ＷＴＯ動(dòng)態(tài)

★WTO動(dòng)態(tài)

■ WTO總干事：對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限至少應(yīng)等1年

世界貿(mào)易組織總干事素帕猜4月26日表示，目前美國(guó)和歐盟針對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)定保護(hù)主義壁壘的做法是錯(cuò)誤的。現(xiàn)在決定對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限還為時(shí)尚早，各個(gè)國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上應(yīng)該保持足夠的謹(jǐn)慎。

實(shí)行了10年之久的限制紡織品貿(mào)易的配額制度于今年1月1日全面取消，有數(shù)據(jù)顯示，配額取消之后，中國(guó)的部分紡織品的出口出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。另外一方面，美國(guó)和歐洲的紡織品生產(chǎn)商面臨了巨大的沖擊，這些企業(yè)紛紛要求來(lái)自政府的保護(hù)。

根據(jù)中國(guó)2001年加入WTO時(shí)簽署的協(xié)議，在2008年年底前，其他成員國(guó)有權(quán)對(duì)來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)口實(shí)施限制。盡管素帕猜沒(méi)有點(diǎn)名美國(guó)和歐盟，但實(shí)際上這兩個(gè)地區(qū)已經(jīng)采取了可以采取的最嚴(yán)厲措施應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)口。

■ 世貿(mào)組織稱歐盟造船補(bǔ)貼合規(guī) 單方對(duì)韓行動(dòng)不妥

新華社日內(nèi)瓦4月22日電：世界貿(mào)易組織22日發(fā)布了韓國(guó)訴歐盟造船補(bǔ)貼案的裁決報(bào)告，認(rèn)為歐盟對(duì)其造船公司提供的政府補(bǔ)貼并未違反世貿(mào)規(guī)則，但歐盟不應(yīng)該在世貿(mào)組織作出裁決前就對(duì)韓國(guó)采取單方面的報(bào)復(fù)行動(dòng)。

此案是韓國(guó)針對(duì)歐盟訴韓國(guó)造船補(bǔ)貼案提起的反訴。2002年10月，歐盟向世貿(mào)組織起訴韓國(guó)，說(shuō)韓國(guó)政府以重組資助和出口信貸等方式向造船公司提供非法補(bǔ)貼，嚴(yán)重侵害了歐盟利益。隨后，歐盟啟動(dòng)“臨時(shí)防衛(wèi)機(jī)制”，允許丹麥、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭和西班牙在2003年向各自的造船公司提供補(bǔ)貼來(lái)對(duì)抗韓國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，這些補(bǔ)貼后來(lái)又被延長(zhǎng)至2005年3月31日。

■ 繼美國(guó)之后 日本表示將支持俄今年加入世貿(mào)組織

法新社4月23日電：日本22日表示支持俄羅斯在今年加入世界貿(mào)易組織。

日本外相町村信孝在東京與俄羅斯工業(yè)及能源部長(zhǎng)克里斯堅(jiān)科會(huì)談后做出了上述表示。町村信孝向媒體記者聲稱：“日本表示支持俄羅斯在今年年底加入世貿(mào)組織?！?/p>

今年2月24日，在美國(guó)總統(tǒng)布什和俄羅斯總統(tǒng)普京的一份聯(lián)合聲明中，布什已表示將支持俄羅斯今年加入世貿(mào)組織。

■ 世貿(mào)組織通過(guò)美澳訴歐盟地理標(biāo)識(shí)保護(hù)措施案報(bào)告

新華社日內(nèi)瓦4月20日專電：世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)20日通過(guò)了美國(guó)和澳大利亞訴歐盟農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)識(shí)及商標(biāo)保護(hù)措施違反世貿(mào)規(guī)則案的專家組報(bào)告。由于三方均表示不準(zhǔn)備上訴，專家組的裁決正式具有了法律效力。

澳大利亞官員隨后散發(fā)了貿(mào)易部長(zhǎng)馬克·韋爾的一份聲明。韋爾對(duì)世貿(mào)組織通過(guò)該案的專家組報(bào)告表示歡迎。他說(shuō)這表明世貿(mào)組織其他成員都認(rèn)為歐盟在保護(hù)地理標(biāo)識(shí)方面的體制與其在世貿(mào)組織中的承諾不符。他還說(shuō)，歐盟對(duì)世貿(mào)組織其他成員提出的地理標(biāo)識(shí)方面的要求，本質(zhì)上是想用新的限制來(lái)取代農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，歐盟只對(duì)保護(hù)其農(nóng)業(yè)利益免受外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)感興趣。

