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      綠色家園如何建

      2005-04-29 00:44:03郝誠之
      北方經(jīng)濟(jì) 2005年8期
      關(guān)鍵詞:聚居區(qū)沙區(qū)治沙

      郝誠之

      西部大開發(fā),生態(tài)是重點(diǎn),沙漠化防治是難點(diǎn),沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)群眾脫貧致富是焦點(diǎn)。突破口是產(chǎn)業(yè)化。

      要實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧發(fā)展,就要生態(tài)和生計(jì)兼顧。治沙和致富雙贏,綠起來和富起來結(jié)合。一言以蔽之,解決沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的“三農(nóng)”、“三牧”問題,要走“綠化——轉(zhuǎn)化——產(chǎn)業(yè)化”之路。

      這條路是著名科學(xué)家錢學(xué)森院士1984年搞國防科研,在西部沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)深入調(diào)查后提出來的,準(zhǔn)確的叫法是發(fā)展“知識密集型沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)”,是屬于第六次產(chǎn)業(yè)革命的有中國特色的新理論。

      它要求四點(diǎn):一是用科學(xué)技術(shù)來經(jīng)營管理沙漠,把沙地、草地當(dāng)作寶貴的國土資源,揚(yáng)長避短,科學(xué)開發(fā),按規(guī)律辦事,講投入產(chǎn)出,不以綠色畫句號;二是以水為先,以水為限,講規(guī)模經(jīng)濟(jì),搞陽光產(chǎn)業(yè),形成核心競爭力;三是變生物鏈為產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)終極產(chǎn)品,通過龍頭企業(yè)帶動,通過應(yīng)用科技成果,提高附加值含量,變粗加工為深加工、精加工,獲取高額利潤;四是寓生態(tài)環(huán)境的保護(hù)于科學(xué)開發(fā)之中,不以環(huán)境為代價(jià),也不為生態(tài)而生態(tài),要變“花錢買生態(tài)”的輸血機(jī)制為造血機(jī)制,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。

      它的概念是:利用陽光,通過生物,延伸鏈條,創(chuàng)造財(cái)富。

      它的特點(diǎn)是:圍繞一個(gè)“省”字,走資源節(jié)約再生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路;突出一個(gè)“鏈”字,走城鄉(xiāng)一體、“草畜工貿(mào)四結(jié)合”的龍型生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路;強(qiáng)調(diào)一個(gè)“轉(zhuǎn)”字,走新型的工業(yè)化的集約經(jīng)濟(jì)之路;追求一個(gè)“增”字,走知識密集、技術(shù)創(chuàng)新、成果集群、系統(tǒng)耦合、利用綜合、文化銜接、效益迭加的知識經(jīng)濟(jì)之路。

      它的好處是:強(qiáng)調(diào)了科學(xué)用沙,打破了條塊分割,著眼于總體效益,立足于光熱轉(zhuǎn)化,致力于脫貧致富,為防沙治沙用沙的“預(yù)防為主,積極治理,科學(xué)經(jīng)營,持續(xù)發(fā)展”指明了極具時(shí)代感的前進(jìn)方向。

      它又一次證明了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的如下觀點(diǎn):“時(shí)代變遷的全部奧秘,隱伏在‘資源——工具——生產(chǎn)力——生產(chǎn)關(guān)系——時(shí)代連鎖反應(yīng)的過程中”。

      從西部甘肅、內(nèi)蒙古等地的實(shí)踐中總結(jié)的沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線是18個(gè)字:多采光、少用水、新技術(shù)、高效益、好機(jī)制、大市場,雖然它是初步的,但它是值得重視的。

      全國政協(xié)委員王占、夏日、許柏年、陳瑞清在《關(guān)于把發(fā)展知識密集型沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)國家“十一五”規(guī)劃的提案》中強(qiáng)調(diào)了三條:

      1.換一種思維看沙漠、草原,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。把西部的國土資源沙漠、草原優(yōu)勢盡快變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是事關(guān)全局、影響世界的大事。

      2.保證人與社會、人與自然和諧發(fā)展,就要發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)。西部不但出現(xiàn)了重大理論成果,而且涌現(xiàn)了有說服力的實(shí)踐成果。這是中國特色西部開發(fā)的一條嶄新的路。

