安全文化

陸俊山

長期的文化積淀就形成一種習(xí)慣與自覺。用安全文化推動(dòng)人們良好習(xí)慣與自覺的形成，那樣的話，企業(yè)安全就可免除后顧之憂。

2003年2月1日，美國航天飛機(jī)哥倫比亞號(hào)發(fā)生爆炸，7名宇航員遇難，令世界為之悲痛。是年8月26日，由13名專家組成的調(diào)查委員會(huì)經(jīng)過長達(dá)半年多的詳細(xì)調(diào)查，花費(fèi)2000萬美元，發(fā)表了長達(dá)248頁紙的最終調(diào)查報(bào)告。然而，這一調(diào)查報(bào)告同樣又一次引起了世界輿論的震驚。這個(gè)報(bào)告用大量篇幅披露了美國航天局漠視安全的現(xiàn)狀，報(bào)告中充斥了“缺乏有效安全管理、缺乏有效的制衡機(jī)制、沒有獨(dú)立的安全程序、不善于學(xué)習(xí)和總結(jié)，如不進(jìn)行徹底改革，可預(yù)見的事件還會(huì)再次發(fā)生”這樣的字眼。從中我們悟到了什么呢?美國是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)設(shè)備非常先進(jìn)的國家，他們在總結(jié)和反思類似事故時(shí)，不是僅局限于技術(shù)和物質(zhì)層面的剖析，而是著重于從組織結(jié)構(gòu)、管理體制、行為模式上吸取教訓(xùn)，這不能不引人深思。這一事例也從反面說明了企業(yè)安全文化的重要性。

安全文化——鑄就習(xí)慣的力量!那么怎樣建設(shè)安全文化呢?

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任意識(shí)

安全文化屬于企業(yè)文化體系中一個(gè)十分重要的內(nèi)容，是企業(yè)在安全工作中形成的行為方式和結(jié)果。它的核心理念就是強(qiáng)調(diào)責(zé)權(quán)利對(duì)等的原則。因此，從國家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法到企業(yè)內(nèi)部的一系列規(guī)章制度，都對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的地位予以明確，作為“第一責(zé)任人”是理所當(dāng)然的。責(zé)任的含義有兩層：責(zé)任意味著你應(yīng)該做對(duì)做好的事情一旦出錯(cuò)，你必須接受相應(yīng)的處罰。在管理體制中，責(zé)任是中心，權(quán)力和利益是支撐。企業(yè)內(nèi)部人的責(zé)任可以有大小，相應(yīng)的權(quán)力也有多寡，但每個(gè)人承擔(dān)責(zé)任的大小相對(duì)于利益是對(duì)等的。

我們說企業(yè)文化是領(lǐng)導(dǎo)者倡導(dǎo)的文化，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)會(huì)影響企業(yè)文化風(fēng)格的形成，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者處于權(quán)力中心，他有資源支配和利益驅(qū)動(dòng)的能力，可以有效地組織和推動(dòng)安全管理工作。因此領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備良好的素質(zhì)，要對(duì)安全工作規(guī)律性有更好的把握能力、洞察力和推動(dòng)力。中遠(yuǎn)集團(tuán)安全工作的“二三八”理論的提出，就是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者善于總結(jié)和歸納職工群眾在長期工作實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的成果，揭示了事物本質(zhì)，體現(xiàn)了從群眾中來再到群眾中去、把抽象理論變成工作實(shí)踐的指導(dǎo)意義。