■ 世貿(mào)組織農(nóng)牧業(yè)會(huì)談陷入僵局從而威脅協(xié)議最后期限

路透社日內(nèi)瓦4月19日電：關(guān)于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的會(huì)談在本周二陷入僵局，從而引發(fā)民眾恐慌，擔(dān)憂一系列世貿(mào)契約的最后履行期限將被錯(cuò)過(guò)。農(nóng)業(yè)貿(mào)易是多哈回合貿(mào)易自由談判的重點(diǎn)部分，談判成功與否對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有著重要影響。世貿(mào)成員力圖于今年7月底前在關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)達(dá)成框架性協(xié)議，但為期一周的農(nóng)牧業(yè)會(huì)談如今卻陷入僵局，歐盟及其重要盟友未能讓出口商在關(guān)稅削減的重要方面達(dá)成一致意見(jiàn)。

■ 歐盟稱棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為世貿(mào)組織援助非洲的首選

彭博資訊4月19日電：“依據(jù)世貿(mào)協(xié)議，應(yīng)立即終止任何形式的全球棉花補(bǔ)貼以幫助非洲的棉農(nóng)?！睔W盟貿(mào)易專員彼得·曼德?tīng)柹Q。歐盟在上個(gè)月駁回美國(guó)的請(qǐng)求，裁定美國(guó)對(duì)本國(guó)棉農(nóng)給予每年2.7億美元棉花補(bǔ)貼的做法是違法的。非洲棉花種植國(guó)家馬里、貝寧、乍得、布基納法索（同時(shí)這些國(guó)家也是世界上最貧困的國(guó)家之一）贏得談判權(quán)，可以在今年7月就削減對(duì)棉農(nóng)的壓制、進(jìn)口配額、出口補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行談判。

■ 世貿(mào)組織報(bào)告顯示，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易占全球貿(mào)易的份額激增

2005年4月14日，世貿(mào)組織發(fā)布的《2005年全球貿(mào)易報(bào)告》顯示，2004年，伴隨著全球原油和日用品價(jià)格上漲以及全球貿(mào)易的強(qiáng)勁增長(zhǎng)（包括辦公和通訊設(shè)備貿(mào)易的復(fù)蘇），發(fā)展中國(guó)家的貨物貿(mào)易占全球貿(mào)易的份額達(dá)31%，是1950年以來(lái)的最高值。世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，2005年，由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自2004年下半年以來(lái)明顯下降，因此，全球貨物貿(mào)易增幅將由2004年的9%降至6.5%。

世貿(mào)組織總干事素帕猜認(rèn)為，貿(mào)易繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要角色，因此，貿(mào)易對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和減少貧困越來(lái)越重要。越來(lái)越多的國(guó)家（地區(qū)）在增加貿(mào)易的同時(shí)，積極參與制定全球貿(mào)易規(guī)則的活動(dòng)。

■ 新西蘭泰國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定減少關(guān)稅

彭博資訊4月19日電：新西蘭、泰國(guó)19日簽署協(xié)議取消關(guān)稅。新西蘭總理海倫·克拉克說(shuō)，協(xié)議是在于2003年晚些時(shí)候兩國(guó)會(huì)談后形成的。新西蘭出口至泰國(guó)的貨物從7月1日起取消一半以上的關(guān)稅。根據(jù)新西蘭政府網(wǎng)站的報(bào)告，其它關(guān)稅將遂步遞減。

■ 國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)：全球鋼產(chǎn)品需求將首破10億噸

法新社4月20日電：國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)(IISI)19日發(fā)表報(bào)告，預(yù)計(jì)2005年全球鋼制成品的需求量將首次突破10億噸大關(guān)。國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)在一份聲明中表示，今年全球鋼制成品的需求量預(yù)計(jì)將達(dá)10.04億噸，比2004年增加3600萬(wàn)噸，增幅為3.7%。其中，中國(guó)對(duì)鋼產(chǎn)品的需求量將增加10%，占全部需求的29%。

不過(guò)，除中國(guó)以外的其它國(guó)家和地區(qū)需求增長(zhǎng)相對(duì)較慢，增幅預(yù)計(jì)1%，或800萬(wàn)噸。報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢以及鋼鐵庫(kù)存調(diào)整是導(dǎo)致這些國(guó)家和地區(qū)鋼產(chǎn)品需求出現(xiàn)暫時(shí)下降的主要原因。國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)伴隨全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2006年全球鋼制成品的需求量將進(jìn)一步增加4.8%，達(dá)到10.5億噸。

■ 澳總理：澳中自由貿(mào)易協(xié)定談判將使兩國(guó)受益

新華網(wǎng)北京4月19日電：澳大利亞總理霍華德19日在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，澳中自由貿(mào)易協(xié)定談判是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，但其結(jié)果必定給兩國(guó)帶來(lái)利益。

“澳大利亞和中國(guó)已享有廣泛的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)合作，正式啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判，勢(shì)必會(huì)使兩國(guó)受益匪淺。”霍華德說(shuō)。

