浙江加快技術(shù)中心建設(shè)　為打造先進(jìn)制造業(yè)基地服務(wù)

戴炳鑫

目前，浙江省共有258家國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，其中有10家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，225家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和23家省級(jí)行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心。此外還有一大批市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

一、技術(shù)中心建設(shè)的主要特點(diǎn)

1．各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展

省政府領(lǐng)導(dǎo)多次提出要加強(qiáng)、加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)作為一個(gè)重要工作來(lái)抓。近幾年，省財(cái)政每年給予企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)一定的資金補(bǔ)助。這些舉措對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)有很大的推動(dòng)作用，大大提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2．企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新體系中的核心地位基本確定

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年這258家建立企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)當(dāng)年新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)701億元，比上年增加76億元，新產(chǎn)品銷(xiāo)售率為31％。許多企業(yè)依托高等院校、科研院所和大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，逐步使企業(yè)技術(shù)中心成為高水平、多功能、開(kāi)發(fā)型、研究和成果應(yīng)用一體化的創(chuàng)新基地，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

3．新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開(kāi)發(fā)能力有了很大提高

企業(yè)技術(shù)中心圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和攻關(guān)，形成了一批技術(shù)含量高、附加值高、有特色的產(chǎn)品和技術(shù)，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2003年國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)發(fā)完成新產(chǎn)品、新技術(shù)4262項(xiàng)，比2002年增加506項(xiàng)，增幅13％，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的項(xiàng)目數(shù)有1784項(xiàng),占當(dāng)年完成項(xiàng)目數(shù)的41％。一大批新產(chǎn)品的問(wèn)世，不僅有力地推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)換代，而且加快了用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4．努力引進(jìn)和培養(yǎng)素質(zhì)人才，不斷增加資金投入

各企業(yè)技術(shù)中心都很重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，截止2003年底，258家企業(yè)有研究開(kāi)發(fā)人員34469人，占企業(yè)職工總數(shù)的8.2％，其中，具有高級(jí)職稱(chēng)人員3466人，中級(jí)職稱(chēng)人員8758人，高中級(jí)科技人員占專(zhuān)職研究開(kāi)發(fā)人員比率高達(dá)35.5％。技術(shù)中心人員年人均收入從2002年的3.87萬(wàn)元上升到2003年的5.40萬(wàn)元，比上年增加39％，比企業(yè)職工年人均收入高2.5倍左右，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)技術(shù)人員的重視。

各企業(yè)用于研究發(fā)展的經(jīng)費(fèi)和對(duì)技術(shù)中心的投入相比2002年有較大幅度的提高。2003年技術(shù)中心總收入為34億元，比上年增加2.3億元，增幅為7％；2003年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額為73億元，比上年增加18.9億元，增幅為35％。平均每個(gè)企業(yè)投入為2832萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前企業(yè)正在研制開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目中，周期在3年以上的中長(zhǎng)期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出額為24.9億元，占當(dāng)年企業(yè)全部技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總支出的36％左右。

5．大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，積極做好科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作

許多企業(yè)通過(guò)引進(jìn)人才，請(qǐng)高等院校、科研院所的專(zhuān)家到企業(yè)指導(dǎo)，在高等院校、科研院所設(shè)立分技術(shù)中心，合作或委托開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目等產(chǎn)學(xué)研手段，在高等院校、科研院所的研究基礎(chǔ)上，由企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用研究，既改善了學(xué)?？蒲袟l件，又大大提升了企業(yè)的技術(shù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出額為14.7億元，占全部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出額的21.5％左右，比上年增加7.5個(gè)百分點(diǎn)。

6．技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

許多企業(yè)把引進(jìn)技術(shù)的消化吸收作為企業(yè)技術(shù)中心的一項(xiàng)重要工作，注重開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利技術(shù)和產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，258家企業(yè)技術(shù)中心2003年當(dāng)年授權(quán)專(zhuān)利數(shù)達(dá)648項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利數(shù)達(dá)125項(xiàng), 發(fā)明專(zhuān)利數(shù)占授權(quán)專(zhuān)利數(shù)比例為20％左右。此外全省企業(yè)技術(shù)中心有65個(gè)國(guó)家和國(guó)際認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室，技術(shù)中心在海外建立了44個(gè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，大大提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新成果質(zhì)量穩(wěn)步上升，2003年獲國(guó)家和省級(jí)科技獎(jiǎng)150項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)達(dá)到14項(xiàng)，最近3年主持和參加制訂的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)609項(xiàng)，其中主持制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)307項(xiàng)。

7．技術(shù)裝備和研究開(kāi)發(fā)手段逐趨完善和提高

目前，很多企業(yè)技術(shù)中心建有適應(yīng)研究開(kāi)發(fā)需要的中試基地和車(chē)間，或與高等院校、科研院所合辦分技術(shù)中心，基本具備產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)所必須的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、測(cè)試條件和手段，部分企業(yè)技術(shù)中心還引進(jìn)或自主開(kāi)發(fā)了具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的設(shè)備、儀器和軟件，建立了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的研究所或?qū)嶒?yàn)室，CAD/CAM等計(jì)算機(jī)技術(shù)已在企業(yè)技術(shù)中心中得到廣泛應(yīng)用，ERP、電子商務(wù)等技術(shù)也在逐步推廣應(yīng)用之中。

