丹陽鎮(zhèn)隸屬于馬鞍山市當(dāng)涂縣,位于安徽省東南端、長三角經(jīng)濟圈、南京一小時都市圈、馬蕪銅經(jīng)濟圈范圍內(nèi),與南京市接壤。這里自古就是“一腳踏兩地,雞鳴聞兩省”,經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、商賈云集,素有“江東重鎮(zhèn)”、“金陵門戶”之美稱。全鎮(zhèn)總?cè)丝?26.7平方公里,人口5.67萬。
近年來,丹陽鎮(zhèn)在當(dāng)涂縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,該鎮(zhèn)是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)的試點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)。日前,記者為了解該鎮(zhèn)近年的發(fā)展規(guī)劃,走訪了該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長郝軼琦。記者說明了來意后,她高興地接受了記者的采訪。
記者:郝鎮(zhèn)長,我們知道丹陽自古以來就是經(jīng)濟重鎮(zhèn),在目前全省提出的“中部崛起”的口號中,丹陽對于自身的發(fā)展有什么的打算和想法?
鎮(zhèn)長:就眼前來說,我們認為2005年是我們加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,為了加快實現(xiàn)“兩個率先”、“三年翻兩翻”和“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),今年上半年,我們制定了一系列的發(fā)展措施,基本上奠定了“建立一個開放型經(jīng)濟”的發(fā)展基調(diào)。進一步深化改革、擴大對外開放,振興丹陽經(jīng)濟。
記者:這一基調(diào)的指導(dǎo)思想是什么呢?
鎮(zhèn)長:指導(dǎo)思想是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,本著“三個有利于”的原則,進一步解放思想,擴大開放,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,打破狹隘的區(qū)域封鎖,發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,優(yōu)化資源配置。圍繞“以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工興鎮(zhèn)、以商活鎮(zhèn)、以外帶鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走新型工業(yè)化道路,推動我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進程和對外交流的不斷擴大,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面進步。
記者:基于這一指導(dǎo)思想,全鎮(zhèn)有什么樣的工作思路和目標(biāo)呢?
鎮(zhèn)長:2005年,我鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟總的發(fā)展思路:一是“請進來”,二是“走出去”。通過“引進”和“輸出”兩條干線充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。實現(xiàn)包括資源、信息、產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)等各個經(jīng)濟要素的自由流動,互通有無、取長補短,開放型經(jīng)濟的范圍和領(lǐng)域可以是經(jīng)濟社會各個方面。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等。
我們今年的總的目標(biāo)是實現(xiàn)招商引資到位資金1億元,力爭1.2億元,引進外資100萬美元,新引進外來企業(yè)15個以上,確保實現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值5.4億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,工業(yè)增加值1.6億元,財政收入1800萬元。
記者:在實現(xiàn)既定目標(biāo)的過程中,一些具體的措施是怎么開展的?
鎮(zhèn)長:首先,我們會和往年一樣,繼續(xù)把招商引資作為“一號工程”組織實施;繼續(xù)實行招商引資“一崗雙責(zé)”和任務(wù)保證金制度,鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員均為招商引資第一人,并按月繳納一定數(shù)額的保證金,這些錢在月工資中扣除,專戶存儲。
其次,加強工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善丹陽鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)辦公室管理體制,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高檔次建設(shè)好工業(yè)集中區(qū),積極開創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺。
再次,進一步拓展招商引資渠道,在親情、友情招商的基礎(chǔ)上,積極推行以企招商、以商招商、組團招商、境外招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、代理招商,不定期的召開企業(yè)家、投資者座談會,充分利用現(xiàn)有企業(yè)、外商、人才、信息、產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢,實現(xiàn)外引內(nèi)聯(lián)。
第四,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外來企業(yè)制度,明確責(zé)任,確保招商引資項目序時形象進度和服務(wù)到位。
第五,建立一個開放型經(jīng)濟發(fā)展激勵機制。從制度上確保對招商引資有貢獻的人作出認可,并給予相應(yīng)的物質(zhì)鼓勵。
第六,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強化服務(wù)意識,體高服務(wù)水平和辦事效率,嚴厲打擊不利于開放型經(jīng)濟發(fā)展的人和事,營造“人人都是經(jīng)濟環(huán)境,事事關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展”的氛圍,努力構(gòu)建“開放、文明、穩(wěn)定、和諧”的丹陽。
第七,嚴格考核,年終兌現(xiàn)獎懲。
記者:除此之外,丹陽農(nóng)業(yè)的發(fā)展怎么樣?
鎮(zhèn)長:對于農(nóng)業(yè),我們?nèi)?zhèn)上下堅持的是“以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,在工作中以農(nóng)民增收為核心,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以“三資”農(nóng)業(yè)和基地建設(shè)為重點,以為農(nóng)辦實事為載體,以認真落實黨在農(nóng)村的各項政策為保障,加大“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步。
今年,農(nóng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,比去年增長6%;我們對“三資”農(nóng)業(yè)投資規(guī)模達2000萬元;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.4萬人,農(nóng)民人均純收入4148元,比去年增長8%。