★多哈進(jìn)展

■ 素帕猜呼吁在7月前取得多哈回合新進(jìn)展

4月18日，在日內(nèi)瓦開(kāi)幕的國(guó)際貿(mào)易中心第38屆年會(huì)上，WTO總干事素帕猜呼吁各方為香港WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的成功做出更大努力。素帕猜認(rèn)為，只有在今年12月香港部長(zhǎng)會(huì)議前取得實(shí)質(zhì)性的突破，才能對(duì)2006年多哈回合最后階段的談判議程做出安排。近幾個(gè)月內(nèi)將有一系列小型部長(zhǎng)會(huì)議，將推動(dòng)談判進(jìn)程，但對(duì)解決一些重大問(wèn)題仍需要有政治意愿。

素帕猜說(shuō)，要使香港部長(zhǎng)會(huì)議取得成功，近期內(nèi)必須取得一些重大進(jìn)展。在香港部長(zhǎng)會(huì)議籌備期間，我認(rèn)為7月份是一個(gè)標(biāo)志。在7月前，我們應(yīng)該對(duì)香港部長(zhǎng)會(huì)議的一攬子結(jié)果有一個(gè)“協(xié)議雛形”（First approximation）。目前雖有高層人員介入了談判，但我們還必須意識(shí)到時(shí)間的緊迫性。

■ 美國(guó)擔(dān)心與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題成為WTO香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的談判障礙

據(jù)Inside US Trade報(bào)道：盡管美國(guó)與發(fā)展中成員在近期舉行的日內(nèi)瓦談判中表現(xiàn)出了靈活性，但發(fā)達(dá)與發(fā)展中成員在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議（TRIPS）內(nèi)容的修改方面仍存在實(shí)質(zhì)性的分歧。據(jù)有關(guān)人士分析，雖然有關(guān)各方將于下周就TRIPS問(wèn)題再次舉行磋商，但會(huì)談取得進(jìn)展的可能性不大，除非其中某一方做出重大讓步。

有關(guān)人士說(shuō)，美國(guó)和瑞士希望將TRIPS談判的最后期限延長(zhǎng)到香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之后，這樣TRIPS就不會(huì)成為香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的談判障礙。歐盟希望將TRIPS談判期限延長(zhǎng)至2005年10月，日本對(duì)TRIPS的談判期限表現(xiàn)出了靈活性。其他代表團(tuán)人士認(rèn)為，給TRIPS設(shè)定短期的談判期限將會(huì)導(dǎo)致TRIPS成為香港會(huì)議的議題之一，從而分散香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議對(duì)其它問(wèn)題的注意力，這可能對(duì)推動(dòng)多哈回合談判取得進(jìn)展不利。鑒于在3月8日－9日舉行的WTO與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)議上，各成員未能在延長(zhǎng)TRIPS談判期限問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議，TRIPS理事會(huì)主席Tony Miller表示愿意繼續(xù)就此問(wèn)題舉行磋商。

■ 格林斯潘預(yù)計(jì)：多哈回合談判將成功結(jié)束

日本共同通訊社3月11日電：美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan)日前針對(duì)近年來(lái)不斷盛行的貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)提出警告的同時(shí)，還于周四就被延遲的多哈回合全球貿(mào)易談判將成功結(jié)束表達(dá)了謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。

格林斯潘在位于紐約的美國(guó)外交事務(wù)委員會(huì)（Council on Foreign Relations）主辦的一次有關(guān)全球化問(wèn)題的演講中稱，“當(dāng)前多哈回合貿(mào)易談判面臨著廣泛的問(wèn)題，這主要是因?yàn)樽钥夏岬匣睾弦詠?lái)，可以通過(guò)談判輕易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。”

■ 印度努力爭(zhēng)取平等的關(guān)稅削減

印度在日前舉行的WTO肯尼亞會(huì)上說(shuō)，它支持對(duì)非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入給予平等的關(guān)稅削減的公式。在肯尼亞會(huì)上就某些領(lǐng)域的談判進(jìn)行討論時(shí)，印度商務(wù)部長(zhǎng)Kamal·Nath稱，在努力達(dá)成協(xié)議的同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題應(yīng)受到尊重。

■ 歐盟準(zhǔn)備在農(nóng)業(yè)談判中披露敏感數(shù)據(jù)

歐盟計(jì)劃在全球貿(mào)易談判中披露一些敏感的農(nóng)業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)，此舉引起一些歐盟成員的擔(dān)憂，擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致該集團(tuán)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的大幅削減。歐洲委員會(huì)說(shuō)，為了重啟停滯的談判，歐盟將給WTO提供其農(nóng)業(yè)貿(mào)易流量的具體資料。歐盟各農(nóng)業(yè)部門進(jìn)口稅率參差不齊，主要是根據(jù)對(duì)該領(lǐng)域保護(hù)的需要來(lái)定的。負(fù)責(zé)貿(mào)易政策的歐委會(huì)說(shuō)，準(zhǔn)備出臺(tái)一通用的計(jì)算農(nóng)業(yè)關(guān)稅的辦法，稱為從價(jià)等值。

（資料收集/小舟）