8．行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)初具規(guī)模

現(xiàn)有的行業(yè)技術(shù)中心構(gòu)成形式，主要有以下四類(lèi)：

一是從原省屬科研單位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的行業(yè)技術(shù)中心，其本身就擁有較強(qiáng)的技術(shù)力量，如省化工科技集團(tuán)有限公司、浙大中控技術(shù)有限公司、省電力中試所、省機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司等，這些中心長(zhǎng)期從事為行業(yè)服務(wù)的科研工作，技術(shù)開(kāi)發(fā)和自身技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。

二是從為行業(yè)或區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的服務(wù)中逐步成長(zhǎng)起來(lái)的行業(yè)技術(shù)中心，如紹興縣輕紡科技中心有限公司、溫嶺市先導(dǎo)電機(jī)技術(shù)研究所等。這些中心的特點(diǎn)是為區(qū)域或行業(yè)特色經(jīng)濟(jì)服務(wù)，與高等院校、科研院所緊密合作，對(duì)行業(yè)中共性技術(shù)，進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，在服務(wù)的同時(shí)，也壯大了自身，并能根據(jù)用戶的需求和技術(shù)的發(fā)展，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。

三是企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際情況和自身實(shí)力，開(kāi)展一些為行業(yè)中小企業(yè)服務(wù)的行業(yè)技術(shù)中心，如溫州中立集團(tuán)，為本地區(qū)的鎖具行業(yè)提供相關(guān)的服務(wù)。

四是工作重點(diǎn)在檢測(cè)或咨詢(xún)服務(wù)的行業(yè)技術(shù)中心，中心自身技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因而采取與高校、研究院所合作的形式，把高校、研究所作為中心的技術(shù)支撐。

二、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的對(duì)策措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善和規(guī)范組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制

一是要進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，明確技術(shù)中心的任務(wù)和職能。二是要充分重視對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)和行業(yè)信息，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊密結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)需求和潛在市場(chǎng)需求，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，真正做到生產(chǎn)一代、開(kāi)發(fā)一代、儲(chǔ)備一代、構(gòu)思一代。三是要制定好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和技術(shù)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作，建立對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督的技術(shù)委員會(huì)和對(duì)中心研究開(kāi)發(fā)方向、重大技術(shù)問(wèn)題及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún)、評(píng)價(jià)的專(zhuān)家委員會(huì)，建立對(duì)項(xiàng)目選擇、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和過(guò)程管理等環(huán)節(jié)的約束機(jī)制，以確保科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的如期實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)。

2．進(jìn)一步加大對(duì)人才的培育和引進(jìn)力度

一是要在企業(yè)中真正營(yíng)造起一個(gè)讓科技人才發(fā)揮與發(fā)展的小天地。二是要想方設(shè)法留住人才。在這方面許多企業(yè)都有很好的做法，如對(duì)科技人員實(shí)行技術(shù)入（持）股，根據(jù)科技人員的崗位主次、貢獻(xiàn)大小、成果多少等進(jìn)行獎(jiǎng)股、贈(zèng)股，按工作性質(zhì)不同，對(duì)科技人員實(shí)行寬松式管理和彈性工作制。三是要千方百計(jì)地用好人才。不僅要利用高等院校、科研院所的人才，更要充分運(yùn)用企業(yè)自身的科技人員，通過(guò)進(jìn)修培訓(xùn)、出國(guó)深造等多種途徑和激勵(lì)手段，使科技人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不斷得到更新、充實(shí)和提高。

3．進(jìn)一步加大投入，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的實(shí)力

面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)新形勢(shì)的變化，企業(yè)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的要求將會(huì)越來(lái)越高，這就需要進(jìn)一步加大科技投入，創(chuàng)造合適的工作環(huán)境和相應(yīng)的研究、測(cè)試、開(kāi)發(fā)的手段及條件，同時(shí)各級(jí)政府也要加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)中心的實(shí)力。

4．加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

一是引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)科技成果，實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)直接對(duì)接，技術(shù)與市場(chǎng)有效連接，以達(dá)到科技成果產(chǎn)業(yè)化。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)中心的規(guī)劃要求，借助高等院校、科研院所的實(shí)驗(yàn)條件和科研力量，實(shí)行定向開(kāi)發(fā)。三是按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，企業(yè)直接進(jìn)入高等院校聯(lián)辦或共建技術(shù)中心、研究所，結(jié)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)共同體，從而使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有可靠的技術(shù)支撐，高校、科研院所的科研有了穩(wěn)定的課題源，共同為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

（作者單位：浙江省經(jīng)貿(mào)委技裝處）