      3.把沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)“十一五”規(guī)劃意義重大。我國的和平崛起要重?cái)?shù)量、搶時(shí)間,更要重質(zhì)量、講和諧。它既要靠知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立自主,也要靠中國特色的理論創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

      我們認(rèn)為,沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)是中國西部大開發(fā)中生態(tài)建設(shè)、脫貧致富的必然選擇,是沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)破解“三農(nóng)”、“三牧”問題,構(gòu)建和諧社會的根本出路之一。它符合西部的特殊生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律,適應(yīng)了西部各族群眾的歷史基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ),在產(chǎn)業(yè)化和市場化、現(xiàn)代化之間搭起一座橋梁?!巴烁€林、退牧還草”,必須解決新型的涉農(nóng)的后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場開拓問題,解決沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)群眾未來生存空間的拓展和優(yōu)化問題。資源變不成支柱,產(chǎn)品變不成產(chǎn)業(yè),品牌變不成名牌,我們和過去就沒區(qū)別。過去因?yàn)楦F,我們的農(nóng)牧民不得不濫墾、濫伐、濫樵,今后如果貧困依舊,5一8年的國家項(xiàng)目補(bǔ)助期結(jié)束,我們的農(nóng)牧民還要陷入“越窮越墾,越墾越窮”的怪圈。切記“荒漠化”就是“貧困化”的同義語,只有按錢學(xué)森知識密集型沙產(chǎn)業(yè)草產(chǎn)業(yè)理論科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,才能保證綠化成果不流失,可持續(xù)發(fā)展有后勁,生存動力、政策動力轉(zhuǎn)化為市場動力,輸血機(jī)制轉(zhuǎn)化為造血機(jī)制。

      中央領(lǐng)導(dǎo)的幾段批示說明了中央對沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)產(chǎn)業(yè)化的高度重視。

      1995年,時(shí)任國務(wù)院副總理的溫家寶,在中國科協(xié)副主席劉恕教授的報(bào)告上批示:“錢學(xué)森同志和宋老(指宋平同志)提出,在我國西部戈壁沙漠發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),這些重要的理論和意見值得重視。一些地區(qū)的成功實(shí)踐充分說明,辦好這件事不僅有經(jīng)濟(jì)意義,而且有社會和生態(tài)意義?!?/p>

      2003年,回良玉副總理批示:“科學(xué)合理地發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)是西部開發(fā)和生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)有效舉措,應(yīng)該有必要的扶持機(jī)制?!薄拔覀兊脑炝志G化、治理荒沙的某些政策法規(guī)和有些規(guī)定要求,也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)變化的情況和發(fā)展要求做相應(yīng)的調(diào)整或改變,目的是調(diào)動各方的積極性?!?/p>

      知識密集型的沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)是以陽光產(chǎn)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、知識經(jīng)濟(jì)為中心的新型沙業(yè)、草業(yè)系統(tǒng)工程的簡稱。利用陽光,節(jié)水節(jié)肥,科學(xué)用沙,延伸鏈條,必須強(qiáng)調(diào)“四過轉(zhuǎn)化”:一是“過光(陽光)轉(zhuǎn)化”:把陽光、葉綠素、二氧化碳和水轉(zhuǎn)化成植物蛋白。二是“過腹轉(zhuǎn)化”:把植物蛋白通過家畜、家禽的消化系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為動物蛋白。三是“過機(jī)(機(jī)器、設(shè)備)轉(zhuǎn)化”。四是“過市(市場)轉(zhuǎn)化”。

      錢學(xué)森院士2000年5月30日給內(nèi)蒙古沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)研究者、實(shí)踐者的信中說:“我認(rèn)為內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)是在從事一項(xiàng)偉大的事業(yè)--將林、草、沙三業(yè)結(jié)合起來,開創(chuàng)我國西北沙區(qū)21世紀(jì)的大農(nóng)業(yè)!而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到沙漠增綠,農(nóng)牧民增收,企業(yè)增效的良性循環(huán)。我向您們表示祝賀,并預(yù)祝您們今后取得更大的成就。”