“二三八”理論的核心，一是堅(jiān)持以人為本、安全第一的理念，二是把握安全工作規(guī)律性，積極貫徹預(yù)防為主的方針，三是強(qiáng)化安全工作的責(zé)任意識(shí)。比如，“二八規(guī)律”和“結(jié)果滯后性規(guī)律”，揭示了各種事故發(fā)生的偶然性與必然性之間的聯(lián)系，闡明了在安全工作上做好基礎(chǔ)性工作、立足于長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。三個(gè)關(guān)系，特別是安全與政治的關(guān)系，在當(dāng)前更具針對(duì)性。什么是政治?政治不是喊口號(hào)、表忠心。對(duì)企業(yè)來說，政治就是維護(hù)企業(yè)工作的大局。講政治就是講企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)，講對(duì)人民和國家生命財(cái)產(chǎn)的安全保障。八個(gè)觀點(diǎn)，集中體現(xiàn)了中遠(yuǎn)在安全工作的歷史上用鮮血和生命、國家財(cái)產(chǎn)換來的教訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德。要把這種理念變成人的自覺行動(dòng)，就是安全文化的普及和提高。什么是自覺?自覺就是能認(rèn)識(shí)到事物的意義、并在采取行動(dòng)時(shí)不由自主地下意識(shí)的習(xí)慣行為。養(yǎng)成安全工作這種良好的思維習(xí)慣、行為習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上就是文化的養(yǎng)成。企業(yè)文化就是要造就這樣一種習(xí)慣勢力、習(xí)慣的力量。列寧曾把社會(huì)的舊的習(xí)慣勢力，即千百萬人的自發(fā)勢力比作是最可怕的勢力。這種勢力實(shí)質(zhì)上就是文化的勢力。毛澤東也有一句名言：“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)”。所以他在歷史上能夠造就一支戰(zhàn)無不勝的人民軍隊(duì)。當(dāng)然，文化有先進(jìn)與落后之分。我們對(duì)先進(jìn)的文化要大力發(fā)展，對(duì)健康有益的文化要積極支持，對(duì)落后的文化要加以改造，對(duì)腐朽沒落的文化要堅(jiān)決反對(duì)。如果領(lǐng)導(dǎo)者在指揮決策時(shí)、職工在各自崗位操作時(shí)，每一個(gè)行為都體現(xiàn)“安全第一”的自覺性時(shí)，安全工作的局面就可以真正得到改觀。根據(jù)“二三八”理論，為什么有20％的常見原因造成80％的事故?為什么有80％的海損事故與20％的人的責(zé)任有關(guān)?這20％的常見原因(常見的就是反復(fù)出現(xiàn)的)和20％的少數(shù)人的行為習(xí)慣，正是要求我們從事故偶然的不可控性走向事故可預(yù)控、可預(yù)防的必然性的過程中，需要作出努力并加以克服。隨著人類對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平提高，以及先進(jìn)科技手段的運(yùn)用，特別是安全習(xí)慣勢力(文化)的形成，昭示著人類必將從安全生產(chǎn)的必然王國，逐步走向安全生產(chǎn)的自由王國。

不斷完善制度建設(shè)

既然安全文化屬于企業(yè)管理文化范疇，在建設(shè)企業(yè)安全文化的過程中，突出制度建設(shè)應(yīng)是題中之義。涉及安全工作的制度有許多，其重要性也不言而喻，但是，在眾多的制度中，最基本最主要的制度又是什么呢?

