)國(guó)家專門針對(duì)發(fā)展中國(guó)家而設(shè)置的。其根本目的是為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),保護(hù)其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

    三、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施政策建設(shè)

    綠色壁壘對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易有重要影響,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品、紡織、機(jī)械產(chǎn)品方面。因?yàn)榫G色壁壘得到國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的支持,同時(shí)對(duì)環(huán)境、對(duì)人類的健康、生存具有重要意義,所以,綠色壁壘將在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。我們應(yīng)當(dāng)正視綠色壁壘的存在,積極采取應(yīng)對(duì)的措施。

    第一,明確表明保護(hù)環(huán)境是基本國(guó)策。應(yīng)積極參加環(huán)境保護(hù)方面的國(guó)際談判,表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的立場(chǎng)。但同時(shí)還應(yīng)明確表明,我國(guó)反對(duì)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境要求作為某些國(guó)家對(duì)他國(guó)實(shí)施非關(guān)稅壁壘的“合法借口”,反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置過(guò)高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境要求。因?yàn)椋^(guò)高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)存在著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本的不合理性,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的公民不具有人道性。

    第二,做好主要貿(mào)易國(guó)家有關(guān)綠色壁壘的信息收集工作。我國(guó)應(yīng)建立專門的機(jī)構(gòu),收集、研究主要貿(mào)易國(guó)家已經(jīng)采取和可能采取的綠色壁壘措施??梢砸罁?jù)主要出口行業(yè)和出口產(chǎn)品,按行業(yè)或產(chǎn)品分類,研究主要貿(mào)易伙伴的有關(guān)技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系。

    我國(guó)還可以利用WTO技術(shù)壁壘咨詢點(diǎn)的窗口作用收集相關(guān)信息。了解各成員技術(shù)壁壘的細(xì)節(jié),為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù);通過(guò)因特網(wǎng)進(jìn)行咨詢,及早得到其他成員制定的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定的信息,并采取相應(yīng)的措施。

    第三,順應(yīng)時(shí)代潮流,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),出口綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品具有較大的需求收入彈性,也就是說(shuō),隨著消費(fèi)者收入水平的不斷上升,該類產(chǎn)品的需求量將會(huì)有明顯提高。所以,綠色產(chǎn)品會(huì)更有市場(chǎng)前景。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本高、技術(shù)含量高、資金密集,一般企業(yè)無(wú)力進(jìn)行投資。因而,世界各國(guó)都在立法和政策上扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國(guó)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),也應(yīng)在財(cái)政、金融等方面支持環(huán)保產(chǎn)業(yè),使企業(yè)進(jìn)行投資及生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí),關(guān)注環(huán)境保護(hù)。

    第四,充分利用《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》有關(guān)條款保護(hù)民族工業(yè)。WTO關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家成員國(guó)與發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)之間貨物貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)基本原則是給發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)以優(yōu)惠待遇。需要指出的是,雖然《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》給發(fā)展中國(guó)家提供了一些優(yōu)惠待遇,但是,這些待遇的實(shí)際獲得還須發(fā)展中國(guó)家的積極努力爭(zhēng)取。因而,我國(guó)在與貿(mào)易對(duì)象國(guó)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)中,應(yīng)主動(dòng)提出關(guān)于享受前述優(yōu)惠待遇的問(wèn)題,據(jù)理力爭(zhēng),并應(yīng)合理利用WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,以保護(hù)我國(guó)的外貿(mào)利益和企業(yè)的公平貿(mào)易機(jī)會(huì)。

    第五,建立和完善我國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的均衡發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格未將環(huán)境成本計(jì)入在內(nèi),資源也成了可以廉價(jià)出口的商品,這不僅導(dǎo)致出口貿(mào)易容易受到環(huán)境貿(mào)易壁壘的羈絆,而且也損害了國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益,造成生態(tài)環(huán)境的惡化。因此,要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),建立適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析方法和政策體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境變化與資源、人類健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的定量化研究,把不可再生資源的損耗、可更新再生資源的消耗、環(huán)境的破壞與修復(fù)改善、污染的治理作為社會(huì)成本列入核算體系,逐步做到資源與環(huán)境的商品化、價(jià)格的合理化和消耗資源與破壞環(huán)境的有償化,實(shí)現(xiàn)資源的集約使用和有效管理,走可持續(xù)發(fā)展之路。