      實(shí)踐告訴我們,絕不能干違反自然規(guī)律的事。只要變對抗性思維為順應(yīng)性思維,變輸血機(jī)制為造血機(jī)制,就可以逐步實(shí)現(xiàn)恢復(fù)生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、提高農(nóng)牧民生活“三態(tài)統(tǒng)一”,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益“三效統(tǒng)一”。內(nèi)蒙古有變化,得益于“三個(gè)變”,即變單一防沙治沙,為防沙、治沙、科學(xué)用沙相結(jié)合;變單一的國家抓生態(tài),為國家、企業(yè)、全民抓生態(tài)相結(jié)合;變單一的道義回報(bào),為道義回報(bào)和物質(zhì)回報(bào)相結(jié)合。

      榜樣的力量有時(shí)令一個(gè)民族振奮。內(nèi)蒙古鄂爾多斯沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的光明出路,使我們對中國沙區(qū)走出困擾充滿信心。

      鄂爾多斯沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)不但各級領(lǐng)導(dǎo)已有了沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的概念,而且民營企業(yè)也介入沙產(chǎn)業(yè),特別是有實(shí)力、有能力、有眼光的企業(yè)家軍團(tuán)進(jìn)軍沙產(chǎn)業(yè),構(gòu)成我國2004年絕無僅有的經(jīng)濟(jì)新景觀。他們在沙柳、甘草、沙棘、檸條的產(chǎn)業(yè)化上見到了明顯效果,促進(jìn)了沙區(qū)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決了長期以來植被建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象。鄂爾多斯沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)50年的變化,老百姓有一首“順口溜”概括得很準(zhǔn)確:“20世紀(jì)50年代,風(fēng)吹草低見牛羊;60年代,濫墾濫伐亂開荒;70年代,沙進(jìn)人退無躲藏;80年代,人沙對峙互不讓;90年代,人進(jìn)沙退變模樣;21世紀(jì),產(chǎn)業(yè)鏈上做文章?!睂?shí)踐證明,上一次全國治沙工作會議以來的13年,全國范圍的生態(tài)形勢,已由“總體惡化”階段轉(zhuǎn)入“人沙相持”階段,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的步子更快一些,實(shí)現(xiàn)了“總體遏制,局部好轉(zhuǎn)”。認(rèn)真總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該提上日程。

      鄂爾多斯市探索的新模式,實(shí)際是我國“退耕還林”、“退牧還草”新型后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不同模式,它驗(yàn)證了“生態(tài)安全”和“糧食安全”可以相濟(jì)互補(bǔ),貫徹防沙、治沙、用沙相結(jié)合的戰(zhàn)略方針勢在必行,以防沙、治沙、用沙為切入點(diǎn),帶動沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展,是涉及國土科學(xué)利用和從根本上解決“三農(nóng)”、“三牧”問題的大事情。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的植被覆蓋度己由2000年禁牧前的25%提高到2004年的70%。大力發(fā)展沙、草產(chǎn)業(yè)之后,該市糧食生產(chǎn)不但沒受影響,而且產(chǎn)量由1999年均69萬噸增加到2004年的76萬噸;糧、經(jīng)、草的比例由1999年均68:30:2,調(diào)整為2004年的30:27:43。牲畜總頭數(shù)由1999年禁牧前的725萬頭(只),提高到2004年的1094萬頭(只)。農(nóng)牧民年純收入達(dá)到3908元,比1999年增加1500元。

      沙漠化不是地球的癌癥。沙漠只要不是地質(zhì)年代形成的,就是可治的、可用的,可以和人類和諧共存、協(xié)調(diào)發(fā)展的。沙區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)有出路,中國就有希望。我們的結(jié)論是兩句話:不以綠色畫句號,產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。沙區(qū)必須在植被建設(shè)的基礎(chǔ)上科學(xué)經(jīng)營沙漠,發(fā)展沙、草產(chǎn)業(yè)。日本科學(xué)家遠(yuǎn)山正瑛先生說得好:“21世紀(jì)是科學(xué)利用沙漠的世紀(jì)”,我們中國在這方面的探索不比日本和以色列差,有理論成果,有實(shí)踐成果,有優(yōu)越的社會主義制度,應(yīng)該推而廣之,為人類做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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