中國經(jīng)濟(jì)增長的前景分析

國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組

今后較長一個時期，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既面臨著各種機(jī)遇，也面臨著各種挑戰(zhàn)。采用情景分析法對2005～2020年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景進(jìn)行模擬分析，給出了基準(zhǔn)增長情景、協(xié)調(diào)發(fā)展情景、風(fēng)險情景三種不同情景下我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展?fàn)顩r。

一、基準(zhǔn)情景

根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢，估計“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到8.5%?；鶞?zhǔn)情景的計算結(jié)果表明，“十一五”期間GDP的增長速度為8.1%，略低于“十五”；2010—2015年以及2015—2020年的經(jīng)濟(jì)增長速度分別為7.5%和6.8%。整體來看，本世紀(jì)的頭二十年的經(jīng)濟(jì)增長仍將保持較快的增長速度。

從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看，2000—2020年我國經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力仍然是資本的快速積累。雖然資本投入對于GDP增長的貢獻(xiàn)逐步下降，但是資本投入對GDP增長的貢獻(xiàn)仍然高達(dá)65%—70%左右。資本的快速積累來源于國內(nèi)高儲蓄率(高投資率)以及快速增長的外商直接投資。預(yù)計“十一五”期間高儲蓄率和高投資率現(xiàn)象仍將繼續(xù)，2010年以后，隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化帶來的撫養(yǎng)率的提高、社會保障制度的不斷完善以及政府財政政策的轉(zhuǎn)變，儲蓄率(投資率)將會有所下降，2020年投資率將下降到35%左右。相對于資本來說，勞動力數(shù)量增長的貢獻(xiàn)非常小，這主要是由我國人口年齡結(jié)構(gòu)的變化所決定的。2010年以前勞動年齡人口仍然保持著較快的增長速度，勞動力增長對GDP的貢獻(xiàn)基本保持在5%左右。2010年隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，勞動力的增長速度趨緩，相應(yīng)對GDP貢獻(xiàn)也將不斷下降，到2020年勞動力數(shù)量的投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)接近于零。推動未來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的另一動力就是全要素生產(chǎn)率的快速增長，而且其對于經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展情景

各時期協(xié)調(diào)發(fā)展情景下的經(jīng)濟(jì)增長速度都要快于基準(zhǔn)情景?！笆晃濉逼陂gGDP的增長速度要高于基準(zhǔn)情景0.4個百分點，預(yù)期將達(dá)到8.5%；2010—2015年以及2015—2020年的經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)期為8.2%和7.7%。

從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看，在該情景下中國經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力仍然是資本的快速積累，但是資本對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要小于基準(zhǔn)情景，全要素生產(chǎn)率對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要高于基準(zhǔn)情景。這在一定程度上更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求，因為一方面資本積累從長期來看受到各種因素的限制不可能長期持續(xù)高速增長，另一方面隨著資本的深化，資本的邊際收益率將會出現(xiàn)下降的趨勢。

三、風(fēng)險情景

在風(fēng)險情景下，“十一五”期間GDP的增長速度比基準(zhǔn)情景低0.6個百分點，為7.5%。

從經(jīng)濟(jì)增長的源泉來看，由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，撫養(yǎng)率上升，儲蓄率下降導(dǎo)致投資下降，預(yù)期到2020年投資率將下降到30%以下，相對于基準(zhǔn)情景，資本和全要素生產(chǎn)率對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都有所下降。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，風(fēng)險情景相對于基準(zhǔn)情景產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度明顯放慢，與基準(zhǔn)情景相比，2020年農(nóng)業(yè)的比重高2.5個百分點，而服務(wù)業(yè)的比重低2個百分點。

根據(jù)上述分析，主要結(jié)論是：

1.“十一五”期間經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速增長，年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%左右，按照不變價格(2000年價格)計算，“十一五”期末GDP總量按美元計算將達(dá)到23000億美元左右；2010—2020年經(jīng)濟(jì)增長相對“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)增長速度有所放慢，年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持7%左右，到2020年，GDP總量將達(dá)到47000億美元左右。

2.“十一五”期間以及2010—2020年經(jīng)濟(jì)快速增長最主要的動力仍然是資本的快速積累，其貢獻(xiàn)率分別達(dá)到了63%(協(xié)調(diào)發(fā)展情景)、66.7%(基準(zhǔn)情景)和71.7%(風(fēng)險情景)。同時，分析表明，由于城市化、人力資本投資、經(jīng)濟(jì)體制改革以及技術(shù)創(chuàng)新所帶來的全要素生產(chǎn)率增長對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大，到2015—2020年間，全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率將比“十五”期間提高10到15個百分點，全要素生產(chǎn)率的增長是實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的關(guān)鍵。

3.“十一五”期間以及2010—2020年間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)繼續(xù)調(diào)整并趨于優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特征表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升。2010—2020年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要特征是服務(wù)業(yè)的效率提高和比重增加。

4.模擬分析顯示，如果能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(模式)，經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境的破壞要小得多，以2020年為例，協(xié)調(diào)發(fā)展情景下的四種主要污染物的排放量比基準(zhǔn)情形要低7%到13%。