詹姆土·邦德這個名字多少讓人產(chǎn)生奇妙的聯(lián)想,但他不是那個銀幕間諜007,而是美國駐波蘭大使館新聞官?!多谕麞|方周刊》費了好大勁才聯(lián)系到了這個邦德。
采訪一開始,他就給中國記者打“預(yù)防針”:美國與波蘭及捷克關(guān)于導(dǎo)彈防御基地的談判“正在進(jìn)行之中”,美國與兩國還沒有任何“最后協(xié)議”,因此現(xiàn)在談導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的“具體形式”、“具體地點”還為時尚早。
美國要在中歐的“前社會主義國家”或者“前華沙條約國家”部署導(dǎo)彈防御體系,是英國《衛(wèi)報》7月13日披露的消息。這是美國宣布退出《反彈道導(dǎo)彈條約》后,把美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)推向全球的最重要舉措。這是美國在海外建立的最大導(dǎo)彈基地。
美國為何選擇波蘭?詹姆士和藹地向中國記者解釋:波蘭是北約的成員國,美國與波蘭有“共同的價值觀”,美國非常愿意幫助波蘭進(jìn)行“國防現(xiàn)代化改革”。他還強(qiáng)調(diào)了波蘭在美國倡導(dǎo)的“反恐戰(zhàn)”中的重要作用?!八?,美國選擇了波蘭?!?/p>
“包圍”俄羅斯
然而,物是人非卻是記者最大的感嘆。以前,波蘭和捷克受著蘇聯(lián)紅軍坦克的庇護(hù),而現(xiàn)在,美國要為它們支起保護(hù)傘,此中意味十分豐富。
對此,詹姆士向《瞭望東方周刊》表示,“美國將隨時向俄羅斯通報情況,以起到增信釋疑的效果”,美國建導(dǎo)彈基地,主要針對的是“來自中東的流氓國家”,“俄羅斯沒有什么可擔(dān)心的”。
但連中國記者也能夠想像俄羅斯的心情。隨著美國以“反恐”為名不斷向中亞滲透,以及逼到俄羅斯家門口的北約東擴(kuò),俄羅斯的危機(jī)意識已經(jīng)達(dá)到了“后冷戰(zhàn)時期”的最高點。
俄羅斯一些軍事分析家近來紛紛撰文指出,美國在世界不斷推銷它的“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”,現(xiàn)在正在俄羅斯周圍形成一個“導(dǎo)彈防御包圍圈”,以圖壓制俄羅斯戰(zhàn)略導(dǎo)彈力量。
對于美國在中亞建立前沿“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)梯隊”的計劃,俄曾有軍事專家建議:把戰(zhàn)略導(dǎo)彈部署到加里寧格勒州(俄在波蘭和立陶宛之間的一塊飛地)。但現(xiàn)在美國卻步步進(jìn)逼,打算把導(dǎo)彈防御基地直接設(shè)在波蘭,這對俄在加里寧格勒州的導(dǎo)彈部署設(shè)想是一個巨大打擊。
但感到擔(dān)心的并不僅是俄羅斯。
“分裂”歐盟
波蘭和捷克今年5月才加入歐盟,人們想當(dāng)然地以為,它們理應(yīng)支持歐盟的共同外交和防務(wù)建設(shè),但波捷兩國的防務(wù)舉措?yún)s明顯“美傾”。對此,歐盟大概也心情復(fù)雜吧?
歐盟負(fù)責(zé)安全和外交事務(wù)的高級代表索拉那的助理發(fā)言人路易斯在接受《嘹望東方周刊》采訪時說,雖然波蘭和捷克是歐盟成員國,但建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)純屬這些國家的內(nèi)政,這是波蘭和美國、捷克和美國雙方關(guān)系和防務(wù)合作問題,歐盟不會過問。
話雖如此,記者仍從中聽出悻悻之意。記者又追問:歐盟正在發(fā)展獨立于北約的防務(wù)力量,那么假設(shè)有朝一日波蘭和捷克建成導(dǎo)彈防御系統(tǒng),這一系統(tǒng)會否在歐盟內(nèi)部“共享”呢?
