切實(shí)加快改革步伐　開創(chuàng)國資監(jiān)管和央企發(fā)展新局面

李祖榮

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會12月13日-15日在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)2004年中央企業(yè)改革發(fā)展的情況，分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署2005年工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊出席會議并作重要講話。國資委主任李榮融作工作報(bào)告，黨委書記李毅中作會議總結(jié)講話。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中央企業(yè)改革發(fā)展

黃菊說，一年來，中央企業(yè)和國資委的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，工作很努力，很辛苦，取得了很大成績。代表黨中央、國務(wù)院向大家表示衷心的感謝。黃菊結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定講了三點(diǎn)意見。

一年來，中央企業(yè)改革發(fā)展取得了良好成績，應(yīng)當(dāng)充分肯定。

黃菊指出：中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)，辛勤工作，在推進(jìn)改革發(fā)展和保持企業(yè)穩(wěn)定方面都取得了新的成績，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)，在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了支柱和骨干作用。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一方面，改革取得重要進(jìn)展。一是國有大型企業(yè)股份制改革步伐加快。二是分離辦社會工作取得積極進(jìn)展。三是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核全面展開。同時(shí)，今年中央企業(yè)還擴(kuò)大了公開招聘高級經(jīng)營管理者的范圍，國有獨(dú)資公司建立和規(guī)范董事會的試點(diǎn)工作也開始啟動。

第二方面，發(fā)展邁上新的臺階。一是盈利能力顯著增強(qiáng)。中央企業(yè)2004年實(shí)現(xiàn)利潤有望突破4500億元，再創(chuàng)歷史新高。二是資產(chǎn)運(yùn)營效率大幅提高。三是資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得新進(jìn)展。五是在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮了帶動作用。

第三方面，企業(yè)總體穩(wěn)定得到維護(hù)。

堅(jiān)持正確改革方向，加快國有企業(yè)改革步伐。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)指出，深化國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，是明年經(jīng)濟(jì)工作特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重點(diǎn)。要按照中央確定的方針政策，著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有企業(yè)改革。同時(shí)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理體制改革和建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)出資人和職工的合法權(quán)益。第一，堅(jiān)持正確的改革方向。第二，規(guī)范國有企業(yè)改制。第三，抓緊處理歷史遺留問題。第四，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中央企業(yè)發(fā)展壯大。

中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不少企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大，是行業(yè)發(fā)展的排頭兵。中央企業(yè)要充分意識到自己承擔(dān)的責(zé)任，發(fā)揮大企業(yè)的帶頭和示范作用，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速高效發(fā)展，保持企業(yè)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)：第一，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式。第二，做強(qiáng)做大主業(yè)，增強(qiáng)核心競爭能力。第三，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，掌握參與國際競爭的主動權(quán)。第四，高度重視和切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

講話結(jié)束時(shí)，黃菊同志強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。他說黨的十六屆三中全會明確了企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持的原則，指明了探索的方向。十六屆四中全會明確了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。要貫徹落實(shí)十六屆三中、四中全會精神和《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》，大力加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。要結(jié)合開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，提高企業(yè)黨建工作實(shí)效，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，搞好黨風(fēng)建設(shè)，加大反腐敗力度，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

加大改革力度加快調(diào)整步伐，切實(shí)提高中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

李榮融指出:2004年是中央企業(yè)改革和發(fā)展取得積極進(jìn)展的一年。銷售收入保持快速增長。1-10月，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入44678．1億元，比上年同期增加10090.1億元，增長29．2％。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入可突破5．3萬億元。實(shí)現(xiàn)利潤繼續(xù)大幅提高。1-10月，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤4188.9億元，同比增加1454.5億元，增長53.2％。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤有望突破4500億元，再創(chuàng)歷史新高。資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營效率進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。截至10月底，186戶中央企業(yè)資產(chǎn)總額92150.7億元，比上年增長12.5％；凈資產(chǎn)總額39473.2億元，比上年增長10.5％；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.5次，比上年同期提高了0.41次，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率7.7次，比上年同期增加了1.1次。預(yù)計(jì)全年凈資產(chǎn)收益率可達(dá)到6．6％，比上年增加1.6個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)報(bào)酬率可達(dá)到6.2％，比上年增加1.2個(gè)百分點(diǎn)。對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。1-10月，中央企業(yè)累計(jì)上繳稅金3646.3億元，同比增長17.3％，占國有及國有控股工商企業(yè)上繳稅金的50.7%。中央企業(yè)原油加工量、發(fā)電量分別完成20800萬噸和7317億千瓦時(shí)，分別占全社會產(chǎn)量的92.4％和42％；民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量分別完成158.6億噸公里和28258億噸公里，占全社會周轉(zhuǎn)量的82.6％和87.3％。