中遠(yuǎn)的管理實(shí)踐和躋身世界500強(qiáng)的目標(biāo)，決定了企業(yè)的管理模式和制度，包括安全管理工作，都必須有自己的個(gè)性特色和風(fēng)格。成功的企業(yè)、知名的企業(yè)都有自己的管理品牌，如GE的六個(gè)西格瑪、海爾的OEC管理模式等。大慶的鐵人精神和“三老四嚴(yán)”，鞍鋼的孟泰精神和“二參一改三結(jié)合”，可謂是中外聞名、家喻戶曉。中遠(yuǎn)經(jīng)歷了40余年的發(fā)展，那么今天的管理品牌又是什么呢?中遠(yuǎn)人堅(jiān)持10多年形成的“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中遠(yuǎn)人高舉華銅海輪精神的旗幟，從制度到理念，從內(nèi)容到形式，形成了一整套的管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)、操作程序，把安全工作、PSC檢查、安全體系文件執(zhí)行，甚至準(zhǔn)班準(zhǔn)點(diǎn)、船舶運(yùn)營率、維護(hù)保養(yǎng)等等，均納入了學(xué)創(chuàng)體系之中，使中遠(yuǎn)的管理手段、管理工具和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷更新提高。隨著時(shí)間的推移，這種管理工具和標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)層出不窮。但是，中遠(yuǎn)在管理實(shí)踐中沒有把各種管理手段和工具孤立地割裂開來，而是融會(huì)貫通，全部納入了“學(xué)創(chuàng)”管理模式之中?！皩W(xué)與創(chuàng)”的辯證思維方法，發(fā)揮出持久的魅力?！叭龑W(xué)一創(chuàng)”相對(duì)其他管理方法來說是更高、更好、更強(qiáng)的卓越追求。實(shí)踐證明，“三學(xué)一創(chuàng)”是行之有效的模式，對(duì)中遠(yuǎn)安全工作的促進(jìn)作用非常明顯。它是中遠(yuǎn)在歷經(jīng)了40余年發(fā)展后相對(duì)成熟的管理品牌，是具有推廣價(jià)值的管理制度，但也同時(shí)需要不斷提高與完善。

文化鑄就習(xí)慣力量

安全文化說到底就是企業(yè)員工的行為方式(習(xí)慣)的選擇和行為結(jié)果的統(tǒng)一，是一個(gè)潛移默化的過程。抓住問題的本質(zhì)，就可以拋開繁煩的“文化”定義，從中解脫出來。這種良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng)，對(duì)造就優(yōu)秀的行為結(jié)果至關(guān)重要。安全文化應(yīng)該有自己的產(chǎn)品，產(chǎn)品是什么?產(chǎn)品就是安全穩(wěn)定的局面和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終體現(xiàn)。這種良好的安全文化的意識(shí)和習(xí)慣如何形成?我們知道，一個(gè)人的行為習(xí)慣的形成要靠潛移默化的日積月累，要靠制度的約束和意識(shí)的培養(yǎng)。其途徑不外乎一靠外在的灌輸，二靠內(nèi)心的升華。作為企業(yè)文化建設(shè)的職能部門，企業(yè)文化部(宣傳部)擔(dān)負(fù)著極為重要的企業(yè)文化推進(jìn)職能。安全文化工作要天天講、月月講、年年講、事事講。這是職能部門的職責(zé)，也是企業(yè)黨政工團(tuán)組織和全體員工都應(yīng)該堅(jiān)持的。對(duì)安全工作“老生不怕常談”，為什么呢?這在心理學(xué)上是有道理的。這是因?yàn)橥饨绶磸?fù)的信息刺激、暗示和從眾心理，對(duì)個(gè)體的行為能起到一定的導(dǎo)向作用。要使企業(yè)每個(gè)人養(yǎng)成安全工作的良好習(xí)慣，成為自然的條件反射，這種宣傳和灌輸是少不了的。當(dāng)然，宣傳工作要符合自身的規(guī)律。如何“入耳入腦”，聽得進(jìn)、記得住，又賞心悅目，是有藝術(shù)審美要求的。宣傳決不能千篇一律、形式刻板、空洞無物，甚至大話、廢話連篇，造成逆反心理，宣傳就會(huì)適得其反?，F(xiàn)實(shí)中人們對(duì)企業(yè)文化工作有一些誤解，認(rèn)為宣傳僅僅是對(duì)企業(yè)形象的“包裝”，這是一種片面的理解?！鞍b”往往關(guān)注外在形式(審美傾向)，而宣傳工作、企業(yè)文化建設(shè)工作更注重的是對(duì)企業(yè)內(nèi)在品質(zhì)的揭示。只要形式多樣、內(nèi)容貼切、手段新穎、功夫到位，宣傳形式和內(nèi)容做到“新、奇、特、趣”，宣傳就能發(fā)揮威力、產(chǎn)生作用，使安全文化深入人心，形成人們安全習(xí)慣的自覺。那樣的話，安全工作就一定能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和員工的身體、生命起到保駕護(hù)航的作用。