建筑企業(yè)項(xiàng)目黨工委書(shū)記的角色定位

李淑鵬

建筑施工根據(jù)人員分散、流動(dòng)性大、工程周期長(zhǎng)短不一、地點(diǎn)經(jīng)常變化等特點(diǎn)，通常以項(xiàng)目為單位同步建立黨工委，并視項(xiàng)目規(guī)模選配黨工委書(shū)記。“支部建在項(xiàng)目上”和“支部建在連上”一脈相承，項(xiàng)目黨工委書(shū)記便成為建筑企業(yè)最基層黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人，也是整個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”。面對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理、參與項(xiàng)目重大問(wèn)題決策、建立適應(yīng)建筑行業(yè)特點(diǎn)的項(xiàng)目黨建工作制度等新課題，黨工委書(shū)記的角色定位也越來(lái)越引起建筑企業(yè)各級(jí)黨務(wù)工作者的關(guān)注。

踐行“三個(gè)代表”重要思想是黨的政策的堅(jiān)定執(zhí)行者

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十二條明確規(guī)定，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。項(xiàng)目部作為建筑企業(yè)下屬的工程管理基本單位，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，也是企業(yè)培養(yǎng)和鍛煉人才的基地。項(xiàng)目黨工委是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，只有把處于最基層、數(shù)量最多的項(xiàng)目黨工委建設(shè)好了，企業(yè)黨建才能有牢固的根基，企業(yè)黨委才能更好地帶領(lǐng)干部群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。項(xiàng)目黨工委書(shū)記作為企業(yè)基層黨組織貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，要緊密結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)，運(yùn)用思想政治工作這個(gè)杠桿激發(fā)項(xiàng)目干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，筑成企業(yè)黨委堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，確保上級(jí)黨委政治核心作用在項(xiàng)目本級(jí)進(jìn)一步發(fā)揮。

“戰(zhàn)斗堡壘”包括兩個(gè)方面的含義，既包括自身強(qiáng)有力的含義，又包括所起作用強(qiáng)有力的含義，這就對(duì)黨工委書(shū)記提出了“執(zhí)行力”的要求，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、科學(xué)人才觀和群眾觀，保證施工生產(chǎn)任務(wù)的完成；二是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)、調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，以“直接責(zé)任人”的身份加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)理想信念，始終站在企業(yè)改革發(fā)展的前列，堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心，艱苦奮斗，愛(ài)崗敬業(yè)，帶領(lǐng)職工群眾在本職工作崗位上建功立業(yè)。

圍繞中心、服務(wù)大局、保駕護(hù)航，是政治工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是搞好國(guó)有企業(yè)的一大政治優(yōu)勢(shì)和重大原則。黨工委是企業(yè)黨委聯(lián)系基層項(xiàng)目職工群眾的橋梁和紐帶，黨工委書(shū)記作為一級(jí)黨組織書(shū)記，最根本的任務(wù)就是緊緊圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，適應(yīng)項(xiàng)目管理機(jī)制調(diào)整的新要求，探索參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容、程序和方式，推進(jìn)企業(yè)決策的規(guī)范化、民主化和科學(xué)化，促進(jìn)企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，從而增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證和精神動(dòng)力，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

黨工委書(shū)記作為項(xiàng)目黨建工作“第一責(zé)任人”，要切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)上擺正位置，時(shí)刻想到自己是受企業(yè)黨委的委派，要始終保持清醒的頭腦，為項(xiàng)目導(dǎo)航掌舵、把握方向、統(tǒng)籌兼顧，確保黨建工作落到實(shí)處。要當(dāng)好班長(zhǎng)、彈好鋼琴、搞好調(diào)研、做好榜樣，把項(xiàng)目黨建工作和精神文明建設(shè)工作不斷推向前進(jìn)。項(xiàng)目黨工委書(shū)記發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是保證上級(jí)黨委的精神和各項(xiàng)指示在本項(xiàng)目的貫徹執(zhí)行；二是支持項(xiàng)目經(jīng)理依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；三是全心全意依靠項(xiàng)目職工群眾，支持職工(代表)大會(huì)開(kāi)展工作；四是參與項(xiàng)目重大問(wèn)題的決策；五是加強(qiáng)黨工委的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，最終促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定更加富有成效。

主持黨工委內(nèi)部事務(wù)是日常工作的具體組織者

項(xiàng)目黨工委書(shū)記按上級(jí)要求負(fù)責(zé)主持黨工委的日常工作，其五項(xiàng)主要職責(zé)：一是主持召開(kāi)黨工委委員會(huì)和黨工委黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)指示，研究安排黨工委的工作，將黨工委工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交黨工委黨員大會(huì)和黨工委委員討論決定；二是檢查黨工委的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作；三是檢查黨工委決議的實(shí)施情況，總結(jié)黨工委的工作，按時(shí)向黨工委黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作；四是定期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好“一班人”的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨工委委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用；五是經(jīng)常與黨工委委員(包括項(xiàng)目經(jīng)理)保持密切聯(lián)系，交流情況，研究工作，協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

抓大事議大事

是集體決策的重要參與者

國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。主要目的在于：保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，支持和幫助董事會(huì)、經(jīng)理民主決策、科學(xué)決策，避免和減少失誤。項(xiàng)目黨工委書(shū)記參與項(xiàng)目決策主要是抓大事、議大事，即關(guān)系到項(xiàng)目生存和發(fā)展，關(guān)系到項(xiàng)目全局的事情，而對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常工作，則不作過(guò)多干涉，使參與工作既有高度、力度而又適度；積極主動(dòng)地為項(xiàng)目發(fā)展建言獻(xiàn)策，帶領(lǐng)項(xiàng)目一班人抓好黨工委各項(xiàng)工作，還應(yīng)該處理好發(fā)揮組織作用與尊重項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮權(quán)的關(guān)系，做到“參與不干預(yù)、配合不適就、監(jiān)督不滯后、引導(dǎo)不強(qiáng)制”。

發(fā)揮表率作用，是黨工委自身建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”

有道是：企業(yè)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)行不行，關(guān)鍵看品行。黨工委書(shū)記是黨工委的“領(lǐng)頭雁”，是“一班人”的排頭兵，他的個(gè)人品質(zhì)、才能、工作方法對(duì)職工的凝聚力起著重要作用。要想充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和威力，一是靠真理的力量，二是靠人格的力量。因此，黨工委書(shū)記樹(shù)立良好的個(gè)人形象是非常必要的，即“其身正不令自行，其身不正雖令不從”。首先，要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)，時(shí)刻給職工樹(shù)立榜樣，凡是要求職工做到的自己率先做到，凡是要求職工遵守的自己帶頭執(zhí)行。解疑釋惑、廣聽(tīng)博聞，讓職工感到黨務(wù)干部可學(xué)、可敬、可親、可信，真正成為職工群眾信賴(lài)擁護(hù)的貼心人。其次，勤政廉潔、嚴(yán)格自律、甘于奉獻(xiàn)、淡薄名利，向孔繁森、焦裕祿、劉清華等黨的好干部學(xué)習(xí)，樹(shù)立“先天下人之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下人之樂(lè)而樂(lè)”的遠(yuǎn)大志向。再次，勤于思考、明辨是非、說(shuō)話(huà)公平、辦事正派。容人、容話(huà)、容事，以良好的自身素質(zhì)和人格魅力使班子其他成員及職工心悅誠(chéng)服，達(dá)到上下思想一致、步伐一致，形成強(qiáng)大的整體合力，不斷提高項(xiàng)目的管理水平。

(作者系中鐵建17局集團(tuán)建筑公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)