各國情報機(jī)構(gòu)揭密（五）

解　紅

法國的情報機(jī)構(gòu)也比較繁多，獲取情報的能力令人望而生畏。目前，法國的情報機(jī)構(gòu)有：部際情報委員會、對外安全總局、領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局、普通情報局、電話偵控部、國防部情報局、軍事情報局和電子情報旅等等。

部際情報委員會

始建于１９８９年４月，是法國最高的情報協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，受總理直接控制。它的主要任務(wù)是確定各情報機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)、任務(wù)，協(xié)調(diào)各情報機(jī)關(guān)的行動。該委員會由６名成員組成：總統(tǒng)辦公室主任、總理的情報協(xié)調(diào)人、對外安全局局長、領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局局長、國防秘書處秘書長、國防部情報局局長等。

對外安全總局

對外安全總局又稱第七局、法國國外安全總局、法國國外情報局?？偛吭O(shè)在巴黎第２０區(qū)圖爾威爾游泳池附近的莫蒂埃舊兵營里，故有“游泳池”的代稱。

１９９３年，在塞納·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座現(xiàn)代化的新總部，這個新總部就成為法國最大的情報中心。對外安全總局的前身，最早是戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的中央情報活動局，１９４６年改名為法國國外情報和反間諜局。１９５１年建立第七處，其任務(wù)是使用技術(shù)和秘密手段獲Q取情報。它擁有一個被人稱為“秘密行動分局”的秘密情報網(wǎng)，情報人員在法國和世界各地竊取情報，偷拆外交郵包，秘密拍攝導(dǎo)彈基Q地和策劃顛覆活動，以及使用各種手段收買、暗害外國政界要人。

１９８２年４月，該局更名為“對外安全總局”，規(guī)定該局不再在國內(nèi)采取行動，突出非軍事化和技術(shù)專業(yè)化。對外安全總局的主要任務(wù)，特別是冷戰(zhàn)以后的中心任務(wù)是全面搜集國外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和恐怖活動等各種情報，負(fù)責(zé)偵破在國外的有損于法國利益的間諜活動；通過搜集的外國通訊信號破譯外國情報。

該局總部下設(shè)４處１臺１署。情報處，負(fù)責(zé)搜集和分析國外情報和派遣間諜；行動處，負(fù)責(zé)策劃和輔助海外的各種政治軍事活動，包括跟蹤、綁架和暗殺；反間諜處，負(fù)責(zé)進(jìn)行國外的間諜活動，保護(hù)法國情報人員的安全，并偵察恐怖主義活動；總務(wù)處，負(fù)責(zé)全局預(yù)算和行政管理。情報評價和預(yù)測規(guī)劃署，負(fù)責(zé)情報的綜合鑒定、處理及提出規(guī)劃、部署方案；無線電監(jiān)聽總臺，負(fù)責(zé)截收各國通訊信號、破譯密碼。

對外安全局如今已成為法國最大的情報和反間諜機(jī)關(guān)，現(xiàn)有工作人員３３００名，軍人和文職人員各占一半，全年度的預(yù)算為５億法郎。該局雖然在體制上僅僅是國防部的一個單位，但實(shí)質(zhì)上卻是一個國家級的情報和反間諜機(jī)關(guān)，它統(tǒng)轄著全國的秘密情報工作，其情報活動和美國中央情報局相當(dāng)，而反間諜工作和美國聯(lián)邦調(diào)查局相當(dāng)。

領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局

領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局又稱本土警戒局、國內(nèi)外間諜局、領(lǐng)土安全保衛(wèi)局、領(lǐng)土監(jiān)護(hù)司等，縮寫為ＤＳＦ。是法國內(nèi)政部國家警察總局所轄的反間諜機(jī)構(gòu)，也是國家警察的一部分。其性質(zhì)和職能大體上相當(dāng)于美國聯(lián)邦調(diào)查局，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)國內(nèi)的反間諜、反顛覆和反恐怖。

２５領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局成立于第二次世界大戰(zhàn)法國自由運(yùn)動時期，總部設(shè)在巴黎的索塞斯街，約有警察２５００名。下設(shè)技術(shù)處、反間諜處、反恐怖處、保安處、行動處和秘密情報人員處。反恐怖處下設(shè)兩個科，一個科負(fù)責(zé)對付歐洲和中東的恐怖分子，另一個科負(fù)責(zé)對付拉美和古巴的恐怖分子。

該局在反間諜和反恐怖的斗爭中獲得了卓著的成績。譬如１９８３年４月，法國政府根據(jù)領(lǐng)土監(jiān)護(hù)局提供的證詞，曾一次驅(qū)逐了４７名前蘇聯(lián)外交官，引起了世界性轟動。

普通情報局

又稱情報局，是內(nèi)政部下屬的司局級機(jī)構(gòu)。它的前身最早是管理鐵路的治安機(jī)構(gòu)，成立于１８４６年。在第三共和國時期，治安機(jī)構(gòu)的職能不斷擴(kuò)大，于１９１１年成為特種警察，兩年后改名為行政警察，后來又演變成為國家服務(wù)的政治警察。１９４１年４月，法國政府以法律條文確定該局機(jī)構(gòu)的正式名稱為普通情報局。