路易斯立即堅決地向《瞭望東方周刊》“澄清概念”:歐盟不具有“進(jìn)攻性”,“根本不需要”導(dǎo)彈防御體系。
但事實是,美國導(dǎo)彈防御體系已經(jīng)在一體化的歐盟中打入了楔子。一位不愿透露姓名的歐盟問題專家對《瞭望東方周刊》稱“這必將對歐洲產(chǎn)生消極影響”。
他說,“這將從一定程度上導(dǎo)致軍備競賽。美國此舉更加劇烈地刺激了俄羅斯的不安全感,俄羅斯肯定會在防務(wù)投入上有所反應(yīng),以確保自己一直對中東歐保有的優(yōu)勢?!?/p>
這對歐洲“共同外交和防務(wù)政策”也是一個沖擊。波蘭和捷克在防務(wù)上向美國一邊倒,這意味著在歐盟外交和防務(wù)上的分歧并沒有隨著歐盟東擴(kuò)而有所彌合,歐盟用“一個聲音說話”的努力被淹沒在“獨立”、“親美”等多種聲音的混雜聲部之中。
此外,此計劃與歐盟的中東政策不相符。對于中東,歐盟的態(tài)度一向是以和談為基調(diào),主張以和平與公平的方式引導(dǎo)中東地區(qū)各國走向和解,而不是用什么“導(dǎo)彈”。
一種看法是:如果反導(dǎo)系統(tǒng)得以部署,它必將強(qiáng)化美國在全球的勢力,出現(xiàn)由美國主導(dǎo)的國際秩序,并遏制其他國家發(fā)出建設(shè)性聲音。
中美關(guān)系的敏感問題
有輿論認(rèn)為,美國抓緊部署反導(dǎo)系統(tǒng),根本上,一個目標(biāo)是俄國,另一目標(biāo)是中國。美國害怕中國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈,如果美國膽敢干涉臺海,其本土挨上一枚便承受不了。
美國正積極把反導(dǎo)系統(tǒng)推向亞太。
2003年12月19日,日本宣布決定加入美國彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。設(shè)在日本的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)會至少覆蓋臺灣北部,因此會進(jìn)一步將臺灣納人日本的影響范圍。
2004年7月7日,澳大利亞國防部長希爾在華盛頓與美國正式簽署導(dǎo)彈防御體系諒解備忘錄,這表明澳大利亞已正式加入美國的導(dǎo)彈防御體系。
據(jù)媒體日前報道,在臺灣當(dāng)局編列逾6000億臺幣的對美軍購預(yù)算中,臺軍方將原先的愛國者3型反導(dǎo)彈系統(tǒng)“3+3”套擴(kuò)增為“6+3”套。所謂“6+3”套,是指新購6套愛國者3型,現(xiàn)役3套愛國者2型性能提升至3型水準(zhǔn)。
美國有人一直鼓吹向臺灣出售戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),以保持“兩岸軍事平衡”。關(guān)于美國對臺軍售,中方多次要求美方予以澄清。
輿論認(rèn)為,如果美國決定按計劃部署反導(dǎo)系統(tǒng),那么,中美關(guān)系無疑將會受到嚴(yán)重的損害。這會導(dǎo)致兩國在一系列問題上緊張關(guān)系加劇,包括臺灣問題、防止武器擴(kuò)散等問題。
中國反對美國搞反彈計劃主要有兩個原因:一是為了維護(hù)國際和平與安全大局,二是為了中國自身的正當(dāng)安全利益。
中方多次表明,中國不想就反導(dǎo)問題與美國發(fā)生對抗,也無意與美國摘什么軍備競賽。但是,中國必須擁有必要和足夠的自衛(wèi)手段,以維護(hù)自身安全。中國不會坐視這一自衛(wèi)手段遭到任何形式的削弱或被剝奪。這是中國國家安全的最重要方面之一。