    第六,積極推行ISO14000環(huán)境管理體系。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)持非常積極的態(tài)度。他們除了迅速實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作以外,并同時(shí)向發(fā)展中國(guó)家提出了應(yīng)實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求。從這一意義上來(lái)說(shuō),獲得ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的“綠色通行證”。因?yàn)楂@得ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證后每年都需要支付一定的費(fèi)用,每?jī)赡暧中枰龠M(jìn)行認(rèn)證,因此,中小企業(yè)可能無(wú)力承擔(dān)長(zhǎng)期的認(rèn)證費(fèi)用。國(guó)家可以對(duì)這些企業(yè)給予一定的減免稅待遇,以推動(dòng)企業(yè)積極獲得并保持環(huán)保認(rèn)證。

    第七,實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志是產(chǎn)品“環(huán)境友好性”的象征,目的是讓消費(fèi)者自愿選擇對(duì)環(huán)境無(wú)害的產(chǎn)品。目前世界上已有30多種正在實(shí)施的環(huán)境標(biāo)志制度。我國(guó)環(huán)境標(biāo)志制度工作開(kāi)始于1993年,有許多廠家的產(chǎn)品獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志稱號(hào)。

    第八,加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)估制度的實(shí)施力度,制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī)。環(huán)境影響評(píng)估制度旨在開(kāi)發(fā)或建設(shè)項(xiàng)目時(shí),就該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的程度和范圍進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)估。由于該制度在我國(guó)《環(huán)境法》中僅做了原則性規(guī)定,缺乏可操作性,我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)制定專項(xiàng)的行政法規(guī),加大環(huán)境影響評(píng)估制度的實(shí)施力度。

    我國(guó)有關(guān)部門在引進(jìn)外資的同時(shí),要以國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,對(duì)可能危害、污染環(huán)境的項(xiàng)目,應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家環(huán)保部門、研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行共同審核,充分考慮環(huán)保因素,強(qiáng)化項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估制度。在確定環(huán)境影響評(píng)估制度對(duì)象時(shí),應(yīng)按污染程度而非簡(jiǎn)單投資額設(shè)立投資審批制度,對(duì)污染程度較大的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制;對(duì)高污染但又無(wú)法控制的項(xiàng)目,應(yīng)禁止設(shè)立;對(duì)外商投資的設(shè)備也應(yīng)進(jìn)行環(huán)保鑒定。

    第九,加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),筑起我國(guó)自己的綠色壁壘。制定或完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在符合國(guó)情國(guó)力的前提下,盡可能地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),特別是ISO系列標(biāo)準(zhǔn)。條件暫不成熟的,也應(yīng)盡可能地向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠近或與之相匹配。目前,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率已達(dá)到80%,日本新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有90%以上采用的是ISO的標(biāo)準(zhǔn)。而我國(guó)現(xiàn)在只有40%左右的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這無(wú)論對(duì)于我國(guó)本身的市場(chǎng)保護(hù),還是沖破他國(guó)的綠色壁壘都是不利的。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一定要符合我國(guó)的國(guó)情,否則,欲速則不達(dá),反而會(huì)對(duì)我國(guó)自己的企業(yè)產(chǎn)生某種限制。對(duì)我國(guó)目前尚無(wú)相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用的進(jìn)口商品和引進(jìn)項(xiàng)目,應(yīng)要求貿(mào)易對(duì)象國(guó)適用其本國(guó)標(biāo)準(zhǔn),防止污染向我國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移??傊?,應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘應(yīng)采取多種措施,不是某一種措施就能奏效的,而且還需要長(zhǎng)期的艱苦的努力。

    (收稿日期:2005-04-05 責(zé)任編輯:垠喜)

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