普通情報局分中央局和地方局兩大部分。中央局又稱總局，下設(shè)５個處，分別是普通情報處、特種情報處、調(diào)研處、行政管理處及賽馬和賭博管理處。根據(jù)１９６７年３月的一項(xiàng)法令規(guī)定，普通情報局主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查和搜集必要的政治、社會和經(jīng)濟(jì)方面的情報，并上報政府。它還負(fù)責(zé)跟蹤了解政黨、工會、當(dāng)選者、選舉活動的情況，負(fù)責(zé)監(jiān)視了解罷工、社會運(yùn)動、新聞機(jī)構(gòu)的情況，它還具有司法警察的職能，負(fù)責(zé)對賭博行業(yè)和賽馬場實(shí)行管理監(jiān)視。它有權(quán)調(diào)查恐怖活動、暴力事件、武器走私和毒品販運(yùn)等情況，有權(quán)監(jiān)視和調(diào)查居住在或就業(yè)于巴黎地區(qū)外國人的違紀(jì)犯法行為等。

二戰(zhàn)后幾十年來，法國歷經(jīng)多次改朝換代，左右更迭，但是無論其政治色彩如何，每屆政府都樂于利用普通情報局，以便掌握國內(nèi)必要情況，了解全國各階層對某項(xiàng)政策決定或某一事件的反應(yīng)和評論，從而為維護(hù)社會秩序和治理國家提供基本依據(jù)。該局現(xiàn)有職員近４０００人，其中８００人在巴黎地區(qū)工作。

電話偵控部

法國社會情報復(fù)雜，各種不同思想傾向和各種類型的人員，如舊海外殖民地的流亡者、難民、極左或極右的政治活動家、各國的間諜情報人員和各黨派團(tuán)體的成員等等。為了從這些復(fù)雜的人員周圍獲取情報，就設(shè)立了這種獨(dú)特的電話偵聽機(jī)構(gòu)。

電話偵控部歸總理直接管轄，其任務(wù)是專門竊聽各種各樣的電話。它設(shè)有電話倒查號碼設(shè)備，能及時查出打電話的人所用電話的號碼。據(jù)統(tǒng)計９０年代，巴黎就有３４００部電話被電話偵控部竊聽。

國防部情報局

又稱法國總參二局。下設(shè)７個處：軍事情報處、科技情報處、經(jīng)濟(jì)情報處、武官處、總務(wù)處、聯(lián)絡(luò)通信處、檔案資料處。總部設(shè)在巴黎國防部大樓，有工作人員１０００余人。主要任務(wù)是搜集軍事情報和與軍事有關(guān)系的經(jīng)濟(jì)科技情報。

軍事情報局

軍事情報局是１９９３年新建的軍事情報機(jī)關(guān)。１９９０～１９９１年的海灣戰(zhàn)爭證明了法國的軍事情報部門工作不力，對美國情報有很大的依賴性，為此，法國于１９９３年正式組建了一個新的情報機(jī)關(guān)——軍事情報局。該局把所有的軍事情報機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一起來，從而成為法國的軍事情報中心。

擁有５００名軍人和文職人員，負(fù)責(zé)掌管和協(xié)調(diào)現(xiàn)有軍事情報機(jī)構(gòu)的人力和物力，具有衛(wèi)星偵察的技術(shù)優(yōu)勢。１９９４年它發(fā)射了第一顆“太陽神”偵察衛(wèi)星，使法國擁有了空間自主軍事偵察能力。該局還將發(fā)展信息指揮系統(tǒng)，即代號為ＣＩ計劃，這個系統(tǒng)可以在發(fā)生危機(jī)和戰(zhàn)爭時，用電腦進(jìn)行指揮、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)控和獲取情報，并幫助有關(guān)部門做出決定。

新建的軍事情報局取代了由三軍參謀長管轄的軍事情報開發(fā)中心，匯集來自于總參二局（國防部情報局）、對外安全總局和盟國轉(zhuǎn)來的情報，并和駐外武官保持密切聯(lián)系。

電子情報旅

法國于１９９３年成立的電子部隊，人員編制為４０００人，基本由步兵組成。它是由分散在法國各武裝力量中的有關(guān)人員和搜集處理情報的單位合并而成的，統(tǒng)一由陸軍指揮部調(diào)動指揮。

該旅全部使用現(xiàn)代化情報工具，大部分是從美國購置的，如４個空中預(yù)警系統(tǒng)、２架Ｃ－１６０“協(xié)和”式飛機(jī)、１架ＤＣ－８“薩里格”式飛機(jī)和一些ＦＩＣＲ“幻影”式偵察機(jī)，以及各種水面艇?！昂绽硭埂避娪眯l(wèi)星也于１９９４年投入使用，從而打破了美蘇（俄）對衛(wèi)星情報搜集的壟斷。