一個(gè)存在了多年的火車站一夜之間“人間蒸發(fā)”。站在車站廢墟上,望著疾馳而過的列車,能用什么詞來形容候車人的感覺?
距離錦州和沈陽各為12O公里的黑山縣勵(lì)家鎮(zhèn)的20萬群眾,正面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)一個(gè)百午車站被鐵路部門強(qiáng)行夷為平地,火車不再停站。不但旅客出行不便,許多靠火車運(yùn)輸為生的人也有斷炊之虞。
有關(guān)部門為什么決意拆掉這個(gè)清末就有的火車站?據(jù)一位見過鐵路局內(nèi)部文件的人透露,一是因客流量小,二是貨流量小。貸流且不論,據(jù)媒體作過的調(diào)查,這個(gè)站每天的客流都有100人次以上。
有著20萬沿線群眾的車站,在有關(guān)部門的眼中只是不值得一停的小站?不由想起一則域外舊聞。
蘇格蘭西洛錫安區(qū)有一個(gè)布雷奇火車站,幾年來只有一位名叫沃諾克的乘客在此上下車。他每年買車票才花650英鎊,但蘇格蘭鐵路公司卻要用34000英鎊來維持車站的運(yùn)轉(zhuǎn),因此蘇格蘭鐵路公司數(shù)次想將這個(gè)虧本小站關(guān)閉。為了維護(hù)自已的權(quán)益,沃諾克做了4年的奔皮和抗議,最后終于贏得了這場(chǎng)“小站官司”。
這位英國(guó)老頭真幸運(yùn)。當(dāng)然,這種幸運(yùn)是由許多因素共同作用的結(jié)果。首先是蘇格蘭鐵路公司不夠“狠”,不敢先斬后奏,一夜之間將小站鏟平;其次是,老頭夠“蠻”,即使一個(gè)人坐車,也敢要求火車停站,而絕不忍氣吞聲;當(dāng)然更重要的是,老頭有個(gè)說話的地方,他的話有人聽,否則奔波1O年也白搭。
他的勝數(shù)在于:一是公共產(chǎn)品固有的特征。在任何一個(gè)國(guó)家里,基礎(chǔ)科學(xué)研究、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)、城市的規(guī)劃、社會(huì)福利、消防救災(zāi)、信息服務(wù)等等,都屬于公共產(chǎn)品。即使上述的某些領(lǐng)域在政府的監(jiān)控下有所限制地引進(jìn)私人資本,政府也不可能讓這些領(lǐng)域完全脫去公共產(chǎn)品的色彩。即使鐵路交給私營(yíng),它還是公共產(chǎn)品,不能只把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,因此有時(shí)為了社會(huì)公平與公正,即使是虧本的事情也得做,由不得公司做主。
二是少數(shù)人的權(quán)利。雖然多數(shù)原則是民主的立身之本,但避免少數(shù)人的權(quán)利受到由大眾和強(qiáng)權(quán)利益制定的專斷政策的壓迫,同樣是民主的體現(xiàn)。在這個(gè)前提下,英國(guó)老頭才有必勝的信心。
不是說“人民鐵路人民修,修好鐵路為人民”嗎,為什么20萬人的車站會(huì)一夜之間不翼而飛?