李榮融指出：中央企業(yè)圍繞做強(qiáng)做大主業(yè)和增強(qiáng)競爭能力，進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化管理，調(diào)整結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。一是以股份制改革為主要內(nèi)容的體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。截至2004年9月底，中央企業(yè)控股的境內(nèi)上市公司168家，股本總額占全部境內(nèi)上市公司的33.8％；在香港上市公司53家，流通股股本占香港流通股的18.1％。二是以優(yōu)化資源配置為目的的重組調(diào)整力度進(jìn)一步加大。在自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，又有7對14家中央企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組。三是以增強(qiáng)核心競爭力為目的的技術(shù)創(chuàng)新取得重大成果。中央企業(yè)根據(jù)市場需求，不斷加大科技創(chuàng)新力度，在重大裝備研制、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品科技創(chuàng)新等方面取得了一系列新的成果。四是以改善財(cái)務(wù)資金管理為主要內(nèi)容的企業(yè)管理得到加強(qiáng)。中央企業(yè)普遍實(shí)行了新的會計(jì)制度，不少企業(yè)建立了全面預(yù)算管理制度。53％的中央企業(yè)設(shè)置了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，53家大型中央企業(yè)中的23家已經(jīng)實(shí)行了總法律顧問制度。五是以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)的分離辦社會、主輔分離輔業(yè)改制工作取得重大進(jìn)展。截至10月底，67家中央企業(yè)上報(bào)了主輔分離輔業(yè)改制方案，43家的方案已得到批復(fù)，涉及改制單位1422個(gè)，涉及分流安置職工26．2萬人，涉及“三類資產(chǎn)”157．7億元，一批先行改制的企業(yè)已經(jīng)取得初步成效。六是以探索黨建工作新機(jī)制和提高員工素質(zhì)為主要內(nèi)容的企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設(shè)有了新進(jìn)展。中央企業(yè)各級黨組織堅(jiān)持發(fā)揮政治核心作用，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，不斷總結(jié)企業(yè)黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)新情況，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的新辦法新途徑，工作得到改進(jìn)，實(shí)效得到增強(qiáng)。

李榮融指出：國資委認(rèn)真履行出資人職責(zé)，進(jìn)一步加大了各方面的工作力度。一是加強(qiáng)了國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系建設(shè)。以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，出臺了9個(gè)法規(guī)，印發(fā)了20多件規(guī)范性文件。二是加強(qiáng)對中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)。制定了《關(guān)于加快東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造的指導(dǎo)意見》，初步明確了冶金、汽車、重大裝備、商貿(mào)等21個(gè)主要業(yè)務(wù)板塊調(diào)整重組的思路，公布了第一批49家中央企業(yè)的主業(yè)。啟動了新一輪中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的編制工作。三是推進(jìn)中央企業(yè)進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。開展國有獨(dú)資公司建立和完善董事會的試點(diǎn)工作，選擇神華集團(tuán)、上海寶鋼等7家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。四是積極推進(jìn)中央企業(yè)激勵和約束機(jī)制的建立。與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人全部簽訂了2004年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，繼續(xù)開展清產(chǎn)核資工作，截至11月30日，181家中央企業(yè)完成了清產(chǎn)核資工作。五是加大了中央企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)人才工作的意見》，面向海內(nèi)外公開招聘22位高級經(jīng)營管理者，在34家中央企業(yè)啟動了高技能人才選拔培養(yǎng)和評價(jià)試點(diǎn)工作。六是加強(qiáng)和改進(jìn)了對中央企業(yè)的監(jiān)管。監(jiān)事會提交了163份監(jiān)督檢查報(bào)告及部分專項(xiàng)報(bào)告，研究提出《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》修訂意見。確定了北京、上海、天津產(chǎn)權(quán)交易中心作為中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的指定機(jī)構(gòu)，開始建立中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理制度。七是加強(qiáng)中央企業(yè)黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)。與中組部共同研究制定并由中辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》。

李榮融指出：2005年國資委工作的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞國有資產(chǎn)保值增值和做強(qiáng)做大中央企業(yè)，進(jìn)一步深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管，努力提高中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，力爭在中央企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整上取得新的突破，在股份制改革和完善公司治理結(jié)構(gòu)方面取得新的進(jìn)展，在提高中央企業(yè)整體素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量方面跨上新的臺階，在加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設(shè)方面邁出新的步伐，在確保企業(yè)和社會穩(wěn)定方面取得新的成效。同時(shí)要把握好幾個(gè)問題：一是要加快和規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)改革。二是要切實(shí)提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是要高度重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理。四是要處理好收入分配關(guān)系。五是要確保企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

李榮融強(qiáng)調(diào)：2005年國資委履行出資人職責(zé)的重點(diǎn)工作和主要措施：一是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。二是建立健全落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的相關(guān)制度。三是引導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大主業(yè)。四是積極推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和體系。六是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作。2005年中央企業(yè)改革和發(fā)展的主要任務(wù)是：一是加快體制創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變增長方式，提高可持續(xù)發(fā)展能力。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提升企業(yè)管理水平。四是抓住有利時(shí)機(jī)，抓緊處理歷史遺留問題。五是提升工作水平，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設(shè)。

統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷鞏固和發(fā)展中央企業(yè)改革發(fā)展的良好勢頭

