中港一航局大連航務(wù)三公司：平等協(xié)商和集體合同制度

本刊記者

［編者按］自今年4月起，本刊陸續(xù)刊登了國(guó)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展案例，受到讀者廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)企業(yè)也在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面做了大量工作，進(jìn)行了有益嘗試并取得了成效。應(yīng)讀者要求，本刊從本期起選取一批國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)踐企業(yè)社會(huì)責(zé)任案例，以讓更多的人進(jìn)一步關(guān)注中國(guó)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的進(jìn)步。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展案例

問(wèn)題：

自中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的政策以來(lái)，企業(yè)所面臨的外部環(huán)境及內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，就外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，國(guó)家不再直接參與企業(yè)管理，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，為提高企業(yè)的效率，職工的管理機(jī)制也相應(yīng)的發(fā)生改變，引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。用工制度的變化，使得企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大變化，公司所有制結(jié)構(gòu)已從改革前單純?nèi)袼兄疲兂梢匀袼兄茷橹黧w，集體所有制和股份制并存的狀況，處理勞動(dòng)關(guān)系既有不同所有制分別管理方式，也有各種勞動(dòng)關(guān)系多點(diǎn)交叉的難以處理的棘手局面，從而，勞動(dòng)關(guān)系中兩大主體之間的矛盾在增多。

解決方案：

內(nèi)容

廠方與職工作為平等主體，實(shí)行平等協(xié)商制度，并簽訂集體合同。積極地拓展廠方與職工的協(xié)商交流的渠道、場(chǎng)合；全員共同參與，按集體合同的要求，多次進(jìn)行安全檢查，并形成制度化。

實(shí)施的機(jī)制

建立一個(gè)由黨委監(jiān)督協(xié)調(diào)，行政、工會(huì)共同負(fù)責(zé)，黨政工合力推進(jìn)，職工群眾全員參與、全員監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。其分工是：公司黨委在平等協(xié)商和集體合同工作中起協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用；公司行政和工會(huì)是分別代表用人單位和勞動(dòng)者簽訂合同的兩個(gè)主體，認(rèn)真做好各自的工作。行政重點(diǎn)要做好職工報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作。工會(huì)則重點(diǎn)抓好平等協(xié)商時(shí)代表職工意見(jiàn)，維護(hù)職工利益，教育職工履行合同義務(wù)；職工自始至終參與平等協(xié)商和集體合同工作的全過(guò)程，他們有權(quán)利監(jiān)督企業(yè)行政對(duì)合同的履約情況。

出臺(tái)的新政策

1. 雙方代表協(xié)商同意，在集體合同草案中增加了“職工培訓(xùn)”章節(jié)。

2. 雙方通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，在新的《集體合同》里專門增加了“下崗分流程序及下崗職工管理”一章。

3. 做出了“公司應(yīng)每年在職代會(huì)上將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況向大會(huì)報(bào)告”，“調(diào)整公司住房公積金繳存基數(shù)和比例，并按時(shí)足額繳存”的規(guī)定。

4. 在公司的資金形勢(shì)相當(dāng)緊張的情況下，一改過(guò)去工資經(jīng)常拖欠的情況。實(shí)行的是綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制和標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制三種工作制度。

3. 作出每?jī)赡隇榕毠みM(jìn)行一次婦科檢查的規(guī)定。

履約的保證措施

中港一局大連航務(wù)三公司的資方及工會(huì)每年都對(duì)集體合同履約情況進(jìn)行一次檢查，召開(kāi)公司勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查委員會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，確立檢查的指導(dǎo)思想，公司勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查委員會(huì)組成聯(lián)合檢查組。有工會(huì)干部，職工代表，公司勞動(dòng)人事部門、安全部門、衛(wèi)生部門、財(cái)務(wù)、職工教育部門的負(fù)責(zé)同志參加；在受檢單位聽(tīng)取單位領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)；召開(kāi)職工代表座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)集體合同履行情況的意見(jiàn)，填寫(xiě)“集體合同履約情況意見(jiàn)測(cè)評(píng)表”，了解職工對(duì)此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)情況。

成效：

從檢查情況看，《集體合同》的履約情況是令人滿意的，職工勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等內(nèi)容基本落實(shí)。一改過(guò)去工資經(jīng)常拖欠的情況。在生產(chǎn)資金與職工工資發(fā)生矛盾的時(shí)候，首先保證職工工資發(fā)放；在在崗職工工資與內(nèi)退、下崗職工工資發(fā)生矛盾的時(shí)候，先保證內(nèi)退、下崗職工工資的發(fā)放；從工作時(shí)間及休息休假情況來(lái)看，根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，公司作為水工建筑企業(yè)，實(shí)行的是綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制和標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制三種工作制度。大多數(shù)職工都能按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，依法享受休息休假權(quán)利；在法定節(jié)日加班，也能夠享受到300%的加班工資；即使是實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的單位，也能按照《集體合同》的規(guī)定保證職工每半個(gè)月至少休息一天。從勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況來(lái)看，公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于勞動(dòng)安全方面的有關(guān)法律、法規(guī)，建立了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，并加大監(jiān)督檢查力度。 全公司沒(méi)有發(fā)生侵害女職工特殊利益情況。項(xiàng)目進(jìn)行一段時(shí)期后，勞資關(guān)系理順，職工勞動(dòng)積極性提高，企業(yè)綜合效益提高。