李毅中在總結(jié)講話時(shí)指出，對國有企業(yè)的改革和發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷鞏固和發(fā)展中央企業(yè)改革發(fā)展的良好勢頭。

李毅中指出：要正確把握改革方向，推進(jìn)國有企業(yè)規(guī)范改制。要按照黨的十六屆三中全會的要求，探索公有制經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，研究制定國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)退和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃，研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)意見。要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。省市也要形成一批具有地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國有、國有控股骨干企業(yè)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。要清醒認(rèn)識成績，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展勢頭較好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，為今后改革發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。在好的形勢面前要保持清醒頭腦，注意成績中潛伏的問題。必須居安思危，居危思進(jìn)。要把發(fā)展的著力點(diǎn)放在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)上，把增加效益的基礎(chǔ)建立在加大節(jié)能降耗、降本減費(fèi)上，建立在技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整結(jié)構(gòu)上，苦練內(nèi)功，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)收入分配調(diào)控，完善激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“重點(diǎn)在規(guī)范，關(guān)鍵在考核”的要求，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的管理。合理把握企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工工資水平的比例關(guān)系。企業(yè)負(fù)責(zé)人要把薪酬作為廠務(wù)公開的內(nèi)容，主動接受職工監(jiān)督，要規(guī)范職位消費(fèi)、福利標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，通過科學(xué)、合理地確定標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)貨幣化。要健全業(yè)績考核體系，強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任。根據(jù)不同類型企業(yè)的特點(diǎn)，改進(jìn)和完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核體系。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，設(shè)計(jì)好任期業(yè)績考核指標(biāo)體系。一是堅(jiān)持兼顧近期效益和長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的考核。二是堅(jiān)持突出主業(yè)、做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)主業(yè)發(fā)展情況的考核。三是堅(jiān)持外延擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合、走以內(nèi)涵為主的發(fā)展之路，加強(qiáng)對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的考核。要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作，嚴(yán)防發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深刻總結(jié)以往企業(yè)經(jīng)營管理、投資決策、資本運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防范發(fā)生新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失。認(rèn)真抓好清產(chǎn)核資的后續(xù)管理工作。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，嚴(yán)肅和規(guī)范財(cái)務(wù)決算管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系。對中航油新加坡公司違規(guī)越權(quán)炒作石油指數(shù)期貨造成巨額損失事件，要依法查處，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)中央企業(yè)對境外資金和風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)控。李毅中還回答了當(dāng)前中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的一些熱點(diǎn)問題。

李毅中指出，2004年國資委黨委和中央企業(yè)各級黨組織圍繞中心、服務(wù)大局，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，保證了黨和國家的方針政策的貫徹落實(shí)。深入研究企業(yè)黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)新要求，出臺了重要指導(dǎo)性文件。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動了人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，樹立和弘揚(yáng)了中央企業(yè)良好形象。積極探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系，深化了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

李毅中指出：2005年國資委黨委與中央企業(yè)黨組織的主要任務(wù)是：要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞國資委和中央企業(yè)中心工作，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，抓好中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》的貫徹落實(shí)，積極探索實(shí)踐，努力改進(jìn)創(chuàng)新，為國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保證和組織保證。

李毅中強(qiáng)調(diào)：國資委黨委與中央企業(yè)黨組織要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求貫穿于國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的全過程，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，與做好本職工作相結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力把握宏觀調(diào)控的政策和要求，著力推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和增長方式的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。二是以貫徹《意見》為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的工作。要積極探索和改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，建立健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序和工作機(jī)制。要加快建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，貫徹黨管干部原則，主要體現(xiàn)在企業(yè)黨組織確定用人標(biāo)準(zhǔn)，研究推薦人選，嚴(yán)格組織考察，完善評價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮宣傳和思想政治工作的積極作用，認(rèn)真做好群眾工作。堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷引向深入。三是落實(shí)中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，切實(shí)解決問題。要準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，保證每個(gè)階段的工作質(zhì)量。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，妥善處理好教育活動與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。

李毅中要求，中央企業(yè)要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，實(shí)事求是地總結(jié)2004年工作，客觀準(zhǔn)確地分析2005年形勢，全面具體地部署工作任務(wù)。在歲末年初要加大工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故；解決好困難企業(yè)、困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題；牢記和切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，堅(jiān)決防止搞形式主義、虛報(bào)浮夸，杜絕年底突擊花錢、濫發(fā)獎金、鋪張浪費(fèi)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)團(tuán)結(jié)廣大職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉興業(yè)，以良好的形象帶領(lǐng)廣大職工共同歡度“兩節(jié)”，努力實(shí)現(xiàn)2005年工作的良好開端。

會上，中國石油化工集團(tuán)公司、國家電網(wǎng)公司、中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司、中國中煤能源集團(tuán)公司、中國五礦集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人介紹了推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)等30戶中央企業(yè)與國資委簽定了首批任期責(zé)任書與2005年度責(zé)任書。安永會計(jì)師事務(wù)所的專家在會上作了風(fēng)險(xiǎn)管理講座。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人400余人出席了會議。

（責(zé)任編輯：胡引定）